與歐盟同步，英國推遲禁燃令

編譯 | 楊玉科

編輯 | 葛幫寧

出品 | 幫寧工作室（gbngzs）

英國決定推遲禁燃令時間表。

2023年9月20日，英國首相里希·蘇納克（Rishi Sunak）宣布，把汽油、柴油新車禁令時間從2030年推遲到2035年。

“我們將緩解向電動汽車的過渡過程。在2035年前，你仍然可以購買汽油和柴油版本的轎車和小貨車。”蘇納克在主題演講中說，“即使到2035年后，你仍然可以買賣二手燃油車。”

蘇納克預計，到2030年，由于成本下降，在英國銷售的絕大多數(shù)汽車，將在沒有政府干預的情況下，自行轉(zhuǎn)為電動汽車。

“起碼目前應該是消費者自己做出選擇，而不是政府強迫消費者這么做，因為前期成本很高。我們還有很長的路要走，讓充電基礎(chǔ)設(shè)施到位。”蘇納克補充道，“因此，為給我們更多準備時間，我們將放松向電動汽車的過渡。”

此番推遲，使英國與歐盟計劃保持一致——即要求2035年后銷售的新車為零排放。英國已于2020年脫離歐盟。

Autocar報道，蘇納克這一聲明原定于在9月22日的一次演講中對外宣布，但因一些泄密事件被匆忙提前到9月20日。

由于預計明年英國將舉行大選，蘇納克似乎押注于縮減一些環(huán)保政策，從而贏得一些正在與高通脹和經(jīng)濟增長停滯作斗爭的選民支持。

蘇納克承諾，政府仍然致力于實現(xiàn)2050年凈零排放的具有法律約束力的目標，但可以承受減緩進展的代價，因為在這方面英國已經(jīng)“遠遠領(lǐng)先于世界上其他國家”。

蘇納克解釋道，被迫改變政策的原因在于，前幾屆政府在沒有獲得公眾支持的情況下，在設(shè)定凈零排放目標方面行動太快。

近年來，隨著新車型上市，英國電動汽車銷量激增。8月，電動汽車占英國汽車銷量的20.1%，同比增長72.3%。但這些銷量主要面向車隊和企業(yè)客戶，人們一直擔心私人買家的需求會因價格上漲而放緩。英國政府目前沒有提供任何激勵措施或補貼來鼓勵購買電動汽車。

汽車制造商表情各異

對于新的禁燃令時間表，汽車制造商表情各異。

鑒于許多汽車制造商已經(jīng)做出符合2030年目標的關(guān)鍵投資決定，因此，他們對蘇納克的推遲決定提出質(zhì)疑和批評。

起亞汽車計劃未來幾年在英國推出9款電動車型。該公司表示，看到汽車行業(yè)正在努力和投資的政策發(fā)生變化，令人失望。這一聲明“改變了復雜的供應鏈談判和產(chǎn)品規(guī)劃，同時可能會給消費者和行業(yè)帶來混亂”。

福特英國總裁麗莎·布蘭金（Lisa Brankin）表示，這是一個多世紀以來最大的行業(yè)轉(zhuǎn)型，英國設(shè)定的2030年目標，是加速福特走向更清潔未來的重要催化劑。

“我們需要將政策關(guān)注點放在短期內(nèi)提振電動汽車市場，并在不利因素——基礎(chǔ)設(shè)施仍然不成熟，關(guān)稅迫在眉睫，生活成本居高不下——強勁的情況下支持消費者。”她說。

福特汽車此前宣布了一項500億美元的全球電氣化承諾，其中4.3億英鎊（折合5.29億美元）投資于英國的開發(fā)和制造設(shè)施，并承諾將為達成2030年目標提供更多資金。

大眾英國公司一位發(fā)言人表示：“我們迫切需要一個清晰且穩(wěn)定的監(jiān)管框架，以創(chuàng)造市場確定性和消費者信心，包括基礎(chǔ)設(shè)施推出的約束性目標，以及確保推動該目標的激勵措施。”

市場也有不同聲音。豐田汽車歡迎這一舉措，認為它有助于行業(yè)和消費者的適應過程，同時強調(diào)“所有低排放和經(jīng)濟實惠的技術(shù)，都可以在務實的汽車轉(zhuǎn)型中發(fā)揮作用。”

英國最大汽車制造商捷豹路虎表示，推遲實施這一禁令是“務實的”，使英國與其他歐洲國家保持一致。它將致力于幫助人們進入“一個令人興奮的電動未來”。

代表英國汽車行業(yè)的汽車制造商和貿(mào)易商協(xié)會（SMMT）負責人邁克·霍斯（Mikes Hawes）說，要讓承諾成為現(xiàn)實，需要政府發(fā)出明確的一致的信息，有吸引力的激勵措施和充電基礎(chǔ)設(shè)施，讓人們有信心而不是焦慮。“困惑和不確定性只會阻礙他們。”

