上海：到2025年，滿(mǎn)足125萬(wàn)輛以上電動(dòng)汽車(chē)的充電需求

電車(chē)資源獲悉，2月24日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于本市進(jìn)一步推動(dòng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知?！兑庖?jiàn)》自2022年3月1日起施行。

《意見(jiàn)》提出，形成適度超前的城市充電網(wǎng)絡(luò)，以充電為主，換電為輔，到2025年，滿(mǎn)足125萬(wàn)輛以上電動(dòng)汽車(chē)的充電需求，全市車(chē)樁比不高于2∶1。

打造“新能源汽車(chē)有序充電示范市”，開(kāi)展高效新型充電基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)，力爭(zhēng)“十四五”期間，形成50萬(wàn)輛車(chē)、50萬(wàn)千瓦有序充電能力，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)、樁、車(chē)智能融合發(fā)展。

加快公共充換電網(wǎng)絡(luò)布局。按照“先樁后車(chē)、適度超前，公用設(shè)施快充為主、慢充為輔，專(zhuān)用設(shè)施快慢并重”的原則，完善公共充換電設(shè)施（含公用和專(zhuān)用設(shè)施，下同）布局。

探索優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域換電服務(wù)共享模式。加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，圍繞港口、物流、環(huán)衛(wèi)等短途、高利用率場(chǎng)景，研究布局專(zhuān)用車(chē)輛共享?yè)Q電站。

原文如下：

上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于本市進(jìn)一步推動(dòng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知

滬府辦規(guī)〔2022〕1號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

??經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于本市進(jìn)一步推動(dòng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

??上海市人民政府辦公廳

??2022年1月25日

關(guān)于本市進(jìn)一步推動(dòng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

??為深入貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕39號(hào)），進(jìn)一步推動(dòng)本市充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足市民日益增長(zhǎng)的充電需求，更好地支撐新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力國(guó)家“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)提出實(shí)施意見(jiàn)如下:

??一、明確總體要求

??（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話(huà)精神，深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，按照國(guó)家加快新能源汽車(chē)推廣和充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部署，適應(yīng)上海超大城市公共交通為主、綠色出行為主的發(fā)展需求，推動(dòng)充換電設(shè)施規(guī)劃格局協(xié)調(diào)有序、行業(yè)管理規(guī)范安全，更公平地分享建設(shè)成果，更高效地引導(dǎo)資源互補(bǔ)，更友好地開(kāi)展車(chē)網(wǎng)互動(dòng)，積極鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，不斷提升公共服務(wù)水平。以充電為主，換電為輔，換電重點(diǎn)在出租車(chē)等領(lǐng)域高水平應(yīng)用，充電以自（專(zhuān)）用充電為主、社會(huì)公用補(bǔ)電為輔，促進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供有力支撐，實(shí)現(xiàn)人、車(chē)、樁、網(wǎng)深度融合發(fā)展。

??（二）主要目標(biāo)。形成適度超前的城市充電網(wǎng)絡(luò)，到2025年，滿(mǎn)足125萬(wàn)輛以上電動(dòng)汽車(chē)的充電需求，全市車(chē)樁比不高于2∶1。建立以信息高水平互聯(lián)互通、智能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系完善、建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制健全、統(tǒng)一有序惠及民生為特色的新型充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展“五個(gè)轉(zhuǎn)型”。一是從均衡發(fā)展轉(zhuǎn)向聚焦重點(diǎn)。重點(diǎn)推動(dòng)“僵尸樁”治理、小區(qū)充電等難點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立正確的新能源汽車(chē)消費(fèi)觀。二是從建設(shè)為主轉(zhuǎn)向建管并重。強(qiáng)化新建小區(qū)安裝條件預(yù)留等方面管理機(jī)制建設(shè)。三是從慢充為主轉(zhuǎn)向快慢并重。小區(qū)主推目的地慢充，公共領(lǐng)域提高快充比例。四是從無(wú)序充電轉(zhuǎn)向有序充電。加快智能樁推廣，充分發(fā)揮上海充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)市級(jí)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市級(jí)平臺(tái)”）引領(lǐng)作用。五是從企業(yè)為主轉(zhuǎn)向全社會(huì)多方參與。把小區(qū)充電樁建設(shè)納入小區(qū)更新改造范疇，同步夯實(shí)汽車(chē)廠商配建責(zé)任。

