歐盟油車漸黃昏：2035年禁燃令若獲批，將終結(jié)燃油車時(shí)代

2035年禁燃令若獲批，將終結(jié)燃油車時(shí)代

編譯 ｜ 楊玉科

編輯 ｜ Jane

出品 ｜ 幫寧工作室（gbngzs）

歐洲在禁止銷售燃油車方面邁出關(guān)鍵一步。

2022年6月8日，歐洲議會(huì)（European Parliament）投票決定，到2035年禁止銷售新燃油車。歐洲各國(guó)部長(zhǎng)將在6月28日的會(huì)議上討論此提議。

盡管提議仍需歐洲理事會(huì)（European Council）批準(zhǔn)才能成為法律，但議會(huì)投票這一環(huán)節(jié)被視為最關(guān)鍵的一步。如若獲批，則意味著歐洲燃油車時(shí)代的終結(jié)，標(biāo)志主導(dǎo)一個(gè)多世紀(jì)的交通方式將迎來(lái)徹底變革。

對(duì)歐盟氣候議程來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)至關(guān)重要的勝利。事實(shí)證明，運(yùn)輸行業(yè)是最難脫碳的行業(yè)之一。

牽頭起草該法案的荷蘭議員揚(yáng)·惠特馬（Jan Huitema）對(duì)此結(jié)果感到欣慰和高興。德國(guó)議員彼得·利澤（Peter Liese）表示，中右翼歐洲人民黨團(tuán)體不支持2035年100％禁令，如果圍繞低碳合成燃料的技術(shù)隨著時(shí)間推移而改善，燃油車仍可能有用。

“不應(yīng)該由政治家來(lái)決定電動(dòng)汽車還是合成燃料是最好的選擇。如果必要的基礎(chǔ)設(shè)施到位，大多數(shù)消費(fèi)者愿意購(gòu)買電動(dòng)汽車，這樣做就無(wú)可厚非?！崩麧烧f(shuō)。

在他看來(lái)，使用合成燃料的燃油車未來(lái)可能比電動(dòng)汽車更具競(jìng)爭(zhēng)力。但對(duì)許多購(gòu)買歐洲汽車的亞非發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，合成燃油車或許更現(xiàn)實(shí)，特別是這些國(guó)家?guī)资昀锒紵o(wú)法轉(zhuǎn)向以可再生能源為基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)的情況下。

利澤是議會(huì)碳市場(chǎng)改革的首席談判代表。他敦促其同事在委員會(huì)中再次嘗試，以找到一個(gè)能贏得支持的提議。

“所有今天投票反對(duì)的人可以三思……請(qǐng)不要扼殺燃油車。”他說(shuō)。

去年8月，歐盟委員會(huì)首次公布逐步淘汰燃油車的計(jì)劃。為加快向電動(dòng)汽車轉(zhuǎn)型，歐盟委員會(huì)要求27個(gè)歐盟成員國(guó)擴(kuò)大汽車充電網(wǎng)絡(luò)，在主要高速公路上，每60公里處就設(shè)置一個(gè)充電樁。同時(shí)，上調(diào)汽油和柴油的最低稅率。

汽車工業(yè)在歐洲經(jīng)濟(jì)中扮演著至關(guān)重要的角色，占?xì)W洲國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7％，提供1460萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。但交通運(yùn)輸也是唯一一個(gè)溫室氣體排放不斷上升的行業(yè)，2017年，道路車輛的二氧化碳排放量占總排放量的21％。

已退出歐盟的英國(guó)2021年宣布，自2030年開始禁止銷售新的汽油和柴油汽車，一些新型混合動(dòng)力汽車銷售將持續(xù)到2035年。

01．汽車企業(yè)抗議，環(huán)保人士擁護(hù)

歐洲禁止銷售燃油車的提議，遭到汽車制造商們的抗議，但得到環(huán)保組織的擁護(hù)。 歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)（ACEA）認(rèn)為，6月8日的提案加強(qiáng)了本已嚴(yán)厲的規(guī)定，以迫使汽車行業(yè)向純電轉(zhuǎn)型。如果沒(méi)有在充電網(wǎng)絡(luò)上的巨額支出，這是不現(xiàn)實(shí)的。

ACEA擔(dān)心歐洲議會(huì)否決了削弱2035年新車二氧化碳排放100％減排目標(biāo)的努力。這基本上就等于宣布，2035年后在歐盟銷售燃油車為非法。

“鑒于汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型依賴于許多外部因素，而這些因素并非完全掌握在ACEA手中，ACEA對(duì)歐洲議會(huì)議員投票確定2035年二氧化碳減排100％的目標(biāo)表示擔(dān)憂?！痹摻M織于6月8日當(dāng)晚發(fā)表聲明。

寶馬集團(tuán)總裁兼首席執(zhí)行官齊普策（Oliver Zipse）認(rèn)為，這樣的提議首先必須評(píng)估充電基礎(chǔ)設(shè)施的部署和電池生產(chǎn)原材料的可用性，是否能與電動(dòng)汽車持續(xù)大幅增長(zhǎng)相匹配。

