陜西搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn) 打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)基

近年來，陜西省將發(fā)展新能源汽車作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)企業(yè)和自主發(fā)展相結(jié)合，努力打造具有自主品牌的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

陜西搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn) 打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地

陜西省近期研究制定了《陜西省新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施意見》，明確提出2016年到2020年新能源汽車推廣應(yīng)用力爭達(dá)到10萬輛，努力將陜西省建成我國重要的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年陜西省生產(chǎn)新能源汽車3.76萬輛，同比增長150%以上，2016年上半年生產(chǎn)2.07萬輛，同比增長26%，已初步形成純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力轎車、微型車、客車、牽引車、環(huán)衛(wèi)車、專用車等產(chǎn)品系列化發(fā)展的格局。

近年來，陜西省將發(fā)展新能源汽車作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)企業(yè)和自主發(fā)展相結(jié)合，努力打造具有自主品牌的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

多管齊下確保推廣應(yīng)用

在新能源汽車推廣應(yīng)用方面，陜西省將主要布局以下幾方面：一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)頂層設(shè)計(jì)布局和《陜西省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》、《陜西省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理暫行辦法》要求，加大充電設(shè)施投入，加快充電設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)各市研究制定各自的充電設(shè)施配置方案。同時(shí)，鼓勵(lì)各類社會(huì)資本積極參與充電設(shè)施建設(shè)，對(duì)充電設(shè)施投資建設(shè)單位給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼。

二是確保新能源汽車生產(chǎn)運(yùn)營安全。建立各部門分工負(fù)責(zé)的新能源汽車安全保障機(jī)制，從新能源汽車生產(chǎn)到運(yùn)營各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)管，并建立省級(jí)新能源汽車運(yùn)行監(jiān)控體系。各市(區(qū))建立新能源汽車運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)，并制定完善新能源汽車事故應(yīng)急處置預(yù)案。新能源汽車使用單位建立安全責(zé)任制度，落實(shí)安全措施，確保車輛運(yùn)行安全。

三是發(fā)揮好政策的引導(dǎo)作用。積極落實(shí)好國家支持新能源汽車發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。用好國家財(cái)政補(bǔ)貼資金。研究制定全省新能源汽車推廣應(yīng)用的扶持政策，加快新能源汽車推廣應(yīng)用。多渠道籌集支持新能源汽車發(fā)展的資金，建立長期穩(wěn)定發(fā)展新能源汽車的資金來源，重點(diǎn)支持新能源汽車技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)測(cè)試和推廣應(yīng)用。

四是充分發(fā)揮政府采購的牽引作用。黨政機(jī)關(guān)要優(yōu)先購買使用新能源汽車產(chǎn)品，確定配備新能源汽車比例，逐年擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，發(fā)揮好政府機(jī)關(guān)的示范引領(lǐng)作用。

五是加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)培育。鼓勵(lì)比亞迪、陜汽等整車企業(yè)，加大研發(fā)投入，加快新能源汽車產(chǎn)品推廣應(yīng)用的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件，加大技術(shù)研發(fā)和科技攻關(guān)，吸引省外相關(guān)企業(yè)來陜發(fā)展，就近配套，共推陜西省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

打造全國性新能源車基地

2015年，陜西省汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1050億元，已突破千億元大關(guān)，汽車產(chǎn)銷接近40萬輛。同時(shí)，在陜汽、比亞迪、寶雞吉利、陜西通家等整車企業(yè)的帶動(dòng)下，陜西省零部件企業(yè)也得到快速發(fā)展，配套率從原來的不足20%提高到現(xiàn)在的40%以上，培育形成了法士特、漢德車橋、西安康明斯、泰德、三星動(dòng)力電池等一批關(guān)鍵零部件企業(yè)。

汽車產(chǎn)業(yè)作為陜西省全力打造的支柱產(chǎn)業(yè)，具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的勢(shì)頭已經(jīng)形成。下一階段，陜西省將按照《百萬輛汽車工程建設(shè)方案》提出的“到2020年，力爭陜西省汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3000億元以上，汽車產(chǎn)銷能力100萬輛以上，省內(nèi)配套率提到60%以上，新能源汽車研發(fā)和示范推廣取得明顯進(jìn)展”的要求，將陜西打造成全國重要的自主品牌和新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階

近期，國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到陜西新能源汽車企業(yè)調(diào)研，并主持召開了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)。會(huì)議提出，近年來我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得喜人成績，產(chǎn)業(yè)體系基本建立，技術(shù)水平明顯提升，推廣應(yīng)用取得成效，至今年5月底新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)62.8萬輛，成為全球保有量最大的國家。但也面臨著充電設(shè)施短板突出、行業(yè)秩序有待規(guī)范、動(dòng)力電池亟待突破、扶持政策需要完善等問題，必須引起高度重視。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要下大氣力解決突出矛盾問題，破解關(guān)鍵瓶頸制約，推動(dòng)我國新能源汽車發(fā)展再上新臺(tái)階。

一要加快充電設(shè)施建設(shè)。著力解決規(guī)劃布局、小區(qū)建樁、電網(wǎng)接入、土地供應(yīng)、電價(jià)政策等問題，推進(jìn)充電設(shè)施互聯(lián)互通，切實(shí)提高樁車比例和充電服務(wù)的便利性。

二要扎實(shí)抓好推廣應(yīng)用。積極實(shí)施綠色交通工程，繼續(xù)擴(kuò)大公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流及國家機(jī)關(guān)等領(lǐng)域應(yīng)用比例，深入清理地方保護(hù)政策，加快建立統(tǒng)一開放、有序競爭的全國市場。

三要大力加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)。扎實(shí)推進(jìn)國家動(dòng)力電池創(chuàng)新中心建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)前瞻布局，實(shí)施鋰電升級(jí)工程，加快實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池革命性突破。

四要高度重視質(zhì)量安全。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格政府監(jiān)管，加強(qiáng)安全技術(shù)攻關(guān)，健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，加強(qiáng)車輛運(yùn)行監(jiān)控，大力提升新能源汽車質(zhì)量安全水平。

五要規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。優(yōu)化調(diào)整行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)肅查處不正當(dāng)競爭，調(diào)整完善補(bǔ)貼政策，從嚴(yán)處理騙補(bǔ)行為，促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展。