近日,中國政府網(wǎng)發(fā)布了《節(jié)能與
新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》。這部備受關(guān)注的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不但明確了
新能源汽車的定義和技術(shù)路線,還對未來的產(chǎn)銷目標(biāo)進行了規(guī)劃,同時對于發(fā)展
混合動力汽車等節(jié)能汽車的戰(zhàn)略重要性進行了明確。
分析這部全文長7000多字的規(guī)劃,開篇就點出了我們?yōu)槭裁匆l(fā)展新
能源汽車,以及要從怎樣的戰(zhàn)略高度看待新能源汽車產(chǎn)業(yè)。由此可見,注重發(fā)展節(jié)能與新能源汽車并不僅僅是因為我國日益升高的原油對外依存度和環(huán)境壓力,更重要的是將其作為加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新的經(jīng)濟增長點和國際競爭優(yōu)勢的“戰(zhàn)略抓手”。筆者認(rèn)為,深入分析《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》,一定不能忽視兩個重大背景:
其一,5月28日,在中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)中,胡錦濤同志強調(diào),要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,遵循工業(yè)化客觀規(guī)律,適應(yīng)市場需求變化,根據(jù)科技進步新趨勢,積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,努力從工業(yè)大國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)變,為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。這段論述,對中國由汽車大國向汽車強國轉(zhuǎn)變的目標(biāo)是一種及時的鞭策,中國汽車人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真領(lǐng)會、堅決貫徹這一精神。
其二,7月6日,在全國科技創(chuàng)新大會上,胡錦濤同志在會議上發(fā)表重要講話強調(diào),大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針,全面落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,以促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合為重點,進一步深化科技體制改革,著力解決制約科技創(chuàng)新的突出問題,充分發(fā)揮科技在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的支撐引領(lǐng)作用,加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系,為全面建成小康社會進而建設(shè)世界科技強國奠定堅實基礎(chǔ)。
筆者認(rèn)為,中央鼓勵科技創(chuàng)新的重要精神也在新能源汽車——新一輪科技革命給我國汽車業(yè)帶來的跨越式發(fā)展的機遇中得到重點體現(xiàn)。正如規(guī)劃所指出的那樣:“節(jié)能與新能源汽車已成為國際汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,未來10年將迎來全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略機遇期。目前我國汽車產(chǎn)銷規(guī)模已居世界首位,預(yù)計在未來一段時期仍將持續(xù)增長,必須抓住機遇、抓緊部署,加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè),促進汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,實現(xiàn)由汽車工業(yè)大國向汽車工業(yè)強國轉(zhuǎn)變。”
在2020年前落實《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的時候,很重要的一點是要避免“穿新鞋走老路”,老路就是指在第一輪合資期間走的那種路徑。大家都知道,對于第一輪的合資,有成功經(jīng)驗也有失敗教訓(xùn)。成功之處在于把我們從一個汽車產(chǎn)銷小國推上了全球最大產(chǎn)銷市場的寶座;敗筆則在于我們在核心零部件、核心技術(shù),以及在合資模式的一些火候把握上。所以在規(guī)劃落實當(dāng)中,我們不能光重數(shù)量,為了達到數(shù)量,再去做一些小散亂或者“村村點火”的事,而是要確實從第一輪合資潮當(dāng)中汲取教訓(xùn),積極改進,作著眼于全產(chǎn)業(yè)鏈利益合理分配的調(diào)整。
針對《規(guī)劃》提出的“到2015年,
純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量力爭達到50萬輛;到2020年,純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛,
燃料電池汽車、車用
氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展”的目標(biāo),筆者認(rèn)為,衡量新能源汽車產(chǎn)業(yè)成敗,累計保有量只是重要指標(biāo)之一,新能源產(chǎn)業(yè)化需要配套的體系工程,并不能光以保有量來衡量這個事做得成功與否。可以參考的還有配套設(shè)施完善程度,人們的使用習(xí)慣的改變等柔性衡量因素。
估計今年底到2013年,各大廠家會密集推出電動車型、插電混合動力車型、增程式電動車等。值得自主品牌新能源汽車注意的是,不要去為了搶這撥先,一上來就走低價低質(zhì)的老路,先把自己的牌子砸了。在傳統(tǒng)內(nèi)燃機領(lǐng)域,我們跟外資車的品牌溢價的差距是擺在明面上的,大家可能已經(jīng)習(xí)慣接受了。但是新能源汽車為自主品牌提供了一個相對差距要小很多的重新競爭的機遇。