關(guān)于印發(fā)《新能源汽車營銷補(bǔ)助資金管理辦法》的通知

晉財(cái)建一〔2016〕74 號

各市財(cái)政局、經(jīng)信委，有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)：

　　為貫徹落實(shí)省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》（晉政辦發(fā)〔2015〕115號），做好我省新能源汽車營銷補(bǔ)助管理工作，省財(cái)政廳、省經(jīng)信委聯(lián)合制定了《新能源汽車營銷補(bǔ)助資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件：新能源汽車營銷補(bǔ)助資金管理辦法

山西省財(cái)政廳 山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

2016年5月17日

附件

新能源汽車營銷補(bǔ)助資金管理辦法

　　第一章 總則    

　　第一條 為貫徹落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》（晉政辦發(fā)〔2015〕115號），做好新能源汽車營銷補(bǔ)助工作，提高營銷補(bǔ)助資金使用效率，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱新能源汽車，是指使用除汽油、柴油之外其他類能源作為動力來源的汽車，主要包括電動汽車（包括純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車）、甲醇汽車、燃?xì)馄嚒?/p>

　　本辦法所稱營銷補(bǔ)助資金是指省級財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于我省新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售以后而給予補(bǔ)助的資金。

　　第三條 營銷補(bǔ)助資金的申報(bào)、使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、透明、規(guī)范、高效的原則。

　　第二章 部門管理職責(zé)

　　第四條 新能源汽車營銷補(bǔ)助工作主要由省財(cái)政廳、省經(jīng)信委以及省新能源汽車推廣中心按照各自職能分工負(fù)責(zé)。

　　第五條 省新能源汽車推廣中心負(fù)責(zé)受理、審核新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)營銷補(bǔ)助資金申報(bào)材料，并向省經(jīng)信委提出符合條件的企業(yè)、產(chǎn)品初審名單。

　　第六條 省經(jīng)信委負(fù)責(zé)做好營銷補(bǔ)助資金的材料復(fù)核和業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作。具體職責(zé)如下：

　　（一）對省新能源汽車推廣中心提出的營銷補(bǔ)助企業(yè)、產(chǎn)品初審名單進(jìn)行復(fù)核，并提出營銷補(bǔ)助資金計(jì)劃報(bào)省財(cái)政廳；

　?。ǘπ履茉雌嚿a(chǎn)企業(yè)申請營銷補(bǔ)助資金進(jìn)行全過程監(jiān)督管理；

　　（三）牽頭開展?fàn)I銷補(bǔ)助資金績效評價(jià)工作。

　　第七條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)做好營銷補(bǔ)助資金的預(yù)算和資金管理工作。具體職責(zé)如下：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)劃及方案，研究確定省級營銷補(bǔ)助資金年度預(yù)算；

　　（二）對省經(jīng)信委提報(bào)的新能源汽車營銷補(bǔ)助資金計(jì)劃在規(guī)定期限內(nèi)下達(dá)資金預(yù)算；

　?。ㄈI銷補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第三章補(bǔ)助范圍、方式及標(biāo)準(zhǔn)

　　第八條  補(bǔ)助范圍：山西省列入工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》公告目錄內(nèi)（以下簡稱《公告》），從2016年1月1日起實(shí)現(xiàn)終端銷售的電動汽車生產(chǎn)企業(yè)均可申請營銷補(bǔ)助資金（以銷售發(fā)票載明時(shí)間為準(zhǔn)），在2016年1月1日至2017年12月31日期間實(shí)現(xiàn)終端銷售的甲醇汽車、燃?xì)馄嚿a(chǎn)企業(yè)均可申請營銷補(bǔ)助資金（以銷售發(fā)票載明時(shí)間為準(zhǔn)）。

　　第九條 營銷補(bǔ)助資金主要采用補(bǔ)助支持方式，專項(xiàng)用于降低消費(fèi)者購買新能源汽車成本。消費(fèi)者直接按銷售發(fā)票載明的銷售價(jià)格扣減營銷補(bǔ)助資金后支付購車款。

　　第十條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：2016年1月1日起，電動汽車補(bǔ)助按照國家同期補(bǔ)助資金1:1標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2016—2017年，甲醇客車0.5萬元/輛，甲醇重卡0.5萬元/輛，甲醇轎車0.25萬元/輛，甲醇多用途乘用車0.1萬元/輛；燃?xì)庵乜?.5萬元/輛，燃?xì)廨p（微）卡0.1萬元/輛。國家、省和省以下各級補(bǔ)貼資金累計(jì)總額不得超過汽車銷售價(jià)格的90%。