??二、加強(qiáng)設(shè)施布局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

??（一）推動(dòng)全市充換電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃制定。結(jié)合上海新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、停車(chē)場(chǎng)站布局和智慧交通數(shù)字化轉(zhuǎn)型，聚焦城市公共領(lǐng)域、住宅小區(qū)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)用車(chē)輛換電等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嶋H需求，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，提高布局合理性，制定全市充換電設(shè)施發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，全面推動(dòng)城市、汽車(chē)、充換電設(shè)施協(xié)同發(fā)展。制定五大新城充換電設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域充換電基礎(chǔ)設(shè)施更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)布局。（責(zé)任單位：市交通委、市規(guī)劃資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市發(fā)展改革委、嘉定區(qū)政府、青浦區(qū)政府、松江區(qū)政府、奉賢區(qū)政府、臨港新片區(qū)管委會(huì)）

??（二）加快公共充換電網(wǎng)絡(luò)布局。按照“先樁后車(chē)、適度超前，公用設(shè)施快充為主、慢充為輔，專(zhuān)用設(shè)施快慢并重”的原則，完善公共充換電設(shè)施（含公用和專(zhuān)用設(shè)施，下同）布局，適應(yīng)全市新能源汽車(chē)快速發(fā)展需求，分區(qū)明確設(shè)施規(guī)模和場(chǎng)站布局，超前布局、重點(diǎn)保障，優(yōu)先滿(mǎn)足新能源出租車(chē)等公共服務(wù)需求，有效保障本單位電動(dòng)汽車(chē)充電需求，更好服務(wù)市民個(gè)性化應(yīng)急補(bǔ)電需求。（責(zé)任單位：市交通委、市規(guī)劃資源局、市發(fā)展改革委、各區(qū)政府）

??（三）完善小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。夯實(shí)各區(qū)充換電設(shè)施屬地化建設(shè)管理責(zé)任，按照“政府主導(dǎo)、多方協(xié)同”原則，加大協(xié)調(diào)力度，落實(shí)街道、居委會(huì)等基層管理機(jī)構(gòu)責(zé)任，調(diào)動(dòng)小區(qū)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、充電企業(yè)等相關(guān)方積極性，建立老小區(qū)與新小區(qū)（專(zhuān)指人車(chē)分流、停車(chē)有保障的小區(qū)）充電設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。老小區(qū)以“一樁多車(chē)”共享為原則，符合條件的小區(qū)應(yīng)將共享充電設(shè)施建設(shè)列入小區(qū)綜合改造范圍，利用新增公共車(chē)位開(kāi)展共享充電樁建設(shè)。新小區(qū)以“一車(chē)一樁”原則配建。對(duì)已建成的新小區(qū)，通過(guò)智能樁推廣和統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)等方式，解決供電容量不足問(wèn)題，按照地下室防火分區(qū)，預(yù)留獨(dú)立的充電設(shè)施配電空間，以滿(mǎn)足直接裝表接電需要；對(duì)新建小區(qū)，制定充電設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，在新建住宅項(xiàng)目的規(guī)劃報(bào)批、施工圖審查、竣工驗(yàn)收及交付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)新建小區(qū)充電設(shè)施配建及安裝條件預(yù)留要求，將管線(xiàn)和橋架等設(shè)施建設(shè)到車(chē)位，確保執(zhí)行到位。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市房屋管理局、市交通委、市規(guī)劃資源局、市電力公司、各區(qū)政府）

??三、推動(dòng)行業(yè)管理規(guī)范安全

??（一）落實(shí)汽車(chē)廠商充電設(shè)施配建責(zé)任。建立電動(dòng)汽車(chē)智能化充電設(shè)施配套責(zé)任落實(shí)評(píng)價(jià)制度，將汽車(chē)廠商為消費(fèi)者落實(shí)充電設(shè)施的情況納入上海銷(xiāo)售電動(dòng)汽車(chē)享受專(zhuān)用牌照政策評(píng)價(jià)體系，采取企業(yè)承諾、企業(yè)自查、定期報(bào)告、第三方抽檢等方式，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，夯實(shí)汽車(chē)廠商充電設(shè)施配建責(zé)任。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市交通委）

