新能源車企患政策“軟骨病” 補貼應(yīng)傾向電池企業(yè)

截至去年底，累計49.7萬輛的銷量數(shù)字，已使我國成為全球新能源車保有量最大的國家。但在高額補貼等利好政策助推新能源車銷量提升的同時，一系列問題也隨之出現(xiàn)。昨日，財政部經(jīng)濟建設(shè)司副司長宋秋玲在中國電動汽車百人會夏季論壇上表示，目前我國新能源汽車還存在對補貼政策過度依賴、產(chǎn)業(yè)大而不強、重復建設(shè)等問題，騙取財政補貼行為尤其突出。近期將調(diào)整新能源車財政補貼政策，告別普惠式補貼，集中補貼新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新。

　　車企患補貼“依賴癥”

　　自2009年我國開始新能源汽車示范推廣以來，中央相繼出臺財政補貼、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施獎勵、政府采購等多項支持政策，涵蓋了研發(fā)、生產(chǎn)、消費、運行等各個環(huán)節(jié)，形成了一整套支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。據(jù)了解，消費者在購買新能源車時，按照續(xù)航里程不同，享受國家和地方政府雙重補貼。以北京市為例，目前雙重補貼的比例為1：1。如果消費者購買續(xù)航里程200公里的車型，將享受合計9萬元的補貼，使該車的售價降低40%左右，而該補貼將由國家和北京市財政部分補貼給車企。

　　宋秋玲表示，財政的普惠政策對培育新能源汽車初級市場是行之有效，也是國際通行做法，但長期執(zhí)行該政策，企業(yè)容易患上政策“依賴癥”、“軟骨病”。

　　面對高額補貼，車企開始想盡辦法套取補貼。今年初，車企一系列“騙補”消息不斷曝出，也使現(xiàn)行的新能源車補貼政策被推至風口浪尖，隨后國務(wù)院牽頭開展新能源車“騙補”調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，套取補貼扶助資金的方式主要有三種：一是車輛未達到推廣標準甚至未生產(chǎn)，違規(guī)取得牌照騙取補貼；二是車輛符合規(guī)定，但賣給關(guān)聯(lián)企業(yè)而非終端用戶，未達到補貼條件提前謀取補貼；三是車輛賣給終端用戶，但在獲取補貼后大量閑置，造成財政資金嚴重浪費。

　　汽車行業(yè)資深評論員張志勇認為，國家為車企實行補貼，是為了解決新能源車成本高的問題，但目前隨著市場的逐步放大，制造成本已經(jīng)降低，一些車企生產(chǎn)的低價電動車型成本，與補貼金額相當，也就是說該車在未銷售時已“回本”，補貼已經(jīng)成為車企的盈利來源之一，因此應(yīng)該取消對車企的補貼。

　　技術(shù)門檻亟待提高

　　事實上，新能源車高額補貼成為車企盈利來源后，并未轉(zhuǎn)化為技術(shù)投入，目前新能源車的體驗度仍不高。

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