十五部委聯(lián)合推廣乙醇汽油 哪些問題是你關(guān)心的？

　　9月13日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、財(cái)政部等15部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），明確到2020年，在全國范圍內(nèi)推廣使用車用乙醇汽油，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，市場化運(yùn)行機(jī)制初步建立，先進(jìn)生物液體燃料創(chuàng)新體系初步構(gòu)建，生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體達(dá)到國際先進(jìn)水平。

　　國家能源局科技司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，生物燃料乙醇以其具有的可再生、環(huán)境友好、技術(shù)成熟、使用方便、易于推廣等綜合優(yōu)勢，成為替代化石燃料的理想汽油組分。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已有超過40個(gè)國家和地區(qū)推廣生物燃料乙醇和車用乙醇汽油，年消費(fèi)乙醇汽油約6億噸，占世界汽油總消費(fèi)的60%左右。

　　方案提出，到2020年，先進(jìn)生物液體燃料創(chuàng)新體系初步構(gòu)建，纖維素燃料乙醇5萬噸級裝置實(shí)現(xiàn)示范運(yùn)行，生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體達(dá)到國際先進(jìn)水平。

　　據(jù)介紹，擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源自給能力和安全水平；有利于改善生態(tài)環(huán)境，可以減少二氧化碳以及機(jī)動(dòng)車尾氣中的顆粒物、一氧化碳、碳?xì)浠衔锏扔泻ξ镔|(zhì)排放；有利于調(diào)控糧食市場，促進(jìn)糧食供求平衡等。

　　方案要求，按照“嚴(yán)控總量、多元發(fā)展”“規(guī)范市場、有序流通”“依法推動(dòng)、政策激勵(lì)”的基本原則，適度發(fā)展糧食燃料乙醇，科學(xué)合理把握糧食燃料乙醇總量，大力發(fā)展纖維素燃料乙醇等先進(jìn)生物液體燃料，滿足持續(xù)增長的市場需求。加強(qiáng)對生物燃料乙醇全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)督管理，研究建立生物燃料乙醇產(chǎn)品生產(chǎn)、流通全過程可追溯制度。

　　截至目前，我國生物燃料乙醇年消費(fèi)量近260萬噸，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第三位。全國已有11個(gè)省區(qū)試點(diǎn)推廣乙醇汽油，包括黑龍江、河南、吉林、遼寧、安徽、廣西6省區(qū)全境和河北、山東、江蘇、內(nèi)蒙古、湖北5省區(qū)的31個(gè)地市。早在2006年，山東省就在濟(jì)南、棗莊、濟(jì)寧、泰安、聊城、臨沂、菏澤7市“封閉運(yùn)行”車用乙醇汽油。2016年又增設(shè)了德州作為試點(diǎn)城市。乙醇汽油消費(fèi)量已占同期全國汽油消費(fèi)總量的1/5。

　　就此，《能源》小編整理了一些有關(guān)專家的觀點(diǎn)以饗讀者，至于利弊的較量，交給市場檢驗(yàn)。

　　>>>> 千萬噸乙醇市場

　　車用乙醇汽油，就是在汽油中添加10%的生物燃料乙醇。我國每年汽油消費(fèi)超過1.2億噸，隨著乙醇汽油的推廣，燃料乙醇供需缺口將呈擴(kuò)大趨勢。中國能源研究會副理事長周大地表示，如果添加10%乙醇的話，它就是一個(gè)很大的市場，至少要一千多萬噸的生物乙醇。

　　>>>> 新能源汽車成熟前的過渡之舉

　　能源基金會針交通項(xiàng)目主任龔慧明表示，中國作為全球第一大傳統(tǒng)車和新能源車市場，工業(yè)和信息化部的禁售燃油車表態(tài)給了全球所有車企以及國家一個(gè)強(qiáng)烈的信號，禁止銷售燃油車發(fā)展新能源車將成為一個(gè)趨勢。

　　有說辭稱，該《方案》的發(fā)布也為即將成為出臺的新能源汽車配額政策（油耗和新能源雙積分政策）推出前的過渡之舉。

　　>>>> 提高能源自主能力

　　“推廣使用車用乙醇汽油，有利于改善生態(tài)環(huán)境。”中石化科技部原主任喬映賓表示，發(fā)展生物燃料乙醇還是解決秸稈等農(nóng)林廢棄物焚燒問題、改善大氣環(huán)境質(zhì)量的重要措施。發(fā)展生物燃料乙醇還有助于提升我國能源自主能力。喬映賓說，去年我國原油對外依存度為65.4%，呈上升態(tài)勢。車用乙醇汽油可以替代部分石油，提高非化石能源比重，提高能源自給能力和安全水平。

