動力電池等納入三包 新能源車走向規(guī)范化

文 ｜ 李響

雖然汽車市場在很多人看來一月不如一月，但是這其中，新能源汽車的發(fā)展勢頭仍舊高亢。中汽協(xié)最新數(shù)據顯示，1－2月新能源汽車產銷分別完成15萬輛和14．8萬輛，比上年同期分別增長83．5％和98．9％。其中純電動汽車產銷分別完成11．1萬輛和11．4萬輛，比上年同期分別增長95．7％和127．9％；插電式混合動力汽車產銷分別完成3．9萬輛和3．4萬輛，比上年同期分別增長55．2％和38．5％。

此外，作為行業(yè)風向標的日內瓦車展，也向外界傳遞了“電動未來”的訊息，以奧迪展臺為例，在這個充滿科技感的展臺上充滿著電動的氣息，而奧迪也在傳遞著電動不僅家用車的態(tài)度，更將電動付諸在性能車上，在不少業(yè)內人士看來，此舉再次定義了電動概念。

由此看來，新能源汽車體量正在呈現(xiàn)逐漸擴大的趨勢已成不爭的事實，新能源汽車高速增長的趨勢下，我國動力電池產業(yè)也呈現(xiàn)高速增長趨勢。與此同時，動力電池產業(yè)高速增長帶來的問題也不容小覷，產品的質量安全、廢舊電池的回收等問題，加之隨著新能源后補貼時代的到來，新能源汽車與動力電池產業(yè)無不成為行業(yè)關注的熱點話題。

電池裝機量高速增長

據資料統(tǒng)計顯示，2019年1月動力電池裝機總電量約4．98GWh，同比增長281％。具體來看，2019年1月新能源乘用車電池裝機電量約3．53GWh，同比增長411％；客車電池裝機電量約1．24GWh，同比增長171％；專用車電池裝機電量約0．21GWh，同比增長32％。

雖然，二月受到春節(jié)因素以及提前裝機的擠壓影響，但是動力電池裝機總電量也已達到2．24GWh，同比增長118％。匯總后發(fā)現(xiàn)，2019年1－2月累計實現(xiàn)動力鋰電裝機約7．23GWh，同比增長209％。

有行業(yè)人士分析道，“在汽車行業(yè)景氣下行的大環(huán)境下，新能源汽車產銷量依舊保持高增，行業(yè)景氣持續(xù)。新能源汽車產銷量的高速增長帶動上游動力鋰電池的需求?？梢园l(fā)現(xiàn)三元電池進一步主導市場。寧德時代依舊雄踞榜首，行業(yè)集中度同比進一步提升。在高能量密度補貼導向下，乘用車單車帶電量持續(xù)升高。新一輪補貼政策臨近，市場預計今年補貼幅度可能較大，但高能量密度高續(xù)航里程的趨勢有望持續(xù)，低端產能將加速淘汰，市場份額進一步向頭部企業(yè)集中。隨著體量提高，能夠確定的是，未來電動車領域有關電池的問題會越來越明顯。”

電池引發(fā)消費者顧慮

自電動車大批量面市以來，其電動問題不斷。衰減問題、安全問題成為了電動車車主最頭痛的問題。新能源汽車續(xù)航問題，一直飽受詬病，動力電池顯然是重中之重。

“我的車開了三年了，跑的一年沒一年遠，現(xiàn)在充滿電只能跑一百公里多一點。我開車到4S店討說法，但是每次都是給我檢測電池，每次檢測還都合格，讓我很無語。問題明明已經出現(xiàn)了，但是檢測就告訴我沒問題，也不能給我質保，也不能維修，我現(xiàn)在只能這樣開著?！焙壬г沟?。

然而，胡先生卻不是個例。有車主張女士被告知電動車電池已經達到壽命，需要更換。有意思的是，更換電池組的價格卻比車還要貴出一萬，同時，電池更換無法通過保險與質保。這件事令張女士愁眉不展，然而令張女士更為不快的是工作人員的答復?！爱敃r買車的時候是享受國家政策補貼的，換電池是不享受補貼的，只能按照出廠原價更換，而且都是從供應商拿貨，這邊也給不出優(yōu)惠?！?/p>

此外據吳聲汽車記者統(tǒng)計，2018年至今，國內發(fā)生因動力電池原因造成的自燃事件多達30余起，在業(yè)內外看來堪稱“常態(tài)化”的自燃事件，使得行業(yè)開始審視自燃事件背后的技術和質量問題。正因如此，業(yè)內外共同呼吁希望出臺相關規(guī)定、標準來約束此類現(xiàn)象。

動力電池等將納入三包

國家市場監(jiān)管總局3月14日發(fā)布《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規(guī)定（修訂征求意見稿）》公開征求意見稿，為進一步規(guī)范汽車售后質量擔保行為，加大對消費者的保護力度，意見稿擬將動力蓄電池等主要零部件納入三包可退換車，同時對退換車補償費用以及三包時限等問題進行修訂。

本次修改中，對家用電動汽車主要零部件的三包責任作出規(guī)定。將動力蓄電池、行駛驅動電機作為與發(fā)動機、變速器并列的家用汽車主要系統(tǒng)，納入免費更換總成的規(guī)定范圍；動力蓄電池、行駛驅動電機與其主要零件反復發(fā)生的質量問題納入退換車條款；同時要求生產者將動力蓄電池放電容量衰減限值和對應的測試方法明示在三包憑證上；此外，在退換車條款中補充了家用電動汽車動力蓄電池起火的故障。

退車方面，在三包有效期內，因嚴重安全性能故障累計進行了2次修理，嚴重安全性能故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴重安全性能故障的；發(fā)動機、變速器累計更換2次；轉向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前／后橋、車身的同一主要零件因其質量問題，累計更換2次后，仍不能正常使用的，消費者選擇退貨時，銷售者應當負責退貨。如果家用汽車產品符合更換條件，銷售者無同品牌同型號產品，也無不低于原車配置的產品向消費者更換的，消費者可以選擇退貨，銷售者應當負責退貨。

據記者收集到的反饋，新修訂后的退換車規(guī)則更具人性化，在補償計算和退換車時限上更符合實際。

除此外，在監(jiān)管主體上，根據2018年度機構改革情況，將《汽車三包規(guī)定》中“國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。同時，進一步明確地方市場監(jiān)管部門的監(jiān)管職權，省級市場監(jiān)管部門負責本規(guī)章在本行政區(qū)域內實施的監(jiān)督管理，市縣兩級市場監(jiān)管部門負責依法受理消費者投訴，對違反本規(guī)定的行為實施行政處罰，并將處罰結果記入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公開。

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