??（二）加強(qiáng)公共充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理。嚴(yán)格落實(shí)充換電設(shè)施全壽命周期相關(guān)管理要求，全面實(shí)現(xiàn)公共充換電設(shè)施接入市級(jí)平臺(tái)，提升設(shè)備可用率和故障處理能力。規(guī)范公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）充電設(shè)施管理要求，建立“僵尸樁”清查治理制度，將“僵尸樁”數(shù)量納入充電企業(yè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼評(píng)價(jià)體系，加大各區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）與“僵尸樁”整治考核力度，優(yōu)化充電設(shè)施配建驗(yàn)收要求，合理配置快、慢充比例，有序推動(dòng)具備條件的慢充設(shè)施改造升級(jí)為快充設(shè)施，著力提升應(yīng)急快充保障能力和企業(yè)服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市交通委、市發(fā)展改革委、各區(qū)政府）

??（三）建立小區(qū)充電設(shè)施長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，明確對(duì)于設(shè)施安裝及電力接入的配合職責(zé)，結(jié)合市級(jí)平臺(tái)技術(shù)監(jiān)測(cè)手段，完善小區(qū)充電服務(wù)，提升居民滿(mǎn)意度。建立小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范，明確充電企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方管理責(zé)任，按照設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)，明確充電企業(yè)、消費(fèi)者個(gè)人、電網(wǎng)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方日常運(yùn)維和安全責(zé)任；支持新增和存量改造自用充電設(shè)施接入市級(jí)平臺(tái)，建立“平臺(tái)監(jiān)測(cè)、社區(qū)共治”的管理機(jī)制，消除安全監(jiān)管盲區(qū)。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市房屋管理局、各區(qū)政府）

??（四）加大電力接入服務(wù)保障支持力度。做好電網(wǎng)規(guī)劃與全市充換電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃的銜接，加大充換電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)力度，將建設(shè)和運(yùn)維成本納入輸配電價(jià)回收。對(duì)充換電設(shè)施配套電網(wǎng)用地、管廊通道等資源予以?xún)?yōu)先保障，合理提高預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)。全面提升“獲得電力”服務(wù)水平，落實(shí)優(yōu)化電力接入營(yíng)商環(huán)境工作要求和舉措，為充電企業(yè)和消費(fèi)者個(gè)人報(bào)裝智能充電樁做好配套供電服務(wù)保障。推動(dòng)電力接入服務(wù)界面進(jìn)一步延伸，針對(duì)已建小區(qū)裝表?xiàng)l件受限問(wèn)題，鼓勵(lì)采用防火分區(qū)集中裝表方式解決，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供通道施工便利和配電間、墻面等場(chǎng)地條件。（責(zé)任單位：市電力公司、市房屋管理局、各區(qū)政府）

??（五）完善充電專(zhuān)用車(chē)位管理配套措施。推進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）按照一定比例劃設(shè)充電專(zhuān)用車(chē)位，落實(shí)管理要求，引導(dǎo)油車(chē)與電動(dòng)汽車(chē)分區(qū)停放，明確差異化管理措施，推動(dòng)解決停車(chē)不充電占位問(wèn)題，維護(hù)良好充電秩序。按照法定程序適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)立法、規(guī)范性文件修訂或相應(yīng)條款解釋程序，提出停車(chē)不充電占位行為的認(rèn)定方式，明確具體處罰標(biāo)準(zhǔn)和配套措施，引入信用管理機(jī)制，為充電專(zhuān)用車(chē)位管理提供制度保障。進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，適時(shí)完善政府定價(jià)公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）充電專(zhuān)用車(chē)位停車(chē)收費(fèi)政策，鼓勵(lì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者對(duì)不合理占用充電專(zhuān)用車(chē)位的情形，制定差別化停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高充電專(zhuān)用車(chē)位利用率。（責(zé)任單位：市交通委、市公安局、市司法局、市發(fā)展改革委）

??四、促進(jìn)設(shè)施平臺(tái)開(kāi)放共享

??（一）打造先進(jìn)充換電設(shè)施互聯(lián)互通管理體系。建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的市級(jí)平臺(tái)，進(jìn)一步完善互聯(lián)互通協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一的信息共享接口，形成完善的充換電設(shè)施安全、管理、服務(wù)評(píng)價(jià)體系，提高充換電設(shè)施接入質(zhì)量和效率。鼓勵(lì)充電企業(yè)與市級(jí)平臺(tái)間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推動(dòng)共用共享，進(jìn)一步提升全市“充電一張網(wǎng)”的智能化、便捷化水平。（責(zé)任單位：市交通委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市大數(shù)據(jù)中心）