環(huán)保組織對(duì)歐洲議會(huì)的投票表示歡迎。

運(yùn)輸與環(huán)境公司（Transport ＆ Environment）經(jīng)理亞歷克斯·凱恩斯（Alex Keynes）說(shuō)：“這個(gè)最后期限意味著，到2035年，最后一輛化石燃料汽車將售出，讓我們有機(jī)會(huì)避免氣候變化的失控。同時(shí)，也給予汽車行業(yè)增加電動(dòng)汽車產(chǎn)量所需的確定性，從而壓低車輛價(jià)格。”

消除汽車二氧化碳排放計(jì)劃是歐盟委員會(huì)“Fit for 55”計(jì)劃的一部分。該計(jì)劃的目標(biāo)是，到2030年，將排放量在1990年水平上減少55％。最終目標(biāo)是，到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。

目前，該法案已提交給由27個(gè)歐盟國(guó)家部長(zhǎng)組成的歐洲理事會(huì)。

伯恩斯坦（Bernstein）分析公司認(rèn)為，部長(zhǎng)們“基本上有望同意2035年新車零排放的目標(biāo)”。

保守派和右傾議員曾試圖淡化該禁令，強(qiáng)調(diào)對(duì)該行業(yè)可能裁員的擔(dān)憂。包括頗具影響力的德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（VDA）在內(nèi)的行業(yè)團(tuán)體也曾游說(shuō)議員否決2035年的目標(biāo)，稱其不利于替代低碳燃料，考慮到充電基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，這個(gè)目標(biāo)出臺(tái)得太早。

供應(yīng)商游說(shuō)組織CLEPA在一份聲明中寫道，2035年目標(biāo)拋棄了技術(shù)選項(xiàng)，將就業(yè)置于危險(xiǎn)之中。

6月9日，德國(guó)汽車制造商和車主游說(shuō)團(tuán)體也批評(píng)了這一決定。

德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主席希爾德加德·穆勒（Hildegard Mueller）表示，歐洲大部分地區(qū)沒(méi)有必要的充電基礎(chǔ)設(shè)施，該禁令將提高新車價(jià)格。“現(xiàn)在設(shè)立這樣的目標(biāo)還為時(shí)過(guò)早。”她說(shuō)。

穆勒批評(píng)政策制定者要求汽車制造商加快向電動(dòng)汽車轉(zhuǎn)變，而自己卻沒(méi)有創(chuàng)造能夠加快轉(zhuǎn)變的框架條件。

德國(guó)VDIK進(jìn)口商協(xié)會(huì)主席萊因哈德·澤佩爾（Reinhard Zirpel）說(shuō)，向替代動(dòng)力的轉(zhuǎn)變將從根本上改變歐洲人的日常出行，也會(huì)讓許多人的出行成本更高。他敦促歐盟為電氣化創(chuàng)造適當(dāng)?shù)臈l件，如購(gòu)買獎(jiǎng)勵(lì)和必要的充電基礎(chǔ)設(shè)施等。

汽車俱樂(lè)部Verkehr稱，禁令是“對(duì)電池動(dòng)力交通的狹隘承諾”。

德國(guó)汽車俱樂(lè)部（ADAC）認(rèn)為，僅靠電動(dòng)交通工具不可能實(shí)現(xiàn)雄心勃勃的氣候保護(hù)目標(biāo)。

也有支持者。以福特汽車和沃爾沃汽車為代表的汽車制造商公開支持歐盟這一政策，以大眾汽車集團(tuán)為代表的汽車制造商計(jì)劃屆時(shí)停止在歐洲銷售燃油車。

沃爾沃首席執(zhí)行官Jim Rowan告訴Automotive News，歐洲議會(huì)成員已經(jīng)朝著正確方向邁出決定性一步?！翱紤]到我們都面臨氣候危機(jī)，?這種全球領(lǐng)導(dǎo)力的展示有助于確保歐盟實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)”。

《巴黎協(xié)定》要求到2035年，歐洲汽車銷售尾氣排放100％為零。沃爾沃的目標(biāo)是，到2030年只銷售純電動(dòng)汽車，到2040年實(shí)現(xiàn)完全的碳中和。

伯恩斯坦（Bernstein）在致投資者的報(bào)告中稱，現(xiàn)在輪到汽車行業(yè)了。2035年燃油車銷售禁令將電動(dòng)汽車普及時(shí)間加快了5到10年，電池產(chǎn)能也會(huì)相應(yīng)增加。

到2035年，汽車行業(yè)將需要1600千兆瓦時(shí)電池容量來(lái)供應(yīng)歐洲，比2022年增加了10倍，比伯恩斯坦此前估計(jì)的1200千兆瓦時(shí)大幅增加。

伯恩斯坦認(rèn)為，已經(jīng)加快電氣化進(jìn)程的汽車制造商更有優(yōu)勢(shì)，高端品牌也有優(yōu)勢(shì)，它們可以更好地消化電動(dòng)汽車價(jià)格上漲的影響。

“我們希望，那些在電動(dòng)汽車普及問(wèn)題上表現(xiàn)出更謹(jǐn)慎立場(chǎng)的汽車制造商，需要重新考慮他們的計(jì)劃，考慮加速電氣化戰(zhàn)略?！眻?bào)告這樣寫道。