最快2025年，國(guó)七進(jìn)入發(fā)布倒計(jì)時(shí)

2023年底，“國(guó)六b”排放標(biāo)準(zhǔn)已全面落地，“國(guó)七”排放標(biāo)準(zhǔn)也隨之進(jìn)入發(fā)布倒計(jì)時(shí)。雖未明確時(shí)間表，但在環(huán)保大勢(shì)下，其到來(lái)或已不遠(yuǎn)。

2000-2024年間，我國(guó)共歷經(jīng)了5次排放標(biāo)準(zhǔn)的躍遷。從“國(guó)一”到“國(guó)六b”，每一次排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)，都意味著一次汽車市場(chǎng)的“大換血”。而隨著內(nèi)燃機(jī)技術(shù)的不斷進(jìn)步和環(huán)保要求的日益嚴(yán)格，國(guó)家第七階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)七”）的發(fā)布也已呼之欲出。

國(guó)七最快2025年公布，2030年實(shí)施

“最新的國(guó)七標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)將于2025年公布。”這是許多車企和相關(guān)調(diào)研機(jī)構(gòu)的共識(shí)。按照過(guò)往規(guī)律推算，國(guó)內(nèi)平均每隔三到四年，就會(huì)有一次排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)，而2025年恰逢這一周期。

這一推測(cè)也有跡可循。公開(kāi)資料顯示，2023年11月30日，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》的通知，其中明確提出“研究制定下一階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展新階段油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究”。其中的下一階段，指代的正是國(guó)七。

另?yè)?jù)公開(kāi)資料顯示，生態(tài)環(huán)境部機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控中心已于2020年10月?tīng)款^國(guó)家第七階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的第一期預(yù)研；第二期預(yù)研工作開(kāi)展于2022年9月，2023年12月完成。截至今年3月，我國(guó)下一階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)已開(kāi)啟了第三期預(yù)研，這意味著相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制訂工作已正式啟動(dòng)。

據(jù)悉，現(xiàn)行的國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)于2016年12月發(fā)布，共設(shè)置國(guó)六a和國(guó)六b兩個(gè)排放限值方案，分別于2020年和2023年實(shí)施。直至2023年底，國(guó)六b已全面接管市場(chǎng)。對(duì)照來(lái)看，國(guó)七標(biāo)準(zhǔn)的極有可能會(huì)在2025年出臺(tái)征求意見(jiàn)稿，公開(kāi)向社會(huì)和公眾征求意見(jiàn)。具體實(shí)施的日期，則預(yù)計(jì)會(huì)在2030年前后，將留給車企足夠的適應(yīng)期。

制造成本上漲或不可避免

之所以要給車企預(yù)留充足的時(shí)間，原因在于兩點(diǎn)。一是歐7排放推出后并不成功，絕大多數(shù)歐洲車企都對(duì)此抵制，甚至在推行過(guò)程中還遭到了保加利亞、法國(guó)、匈牙利、意大利、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克等多個(gè)歐盟成員國(guó)的強(qiáng)烈抗議，要求降低標(biāo)準(zhǔn)或推遲實(shí)施時(shí)間。

時(shí)間上來(lái)看，從2001年的國(guó)一排放標(biāo)準(zhǔn)，到2023年7月全面實(shí)施的國(guó)六b，我國(guó)僅用22年的時(shí)間，而這個(gè)過(guò)程歐美國(guó)家用了30年。

據(jù)悉，為了滿足歐七排放標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格要求，車企需要對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)、排氣系統(tǒng)以及燃油系統(tǒng)等關(guān)鍵部件進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。這些升級(jí)不僅涉及復(fù)雜的工程技術(shù)問(wèn)題，還需要投入大量的研發(fā)資金和時(shí)間。因此，車企需要足夠的時(shí)間來(lái)攻克技術(shù)難關(guān)，確保產(chǎn)品的排放性能達(dá)標(biāo)。加之國(guó)六b剛剛?cè)嫱菩胁痪?，過(guò)早推行國(guó)七標(biāo)準(zhǔn)意義不大。