　　>>>> 緩解大氣污染

　　“對于中國這樣一個(gè)目前擁有約2億輛機(jī)動(dòng)車的機(jī)動(dòng)車大國而言，如果通過乙醇汽油減少10%的化石汽油，一定程度上，可以大大緩解汽油排放對大氣造成的污染。” 國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長助理、研究員郭焦鋒說道。

　　>>>> 解決陳化糧流轉(zhuǎn)問題

　　發(fā)展生物燃料乙醇，可以提高我國對糧食生產(chǎn)、庫存和價(jià)格的調(diào)控能力，為大宗農(nóng)產(chǎn)品建立長期、穩(wěn)定、可控的加工轉(zhuǎn)化調(diào)節(jié)渠道，促進(jìn)糧食供求平衡，形成糧食生產(chǎn)和消費(fèi)良性循環(huán)發(fā)展的局面。中國能源網(wǎng)首席研究員韓曉平表示，發(fā)展生物乙醇，可以解決中國大量的陳化糧的流轉(zhuǎn)問題，避免囤積太久的陳化糧流入飯桌。

　　>>>> 加強(qiáng)對乙醇汽油進(jìn)度監(jiān)管

　　“縱觀美國、巴西、歐盟等國外推廣乙醇汽油的進(jìn)程，都離不開政府的大力支持。未來乙醇汽油在全國范圍內(nèi)推廣，政府需要采取補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)或提供優(yōu)惠貸款等措施支持乙醇汽油的發(fā)展。” 卓創(chuàng)資訊成品油高級分析師胡慧春說道，由于乙醇汽油要在全國范圍內(nèi)推廣，這樣需要得到地方政府的大力支持，未來要明確各級政府對乙醇汽油推廣工作的監(jiān)督管理職責(zé)。

　　>>>> 擔(dān)心動(dòng)力、價(jià)格問題

　　國家發(fā)改委能源研究所研究院姜克雋表示， “用戶初期使用，也許會覺得車沒勁兒，擔(dān)心車的動(dòng)力問題，其實(shí)這個(gè)需要給車一段時(shí)間去適應(yīng)，從而獲得更好的動(dòng)力性能。”

　　更多的用戶擔(dān)心乙醇相對價(jià)格高，影響到終端的銷售價(jià)格，但就目前來看，中國乙醇汽油的價(jià)格與普通汽油價(jià)格一樣，燃料乙醇的價(jià)格與油品價(jià)格保持聯(lián)動(dòng)，其價(jià)格制定基本參照國內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制以0.911的調(diào)價(jià)系數(shù)進(jìn)行調(diào)價(jià)。 

　　>>>> 乙醇汽油對發(fā)動(dòng)機(jī)不利影響？

　　今天騰訊網(wǎng)汽車頻道《這些問題不解決 百姓難為乙醇汽油買單》一文稱“由于乙醇汽油對發(fā)動(dòng)機(jī)的壽命以及油耗都有相當(dāng)大的影響”外，還列出如下四點(diǎn)：

　　首先，乙醇汽油蒸發(fā)潛熱較大，約是普通汽油的兩倍多，這就造成霧化的乙醇汽油進(jìn)入汽缸蒸發(fā)后，所吸收的熱能要比普通汽油大，導(dǎo)致使用乙醇汽油的車輛在嚴(yán)寒氣候下啟動(dòng)相對困難。

　　其次，乙醇在燃燒后固然會產(chǎn)生利于環(huán)保的水和二氧化碳，但同時(shí)也會有乙酸產(chǎn)生，對汽車的金屬以及橡膠部件具有一定的腐蝕性。

　　另外，乙醇汽油容易變質(zhì)，長期閑置情況下會出現(xiàn)油水分離的情況，這顯然對汽車引擎是不利的。

　　最后，乙醇汽油會將油箱和管路中的污垢沖洗至氣缸內(nèi)，如此一來就會造成進(jìn)氣系統(tǒng)或噴油嘴上的污垢堆積，導(dǎo)致引擎燃燒效率下降，油耗也會增加。（王曉云）