一些分析人士和高管們表示，推遲2030年目標意味著，英國可能會失去最先采用綠色交通的勢頭。同時，將推遲購車者轉(zhuǎn)向電動汽車的想法，并擾亂充電點運營商的計劃。

英國公共充電網(wǎng)絡商InstaVolt首席執(zhí)行官阿德里安·基恩（Adrian Keen）認為，這種延遲還將電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施投資置于風險之中，更不用說包括電池、太陽能和綠色能源創(chuàng)新在內(nèi)的更廣泛市場。

蘇納克解釋道，政策轉(zhuǎn)變是為使英國與歐盟類似政策保持一致。但一位安永分析師認為，這兩個市場“不是同類市場”。

安永英國電動汽車主管瑪利亞·本特松（Maria Bengtsson）稱，與許多歐盟國家相比，英國沒有提供相同的需求端激勵措施或基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。

雖然一些其他政策也在改變，但推遲禁燃令的計劃得到最多反饋——包括一些保守黨議員的反對。

當新消息首次泄露時，一位不愿透露姓名的保守黨議員告訴Sky News，推遲禁令的前景是“瘋狂的”，“每家汽車公司都在投資電動汽車，我們剛給塔塔這么多錢來生產(chǎn)電池。”

英國政府搖擺不定

事實上，這并不是英國政府第一次在2030禁燃令上搖擺不定。

今年7月，英國內(nèi)閣成員邁克爾·戈夫（Michael Gove）曾斷然否認，政府將改變計劃中的2030禁燃令，稱“政策不變”。

他補充道：“我們致力于維持政策，確保到2030年不再有新的汽油和柴油汽車銷售。我知道有些人希望改變這一政策，我理解，但是不，這一政策仍然存在。”

蘇納克此前曾暗示，氣候變化相關(guān)政策的改變在他看來“對公眾產(chǎn)生了不公平的影響”。7月蘇納克表示，英國將“朝著凈零排放取得進展，但以一種相稱和務實的方式，不會不必要地給人們的生活帶來更多麻煩和更多成本。”

在蘇納克發(fā)表上述言論之前，部長們（主要來自一群右翼保守黨議員）呼吁，重新考慮一些環(huán)保政策。

蘇納克回應道：“我支持英國人民，因為我也意識到，我們正經(jīng)歷一個高通脹時代。這對家庭和家庭賬單產(chǎn)生了影響。我不想再增加這個負擔，我想讓它變得更容易。”

一定程度上，英國禁燃令是迄今為止對汽車行業(yè)打擊最大的政策變化。這意味著，從2030年起，只允許銷售混合動力和電動汽車，從2035年起，只允許銷售純電動汽車。歐盟也采取了這一舉措。

當被問及對該禁令的承諾時，蘇納克回應說：“當然，凈零對我來說很重要。是的，我們將繼續(xù)朝著凈零目標前進，我們將加強能源安全。”

他也認為應該探索其他途徑。“過去一兩年發(fā)生的事件表明，加大對本土能源投資的重要性，無論是核能還是海上風能，這是人們想看到的，也是我要做的。”

就在這位首相發(fā)表這番言論幾天前，捷豹路虎的所有者塔塔集團證實，將在薩默塞特郡建造一座價值40億英鎊的電池廠計劃。

其首席執(zhí)行官阿德里安·馬德爾（Adrian Mardell）表示，2030年政策變化不會影響捷豹路虎的戰(zhàn)略，因為“計劃已經(jīng)制定，而且很明確”?，F(xiàn)實情況是，“計劃是在兩年多前制定的，即使（關(guān)于改變2030年日期的）對話仍在進行，這些計劃也將保持不變。”

據(jù)《泰晤士報》報道，英國政府還在考慮就汽車銷售截止日期方面給予“阿斯頓·馬丁豁免”，這意味著小批量汽車制造商將有更長時間轉(zhuǎn)向電動汽車。

今年2月，Autocar在一份報告中表示，歐盟立法者已經(jīng)確認，這些“利基”制造商可能會在2035年禁令之后，繼續(xù)在歐盟銷售內(nèi)燃機汽車。

需要說明的是，每年注冊量少于1000輛汽車的制造商不受該禁令的約束。英國運輸部一位發(fā)言人告訴Autocar，不排除將這一豁免包括在內(nèi)的可能性。

（本文部分內(nèi)容綜合Automotive News、Wire Reports、Autocar、Sky News報道，部分圖片來自網(wǎng)絡）

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