二是現(xiàn)行的國(guó)六b排放標(biāo)準(zhǔn)本身對(duì)于汽車碳排放就有十分高的要求，即便是和最新的歐洲第七階段排放標(biāo)準(zhǔn)相比，部分指標(biāo)的要求也所差無(wú)幾。例如，國(guó)六b標(biāo)準(zhǔn)對(duì)氮氧化物（NOx）的排放限制為每公里不超過(guò)35毫克（乘用車、輕型客車和廂式貨車），而歐七標(biāo)準(zhǔn)要求這數(shù)值將不超過(guò)30毫克（M類乘用車和N類輕型貨車）；國(guó)六b標(biāo)準(zhǔn)對(duì)顆粒物(PM)的排放限制為每公里不超過(guò)3毫克（乘用車、輕型客車和廂式貨車），而歐七標(biāo)準(zhǔn)要求這數(shù)值將不超過(guò)4.5毫克（M類乘用車和N類輕型貨車）。

排放限制的精益求精無(wú)疑將推動(dòng)車輛制造成本的增加。此前，歐盟委員會(huì)在其關(guān)于歐7標(biāo)準(zhǔn)影響的評(píng)估報(bào)告中預(yù)測(cè)，汽車及輕型商用車輛（廂式貨車）的制造成本將上升180至450歐元（折合人民幣約1370至3425元），而卡車和公共汽車的成本將增加2800歐元（折合人民幣約21307元）。

然而，根據(jù)國(guó)際研究機(jī)構(gòu)Frontier Economics最近的調(diào)研顯示，歐盟委員會(huì)的預(yù)測(cè)可能過(guò)于樂(lè)觀。實(shí)際上，配備內(nèi)燃機(jī)的汽車和貨車的單個(gè)成本預(yù)計(jì)將增加約2000歐元（折合人民幣約15220元），柴油動(dòng)力的卡車和公共汽車成本預(yù)計(jì)將增加近12000歐元（折合人民幣約90000元），這一數(shù)字與先前的估算存在顯著差異?；乜磭?guó)內(nèi)，消費(fèi)者歷來(lái)對(duì)汽車價(jià)格極為敏感，因此在推行新標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，不可避免地會(huì)遭遇一定的阻力。

從目的上來(lái)看，排放標(biāo)準(zhǔn)的日益嚴(yán)苛，是為了減少機(jī)動(dòng)車尾氣中的有害物質(zhì)排放。如一氧化碳（CO）、氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）等，從而改善空氣質(zhì)量，保護(hù)公眾健康，并實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。然而需要注意的是，歐七首次引入了針對(duì)汽車輪胎磨損、制動(dòng)顆粒排放限制和純電、混動(dòng)汽車的電池耐用性的最低要求。由于我國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)有很大程度上參考了歐洲標(biāo)準(zhǔn)，因此即將到來(lái)的國(guó)七排放標(biāo)準(zhǔn)也有可能會(huì)對(duì)純電動(dòng)汽車及混合動(dòng)力車型提出具體要求。未來(lái)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車也將面臨淘汰風(fēng)險(xiǎn)。

在新能源領(lǐng)域，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量已連續(xù)八年位居世界第一。公安部新數(shù)據(jù)顯示，截至2024年6月底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)4.4億輛。其中，汽車3.45億輛，新能源汽車2472萬(wàn)輛，占汽車總量的7.18%；純電動(dòng)汽車保有量1813.4萬(wàn)輛，占新能源汽車總量的73.35%。另?yè)?jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年7月，純電動(dòng)車型銷量增速為2.6%，而混動(dòng)車型的增速80.7%，超純電動(dòng)車型高達(dá)31倍，并且銷量規(guī)模也已從年初的不到30萬(wàn)輛增長(zhǎng)到7月的超43萬(wàn)輛，與同期的純電動(dòng)車型銷量越來(lái)越接近。

隨著新能源車型的保有量不斷增加，對(duì)于消費(fèi)者而言，國(guó)七亦可能引發(fā)用車成本的增加以及車輛運(yùn)營(yíng)的限制等挑戰(zhàn)。而鑒于環(huán)保趨勢(shì)的不可逆，對(duì)于那些剛剛適應(yīng)國(guó)六b標(biāo)準(zhǔn)的制造商來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑又是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

注本文首發(fā)于《汽車縱橫》雜志2024年10月刊“行業(yè)報(bào)道”欄目，敬請(qǐng)關(guān)注。

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