【解讀】充電基礎(chǔ)設(shè)施接口新國標(biāo)將強(qiáng)推

發(fā)改委、能源局、工信部聯(lián)合發(fā)布文件，要求2017年1月1日起，新安裝的充電基礎(chǔ)設(shè)施、新生產(chǎn)的電動汽車必須符合新國標(biāo)。對于已經(jīng)建設(shè)完成的采用施采用2011版標(biāo)準(zhǔn)的充電樁，充電服務(wù)運(yùn)營商應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦履茉雌嚢l(fā)展的實(shí)際情況,制定分年度的改造時間表，力爭在2017年12月31日前完成改造任務(wù)。

近日我們獲得了一份標(biāo)題為“關(guān)于印發(fā)《 電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施接口 新國標(biāo)的實(shí)施方案》的通知”的內(nèi)部文件。發(fā)文部門為發(fā)改委、能源局、工信部三部委。目的是：貫徹落實(shí)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施接口新國標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新舊標(biāo)準(zhǔn)平穩(wěn)過渡,提高設(shè)施通用性和開放性,推進(jìn)電動汽車及充電 基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通 , 促進(jìn)電動汽車推廣應(yīng)用。

其實(shí)，關(guān)于電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施接口新國標(biāo)，即：電動汽車充電接口及通信協(xié)議5項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，早在2015年12月28日就已正式發(fā)布，并要求于2016年1月1日起開始實(shí)施。為了保證充電基礎(chǔ)設(shè)施新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，工信部還在2016年1月召開了動員會，提出要求從2016年7月1日起，進(jìn)入新能源汽車目錄的車型必須符合新標(biāo)準(zhǔn)。

但據(jù)采訪相關(guān)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)了解到，由于以下幾方面原因，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況并不佳。第一、新標(biāo)準(zhǔn)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)，原則上企業(yè)可根據(jù)意愿進(jìn)行改造；第二、雖然出臺了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但沒有制定相關(guān)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，車企和充電樁企業(yè)沒有執(zhí)行的參考，不能同步進(jìn)行，形成聯(lián)動，只能互相觀望；第三、在舊車舊樁改造難度方面，充電樁舊樁的改造存在的問題是改造成本的承擔(dān)，舊車則面臨著召回成本的問題。

此次發(fā)布的《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施接口新國標(biāo)的實(shí)施方案》，對于以上問題提出了較為明晰的規(guī)范要求。第一，從2017年起，安裝的充電基礎(chǔ)設(shè)施、新生產(chǎn)的電動汽車必須符合新國標(biāo)。第二，已經(jīng)安裝的按照舊標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的充電樁力爭在2017年 12月 31日 前完成改造任務(wù)。同時，在過渡期間，為保障舊標(biāo)準(zhǔn)電動汽車充電需求，運(yùn)營商應(yīng)根據(jù)需要保留一定比例的舊標(biāo)準(zhǔn)充電設(shè)施。直流充電機(jī)車輛插頭應(yīng)顯著標(biāo)注接口版本年號。

第三，開展舊標(biāo)準(zhǔn)電動汽車接口升級改造。電動汽車生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)用戶需求,免費(fèi)按照新國標(biāo)要求對舊標(biāo)準(zhǔn)的電動汽車進(jìn)行接口升級改造，實(shí)現(xiàn)與符合新國標(biāo)的充電設(shè)施互聯(lián)互通。對于無法完全按照新標(biāo)準(zhǔn)改造可能帶來的潛在風(fēng)險，應(yīng)向車主進(jìn)行必要的安全性提示。第四，區(qū)別對待專用領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施對于專為公交、大巴、環(huán)衛(wèi)、物流、出租服務(wù)，不向社會車輛開放的專用充電基礎(chǔ)設(shè)施升級改造時間可依據(jù)用戶需求適時安排改造。

根據(jù)文件上的責(zé)任要求可知，檢測認(rèn)證管理工作、制定充電服務(wù)運(yùn)營商和充電設(shè)各制造企業(yè)行業(yè)規(guī)范條件的工作由中國電動汽車充電設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟負(fù)責(zé)；制定各地充電接口及通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通實(shí)施方案、制定電動汽車及充電設(shè)施改造鼓勵政策、督促充電服務(wù)運(yùn)營商改造充電設(shè)備的工作由各地能源行政管理部門負(fù)責(zé)。

解析《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施接口新國標(biāo)的實(shí)施方案》可以看出，該方案明確的分配了車廠和充電樁運(yùn)營商責(zé)任，分?jǐn)偭伺f車舊樁改造的成本。同時也兼顧了實(shí)現(xiàn)新舊標(biāo)準(zhǔn)平穩(wěn)過度,滿足新車、老車的充電需要，在整體的規(guī)劃上較為切實(shí)可行。此外，還明確了檢測認(rèn)證管理工作的部門以及保障新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的部門?？梢酝茰y，從2017年起，各地會陸續(xù)出臺地方相應(yīng)的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施接口新國標(biāo)的實(shí)施方案，并通過鼓勵政策等方法保障實(shí)施。