新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單發(fā)布，明年取消乘用車制造外資股比限制

近日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》，自2022年1月1日起，取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國(guó)內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)的限制。

汽車合資股比限制始于1994年。當(dāng)年，我國(guó)于1994年發(fā)布了《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，汽車產(chǎn)業(yè)開始實(shí)行“目錄”制管理，要求外資在華生產(chǎn)銷售汽車必須通過合資公司的形式展開，并提出“合資汽車公司外方占股不能超過50%”的硬性要求。

到了2018年，國(guó)家就表示將在制造業(yè)已經(jīng)基本開放的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)汽車、船舶、飛機(jī)等行業(yè)的開放要求，放寬外資股比限制，特別是汽車行業(yè)的外資股比限制。因此在當(dāng)年的10月，華晨寶馬各方達(dá)成協(xié)議，寶馬集團(tuán)將用36億歐元收購(gòu)在華合資公司華晨寶馬25%股份，定于2022年前完成調(diào)整。調(diào)整完成后，寶馬集團(tuán)將持有華晨寶馬75%的股份，成為首個(gè)控股合資公司的外資車企。

不過，全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從規(guī)模轉(zhuǎn)向技術(shù)、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)模式，尤其是隨著新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展逐漸成熟，市場(chǎng)格局不斷發(fā)生改變。此次放開，不會(huì)對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)明顯改變。

按照規(guī)劃，2018年取消專用車、新能源汽車的外資股比限制，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制，并且取消在華設(shè)立合資企業(yè)不超過2家的限制。