??（二）建立小區(qū)充電設(shè)施開(kāi)放共享機(jī)制。進(jìn)一步挖掘小區(qū)固定車(chē)位自用充電樁潛力，鼓勵(lì)開(kāi)展臨近車(chē)位分時(shí)共享，在保障自用樁業(yè)主充電需求的前提下，支持充電企業(yè)通過(guò)合同能源管理等方式，與自用樁業(yè)主確定商務(wù)模式、明確運(yùn)營(yíng)機(jī)制，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化管理開(kāi)展分時(shí)共享業(yè)務(wù)。研究完善小區(qū)共享充電設(shè)施對(duì)社會(huì)開(kāi)放相關(guān)管理要求。（責(zé)任單位：市房屋管理局、市交通委、市發(fā)展改革委、各區(qū)政府）

??（三）鼓勵(lì)充電停車(chē)一體化共享服務(wù)。加強(qiáng)市級(jí)平臺(tái)與上海出行即服務(wù)（MaaS）系統(tǒng)和“隨申辦”的服務(wù)融合，建立市級(jí)平臺(tái)與相關(guān)停車(chē)設(shè)施管理平臺(tái)間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)、多渠道信息共享。鼓勵(lì)充電企業(yè)與各類(lèi)停車(chē)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理主體確定商務(wù)模式，建設(shè)停車(chē)充電一體化共享服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)停車(chē)和充電信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。鼓勵(lì)給予充電車(chē)輛停車(chē)優(yōu)惠，提高車(chē)位和充電設(shè)施共享效率，提供定制化、高質(zhì)量的增值服務(wù)。（責(zé)任單位：市交通委、市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)中心）

??（四）探索優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域換電服務(wù)共享模式。加快制定換電車(chē)型、換電設(shè)備、換電場(chǎng)站建設(shè)等地方標(biāo)準(zhǔn)，打破換電技術(shù)跨品牌、跨車(chē)型應(yīng)用壁壘，推動(dòng)在專(zhuān)用車(chē)輛和乘用車(chē)等主要應(yīng)用領(lǐng)域形成統(tǒng)一的換電標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，圍繞港口、物流、環(huán)衛(wèi)等短途、高利用率場(chǎng)景，研究布局專(zhuān)用車(chē)輛共享?yè)Q電站。探索城市內(nèi)部出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)與私家車(chē)共享?yè)Q電模式，鼓勵(lì)充換電一體化共享場(chǎng)站建設(shè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市交通委、市發(fā)展改革委）

??五、引導(dǎo)設(shè)施應(yīng)用綠色高效

??（一）建立智能化充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合上海智能化充電技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)方面的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，明確設(shè)施智能化改造、信息接入、有序控制等功能要求，提出能源路由器等智能化設(shè)備制造標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)車(chē)—樁設(shè)備級(jí)與平臺(tái)級(jí)的信息互相識(shí)別，打造全國(guó)領(lǐng)先的智能化充電設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為智能化設(shè)備推廣與更新提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和支撐。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市交通委、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

??（二）開(kāi)展新能源汽車(chē)有序充電試點(diǎn)。充分發(fā)揮上海在全國(guó)新能源汽車(chē)和充電設(shè)施發(fā)展快、數(shù)量多的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，支持電網(wǎng)企業(yè)、市級(jí)平臺(tái)和充電企業(yè)通過(guò)需求側(cè)響應(yīng)等方式，開(kāi)展智能有序充電，探索車(chē)網(wǎng)雙向互動(dòng)，合理發(fā)揮規(guī)模化、分散式電動(dòng)汽車(chē)充放電資源對(duì)于電力系統(tǒng)的峰谷調(diào)節(jié)作用。打造“新能源汽車(chē)有序充電示范市”，開(kāi)展高效新型充電基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)，力爭(zhēng)“十四五”期間，形成50萬(wàn)輛車(chē)、50萬(wàn)千瓦有序充電能力，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)、樁、車(chē)智能融合發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市電力公司）

??（三）推動(dòng)新能源車(chē)充新能源電。鼓勵(lì)新能源車(chē)與新能源融合綠色發(fā)展，結(jié)合分布式光伏建設(shè)，推動(dòng)新能源與充電相結(jié)合的新型充換電場(chǎng)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色電力多向互動(dòng)和靈活高效利用，提升新能源消納比例，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供支撐。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市電力公司）

??六、引領(lǐng)服務(wù)模式創(chuàng)新提升

??（一）創(chuàng)新道路停車(chē)場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)。深入挖掘小區(qū)周邊充電設(shè)施布局潛力。選擇中心城區(qū)（外環(huán)內(nèi)）小區(qū)周邊具備條件的道路停車(chē)場(chǎng)，結(jié)合架空線(xiàn)入地和合桿整治、路燈燈桿建設(shè)等工作，引導(dǎo)建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平較高的充電企業(yè)，開(kāi)展充電設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)，為小區(qū)充電難問(wèn)題緩解提供補(bǔ)充支撐。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市發(fā)展改革委、市交通委、市公安局、市電力公司）

