遏制電動(dòng)車(chē)非法改裝 加快立法進(jìn)程

　　60V的電池如何通過(guò)上牌檢測(cè)？專(zhuān)用的“上牌用電池”可以幫忙。據(jù)南都·奧一實(shí)測(cè)研究院調(diào)查，不少門(mén)店都兼營(yíng)售賣(mài)及改裝兩項(xiàng)服務(wù)，購(gòu)車(chē)、上牌、改裝一條龍，利用各種手段躲避監(jiān)管。同時(shí)，還有不少配件店也能夠提供電動(dòng)自行車(chē)改裝服務(wù)。

　　電動(dòng)自行車(chē)加裝、改裝屬違法行為，是明令禁止的，但是為了滿足客戶的需求，有些車(chē)主會(huì)通過(guò)“先上牌后改裝”這樣的操作來(lái)繞過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管及登記上牌兩道門(mén)檻。改裝現(xiàn)象屢禁不止，各地也不斷加大打擊力度。

　　但就目前而言，執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展的打擊活動(dòng)多面向電動(dòng)自行車(chē)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，對(duì)于駕駛非法改裝車(chē)輛行駛在道路上的車(chē)主個(gè)人，管控力度卻較弱。作為提供改裝配件及服務(wù)的源頭，生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)固然需要加大監(jiān)管力度，但是，在購(gòu)車(chē)、改裝、上路的整個(gè)過(guò)程中，對(duì)非法改裝的車(chē)主，同樣也要加強(qiáng)查處。消費(fèi)者有需求，門(mén)店有服務(wù)，才能形成非法改裝的閉環(huán)。

　　打擊駕駛改裝車(chē)的行為，遏制其“改裝”需求，也是破解電動(dòng)自行車(chē)治理難題的重要環(huán)節(jié)。在執(zhí)法層面上來(lái)說(shuō)，交警如遇到駕駛非法改裝電動(dòng)自行車(chē)的情況，可對(duì)車(chē)主進(jìn)行相應(yīng)的處罰。但目前電動(dòng)自行車(chē)管理處罰仍依照自行車(chē)管理處罰來(lái)實(shí)施，最高罰款金額僅50元，處罰力度較低，可謂是“不痛不癢”，對(duì)治理改裝亂象的效果較弱。

　　于此而言，加速電動(dòng)自行車(chē)管理立法，加大對(duì)個(gè)人的處罰力度，無(wú)論是對(duì)執(zhí)法部門(mén)完善執(zhí)法管理手段、增強(qiáng)執(zhí)法震懾力，還是對(duì)個(gè)人提高違法成本，澆滅其改裝熱情，都具有重要的意義。

　　為了規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)管理，2020年9月，廣東制定了《廣東省電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》，其中不僅明確了銷(xiāo)售非法改裝電動(dòng)自行車(chē)及從事非法改裝活動(dòng)的生產(chǎn)銷(xiāo)售方的法律責(zé)任，還提高了對(duì)個(gè)人的處罰力度。“駕駛加裝、改裝的電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)扣留車(chē)輛，并處二百元罰款，責(zé)令恢復(fù)原狀，當(dāng)事人提供相應(yīng)合法證明的及時(shí)退還車(chē)輛；駕駛拼裝的電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)收繳車(chē)輛，予以銷(xiāo)毀，并處二百元罰款?！蓖瑫r(shí)，還強(qiáng)化了政府部門(mén)的監(jiān)督管理責(zé)任，規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府負(fù)有電動(dòng)自行車(chē)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車(chē)安全管理工作納入本部門(mén)工作考核?！?/p>

　　處罰力度的加大，監(jiān)督管理責(zé)任的強(qiáng)化，意味著駕駛非法改裝電動(dòng)自行車(chē)上路行駛不會(huì)像過(guò)去一樣，所受的處罰輕飄飄、軟綿綿，難以形成威懾作用。

　　只有懲處有力才能預(yù)防有效，盡快出臺(tái)《廣東省電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》，讓執(zhí)法部門(mén)有法可依、強(qiáng)化執(zhí)法效能，才能?chē)?yán)厲打擊非法改裝的現(xiàn)象，督促有關(guān)企業(yè)、門(mén)店合法經(jīng)營(yíng)，遏制部分車(chē)主的“改裝”需求，從源頭破解電動(dòng)自行車(chē)管理難題。

文章來(lái)源：南方都市報(bào)