歐盟擬對中國電動車加征關稅，國際國內(nèi)多方發(fā)聲

鞭牛士 今日報道

6月13日消息，6月12日，歐盟委員會發(fā)布聲明稱，擬對從中國進口的電動汽車征收臨時反補貼稅。歐盟將在目前10%的關稅基礎上，對來自中國的進口電動汽車擬征收17.4%~38.1%不等的臨時反補貼稅。

如果與中國當局的談判未能達成解決方案，該政策將從7月4日起實施。

這意味著，從7月4日起，中國車企向歐洲出口新能源汽車，總計最高需被征收近50%的稅。

據(jù)歐盟公布的對中國電動車企額外征稅比例的具體劃分方案顯示：

對前期配合調(diào)查且被抽樣的比亞迪、吉利、上汽集團三家車企，分別征稅17.4%、20%、38.1%。

對配合調(diào)查但未被抽樣的車企征收21%的關稅。

對未配合調(diào)查的車企征收38.1%的關稅。

為何三家被抽樣的車企有不同待遇，上汽更是遭到定格加稅，或許是歐盟以調(diào)查的配合程度來制定。

此前上汽就對反補貼調(diào)查一事霸氣回應稱，公司已經(jīng)按照WTO和EU規(guī)則，提供所有與反補貼調(diào)查相關的必要信息。但諸如電池的配方等商業(yè)敏感信息，應該不屬于該范疇。

如果該政策一旦實施，上汽一輛價值20萬的新能源汽車出口到歐洲，單單是稅收這一項，就要先支付近10萬。即使是最低的比亞迪，也需要支付近三分之一的關稅。

而這部分額外的花費，不管是由企業(yè)自己承擔，還是最后轉(zhuǎn)移給當?shù)叵M者，對于車企的來說，都是嚴重影響海外發(fā)展的阻礙。

至于為何會采取這一舉措，歐盟給出的結(jié)論是：因為中國電動汽車進口嚴重受益于不公平補貼，對歐洲電動汽車生產(chǎn)商構(gòu)成經(jīng)濟損害威脅。

劃重點：對歐洲電動汽車生產(chǎn)商構(gòu)成經(jīng)濟損害威脅。

據(jù)了解，類似的調(diào)查正常流程一般是先由產(chǎn)業(yè)界提出申訴，然后再由相關機構(gòu)立案、調(diào)查。

俗話說，春江水暖鴨先知。是否構(gòu)成威脅，歐洲車企應該是最先感知到，最有發(fā)言權的。然而，他們還并未「告狀」，歐盟就先采取了行動。

因此，歐盟此次行為是否代表相關企業(yè)的利益，需要打上一個問號。 

事實上，歐洲最大汽車制造國德國此前就對調(diào)查表示了明確反對，德國總理朔爾茨表示，“我們不會對外國公司關閉我們的市場，因為我們也不希望我們的公司在國外市場受到同樣的對待。”

德國交通部長、經(jīng)濟部長、財政部長均表示，對中國電動汽車加征關稅無法保護歐洲相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而只會傷及德國企業(yè)、德國經(jīng)濟和公平競爭的國際貿(mào)易環(huán)境。

另外，歐盟此次調(diào)查的結(jié)果也頗具爭議。據(jù)中汽協(xié)報道稱，自去年10月歐盟委員會啟動對中國電動車開展反補貼調(diào)查以來，中國汽車產(chǎn)業(yè)界從維護中歐汽車產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定大局出發(fā)，積極配合調(diào)查，相關企業(yè)均按照調(diào)查部門要求認真提供材料。然而，在調(diào)查中，歐方預設調(diào)查結(jié)果，傾向性地選取抽樣企業(yè)，濫用調(diào)查權，隨意擴大調(diào)查范圍，嚴重扭曲調(diào)查結(jié)果。

據(jù)悉，歐盟的反補貼調(diào)查依舊正在進行中，目前的征稅比例只是暫時的，最終措施將在新政實施后的四個月內(nèi)（11月4日前）實施。

此外，針對此次調(diào)查初裁結(jié)果，國際國內(nèi)多方也進行了發(fā)聲。

中國商務部：歐方罔顧事實和世貿(mào)組織規(guī)則，無視中方多次強烈反對，不顧多個歐盟成員國政府、產(chǎn)業(yè)界的呼吁和勸阻，一意孤行，中方對此高度關切、強烈不滿，中國產(chǎn)業(yè)界對此深感失望、堅決反對。

匈牙利經(jīng)濟部：不支持歐盟對中國電動汽車征收臨時反補貼稅。歐盟應該支持貿(mào)易自由化，而不是征收懲罰性關稅。

挪威財政大臣韋杜姆：挪威不會跟隨歐盟對中國電動汽車征收臨時反補貼稅，對中國電動汽車加征關稅與挪威政府并不相干，這一做法也不可取。

中國工商界：在歐盟電動汽車行業(yè)未遭受任何損害，也未主動申請調(diào)查，并多次表示反對情況下，歐委會依然一意孤行采取征稅措施。與此同時，歐盟向其電動汽車和電池行業(yè)提供了大量補貼，這是典型的雙重標準。歐委會在本案調(diào)查中，明顯違背世貿(mào)組織規(guī)則，調(diào)查程序顯失公平公正，中國應訴企業(yè)根本無法正常完成調(diào)查程序，歐委會因此以所謂“可獲得事實”規(guī)則裁定中國企業(yè)高額補貼幅度，中國行業(yè)企業(yè)將堅決拿起法律武器，在世貿(mào)組織規(guī)則項下捍衛(wèi)自身合法權益。

中國汽車工業(yè)協(xié)會：歐盟委員會在對中國電動車反補貼調(diào)查信息披露中，罔顧事實。對此，中國汽車工業(yè)協(xié)會深感遺憾，并表示堅決不能接受。中汽協(xié)希望歐盟汽車產(chǎn)業(yè)界理性思考、積極行動，共同維護當前雙方合理競爭、互利共贏的局面，共同推動全球汽車產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

德國汽車工業(yè)協(xié)會首席發(fā)言人西蒙·舒茨：應當通過理性對話，共同尋找符合雙方利益的解決措施，但解決措施“絕不是加征關稅”。

上汽集團：對歐盟委員會的決定深感失望，相關措施不僅違背了市場經(jīng)濟原則和國際貿(mào)易規(guī)則，甚至可能對全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和中歐經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生較大不利影響。上汽集團呼吁歐盟委員會慎重考慮其決定，并與包括中國在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)伙伴進行建設性的對話，共同尋找促進公平競爭和可持續(xù)發(fā)展的解決方案。

寶馬集團董事長齊普策：歐盟委員會對中國電動汽車加征關稅是錯誤的決策。加征關稅將會阻礙歐洲車企的發(fā)展，同時也會損害歐洲自身利益。貿(mào)易保護主義勢必引發(fā)連鎖反應：以關稅回應關稅，以孤立取代合作。

梅賽德斯-奔馳：始終支持基于世貿(mào)組織規(guī)則的自由貿(mào)易，包括所有市場參與者應享有同等待遇的原則。自由貿(mào)易和公平競爭將給各方帶來繁榮、增長和創(chuàng)新。如果任由保護主義趨勢抬頭，將對各利益相關方造成消極的后果。奔馳集團將密切關注事態(tài)發(fā)展。

       原文標題 : 歐盟擬對中國電動車加征關稅，國際國內(nèi)多方發(fā)聲