??（二）創(chuàng)新小區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)”商業(yè)模式。鼓勵(lì)引導(dǎo)充電企業(yè)取得小區(qū)業(yè)主大會(huì)支持，在街道、居委會(huì)指導(dǎo)和業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的配合下，與電網(wǎng)企業(yè)做好銜接，統(tǒng)籌考慮小區(qū)整體充電需求，按照“統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)”模式，有償提供充電設(shè)施規(guī)劃、新建、改造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)，緩解小區(qū)電力接入工程無(wú)法統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施的問(wèn)題。“統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)”小區(qū)原則不再接受充電樁個(gè)人獨(dú)立報(bào)裝，汽車(chē)廠商仍要負(fù)責(zé)履行為用戶(hù)落實(shí)智能充電設(shè)施配套的責(zé)任，鼓勵(lì)汽車(chē)廠商與充電企業(yè)加強(qiáng)合作，提升充電服務(wù)效率。（責(zé)任單位：市房屋管理局、市發(fā)展改革委、市交通委、各區(qū)政府、市電力公司）

??（三）創(chuàng)新金融服務(wù)支持。發(fā)揮“新基建”貼息政策作用，鼓勵(lì)合作銀行加大對(duì)公共充換電設(shè)施優(yōu)惠利率貸款力度，對(duì)符合條件的公共充換電設(shè)施項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行貼息支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)多種渠道，為充換電設(shè)施建設(shè)提供資金支持。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合充換電設(shè)施的商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，強(qiáng)化服務(wù)支撐。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局）

??七、落實(shí)保障措施

??（一）強(qiáng)化建管并舉。做到一手抓建設(shè)，一手抓監(jiān)管，發(fā)展改革、交通部門(mén)會(huì)同規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門(mén)做好規(guī)劃引領(lǐng)和政策支撐，持續(xù)推動(dòng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；財(cái)政、金融部門(mén)加強(qiáng)財(cái)政支持、強(qiáng)化金融服務(wù)與保障，增強(qiáng)社會(huì)資本信心；住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、房屋管理、交通、經(jīng)濟(jì)信息化部門(mén)分別從規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、居民社區(qū)管理、公共場(chǎng)站管理、設(shè)施配建責(zé)任等方面入手，完善監(jiān)管措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)、督促市場(chǎng)主體責(zé)任落實(shí)。

??（二）強(qiáng)化多方參與。建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同的良性發(fā)展機(jī)制，做好部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮街道、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)等基層組織機(jī)構(gòu)的管理職能，加大對(duì)電網(wǎng)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的保障支持力度，充分調(diào)動(dòng)汽車(chē)廠商、充電企業(yè)、消費(fèi)者等各市場(chǎng)主體積極性，吸引更多優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本參與充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

??（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。由宣傳主管部門(mén)統(tǒng)籌，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)充換電設(shè)施的宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)社會(huì)各界全面了解充換電設(shè)施發(fā)展成果。重點(diǎn)圍繞充換電設(shè)施配套責(zé)任的落實(shí)，多媒體、多渠道開(kāi)展宣傳工作，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立正確的新能源汽車(chē)消費(fèi)觀，充分知曉在充換電設(shè)施領(lǐng)域的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，促進(jìn)充換電設(shè)施和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

??（四）強(qiáng)化安全責(zé)任。由房屋管理、交通部門(mén)負(fù)責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)用戶(hù)側(cè)安全監(jiān)管，完善充電設(shè)施安全監(jiān)管體系，督促指導(dǎo)各充電主體落實(shí)好安全用電、安全充電主體責(zé)任。汽車(chē)行業(yè)主管部門(mén)牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、消防主管部門(mén)配合，充分發(fā)揮新能源汽車(chē)數(shù)據(jù)平臺(tái)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)汽車(chē)及電池（含換電）質(zhì)量和安全監(jiān)管，加快建立安全事故處理、溯源機(jī)制，強(qiáng)化汽車(chē)廠商、電池及換電企業(yè)的安全主體責(zé)任，確保電動(dòng)汽車(chē)運(yùn)行使用安全。

??本實(shí)施意見(jiàn)自2022年3月1日起施行。