全文流出！新能源汽車重大發(fā)展規(guī)劃將出臺

近日，一份由工信部主導起草的《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱“規(guī)劃”）流出，目前正在就此規(guī)劃廣泛征求意見，截止時間為10月18日。作為發(fā)展新能源汽車的綱領性政策，規(guī)劃指明了未來十五年新能源汽車的發(fā)展方向、發(fā)展目標。

發(fā)展目標

市場主導，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)在技術路線選擇、產品產能布局等方面的主體地位，政府主要工作是制定法規(guī)標準和維護市場秩序。落實汽車領域開放時間表、路線圖，加快融入國際市場。

到2025年，新能源汽車競爭力明顯提高，銷量占當年汽車總銷量的20%，有條件自動駕駛智能網聯汽車銷量占比30%，高度自動駕駛智能網聯汽車實現限定區(qū)域內的商業(yè)化應用，乘用車新車平均油耗降至4.0L/100km，新能源乘用車新車平均電耗降至11.0kWh/100km。

到2030年，新能源汽車形成市場競爭優(yōu)勢，銷量占當年汽車總銷量的40%，有條件自動駕駛智能網聯汽車銷量占比70%，高度自動駕駛智能網聯汽車在高速公路廣發(fā)應用，在部分城市道路規(guī)?；瘧茫囆萝嚹芎牡竭_世界先水平。

形成三縱三橫的研發(fā)布局，以純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車為“三縱”，以動力電池與管理系統(tǒng)、驅動電機與電力電子、網聯化與智能化技術為“三橫”。

政策環(huán)境

放寬市場準入，加強事中事后監(jiān)管，建立信用聯動懲戒機制。建立新能源汽車與內燃機汽車統(tǒng)一評價體系，健全汽車稅制，鼓勵節(jié)能和新能源汽車消費。完善企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，建立與碳交易市場的銜接機制。

開展整車、零部件安全及時研究，加快功能安全等新興安全標準研制。完善企業(yè)負責、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結合的安全生產機制，落實安全生產責任，加強安全生產監(jiān)督管理。

基礎設施建設

加強新能源汽車與電網雙向能量互動，加強高循環(huán)壽命動力電池技術攻關，推動柔性配電網絡建設升級。統(tǒng)籌新能源汽車充放電、電力調度需求。

加快充換電基礎設施建設，形成慢充為主、應急快充為輔的充電網絡，鼓勵開展換電模式應用。引導企業(yè)聯合建立充電設施運營服務平臺，實現互聯互通、信息共享與統(tǒng)一結算。引導充電基礎設施相關方聯合開展建設運營，支持居民多車一樁、相鄰車位共享等合作模式。

建設支持車路協同的無線通信網絡，滿足高級別自動駕駛智能網聯汽車的網絡通信服務需求。

因地制宜開展工業(yè)副產氫及可再生能源制氫技術應用，開展高壓氣態(tài)、低溫液態(tài)及固態(tài)等多種形式儲運技術示范應用，探索建設氫氣運輸管道，逐步降低氫燃料儲運成本。

政策正文如下：