新能源汽車補貼因中美貿易談判取消？

2月14日，美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）在北京參加中美貿易談判。

春節(jié)已過，2019年新能源汽車補貼政策怎么還不出臺？

不少行業(yè)人士和消費者都在焦急等待補貼新政發(fā)布。官宣未至，一則外媒新聞先進入了我們的視野。

2月14日，《華爾街日報》援引知情人士的話稱，在中美最新一輪高級別貿易談判中，中方代表向美方提議，取消對國產新能源汽車、小排量汽車和其他種類汽車的補貼政策。

這個消息，似乎讓補貼新政遲遲沒有出臺有了一個合理解釋——是否取消新能源汽車補貼，有可能是正在進行的中美貿易談判議題之一。問題是，新能源汽車補貼是否會因談判取消？

1、美方：反復要求中方提交完整補貼通報 中方：已提交

補貼，向來是中美貿易談判的重要議題。

2019年2月4日，美國貿易代表辦公室(USTR)向美國國會提交了《2018年中國履行世貿組織承諾情況報告》（下稱USTR報告），指責中國政府制定包含新能源汽車等重點領域的《中國制造2025》和其他相關的工業(yè)計劃，目的是“通過一切手段讓中國技術替換外國技術，幫助中國企業(yè)占領國際市場?！?/p>

USTR《2018年中國履行世貿組織承諾情況報告》

“中國技術”包括“新能源汽車技術”，“一切手段”則包括補貼。

USTR報告稱，中國的新能源汽車政策只補貼國產產品（包括整車和電池等），而不補貼進口產品品?！斑@讓美國的新能源汽車制造商損失了很多訂單，美國政府將繼續(xù)敦促中國政府取消這項歧視性待遇”。

只對國內生產的新能源汽車補貼，也成為美國指稱“中國未完全履行WTO義務”的一項例證。

按照USTR報告的說法，自2001年中國加入WTO開始，美國就反復要求中國提交相關行業(yè)的補貼通報，但中國提交的通報數(shù)量遠沒有達到美國方面的要求。

對于美國方面的指責，中國政府并不認同。

《中國與世界貿易組織》白皮書發(fā)布

2018年6月28日，國務院新聞辦公室發(fā)表《中國與世界貿易組織》白皮書，稱截至2018年1月，中國提交的通報已達上千份，涉及中央和地方補貼政策、農業(yè)、技術法規(guī)、標準、合格評定程序、國營貿易、服務貿易、知識產權法律法規(guī)等諸多領域。

以2015年10月，中方向WTO補貼與反補貼措施委員會提交的補貼通報為例，這份通報包括中國對港口/碼頭建設、光伏產品和新能源汽車等86個項目的補貼內容。

2015年中國向WTO提交的補貼通報，包含新能源汽車部分 

但在USTR的報告表述中，中方的這份補貼通報仍“遠遠不完整”。

不過，在最新一輪中美貿易談判中，雙方關于補貼的分歧似有轉機。據外媒報道，有消息人士透露，中方在談判中主動提出，取消對相關行業(yè)的補貼，但取消補貼的具體方式尚不可知。

結合上文提到《華爾街日報》披露的信息，取消新能源汽車補貼，有可能成為中方向美方拋出的一根橄欖枝。