　　第四章申報(bào)程序

　　第十一條 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)向省新能源汽車推廣中心提出營銷補(bǔ)助資金申請，并將相關(guān)材料匯總成冊（一式三份），于每季后下一月（4月、7月、10月、次年1月）10日前向省新能源汽車推廣中心申報(bào)上一季度申請營銷補(bǔ)助資金材料。

　　申報(bào)材料主要包括：

　?。ㄒ唬┵Y金申請文件，需明確當(dāng)期符合申請條件的新能源汽車銷售數(shù)量及申請營銷補(bǔ)助資金數(shù)額等；

　?。ǘ┬履茉雌嚿a(chǎn)企業(yè)營銷補(bǔ)助資金申請表（見附件）；

　　（三）新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)基本信息材料（初次申請時(shí)提供。以后相關(guān)信息變更時(shí)，只需提供變更信息相關(guān)材料），包括：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人居民身份證明、企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)《公告》信息材料；

　?。ㄋ模┸囕v銷售基本信息材料，包括：車輛《公告》信息材料、車輛出廠合格證、銷售發(fā)票、消費(fèi)者身份證明材料。其中，銷售給法人用戶的需提供法人用戶營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人居民身份證明；銷售給個(gè)人用戶的需提供用戶居民身份證明、聯(lián)系方式等。

　　以上材料除申請文件和申請表外，均提供復(fù)印件（必要時(shí)需提供原件，審核查驗(yàn)后退還）。

　　第十二條 省新能源汽車推廣中心負(fù)責(zé)受理營銷補(bǔ)助資金申報(bào)材料，對材料的完整性、合規(guī)性、有效性進(jìn)行審核。并于每季后下一月（4月、7月、10月、次年1月）25日前向省經(jīng)信委提出上一季度審核結(jié)果。對不符合申請營銷補(bǔ)助資金條件的企業(yè)、產(chǎn)品，要及時(shí)告知申請企業(yè)。

　　第十三條 省經(jīng)信委對省新能源汽車推廣中心提出的審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，對符合補(bǔ)助條件的，于10個(gè)工作日內(nèi)向省財(cái)政廳提出營銷補(bǔ)助資金計(jì)劃。

　　第十四條 省財(cái)政廳根據(jù)省經(jīng)信委報(bào)送的營銷補(bǔ)助資金計(jì)劃，在10個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)營銷補(bǔ)助資金預(yù)算，將上一季度營銷補(bǔ)助資金直接撥付到有關(guān)汽車生產(chǎn)企業(yè)。于每年3月底前完成上一年度營銷補(bǔ)助資金清算工作。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第十五條 汽車生產(chǎn)企業(yè)要把產(chǎn)品銷售優(yōu)惠和營銷補(bǔ)助區(qū)別開來，按享受企業(yè)銷售優(yōu)惠后的實(shí)際價(jià)格出售新能源汽車并開具銷售發(fā)票，再將營銷補(bǔ)助資金在消費(fèi)者購車款中扣減。新能源汽車實(shí)現(xiàn)終端銷售后，汽車生產(chǎn)企業(yè)憑票據(jù)據(jù)實(shí)申請營銷補(bǔ)助資金。

　　第十六條 新能源汽車銷售給汽車經(jīng)銷企業(yè)的，視為未實(shí)現(xiàn)終端銷售，不得申請營銷補(bǔ)助資金。

　　第十七條 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)對所提供材料的真實(shí)性、有效性負(fù)法律責(zé)任。

　　第十八條 省新能源汽車推廣中心要組織專業(yè)人員做好材料審核、數(shù)據(jù)匯總、材料報(bào)送以及申報(bào)材料檔案管理等相關(guān)工作。不得借營銷補(bǔ)助審核工作，向企業(yè)收取任何費(fèi)用。

　　第十九條 營銷補(bǔ)助資金必須專項(xiàng)用于降低消費(fèi)者購買新能源汽車成本，汽車生產(chǎn)企業(yè)有義務(wù)將營銷補(bǔ)助政策告知消費(fèi)者。

　　第二十條  對違規(guī)申請、使用營銷補(bǔ)助的有關(guān)部門、單位和人員，除及時(shí)繳回新能源汽車營銷補(bǔ)助資金外，將永久取消企業(yè)申請營銷補(bǔ)助資格，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）有關(guān)規(guī)定，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第二十一條  本辦法自公布之日起30日后實(shí)施，執(zhí)行期限至2020年12月31日，到期后即終止執(zhí)行。執(zhí)行期間內(nèi)，營銷補(bǔ)助政策依據(jù)國家財(cái)政補(bǔ)貼政策進(jìn)行調(diào)整變動。《山西省財(cái)政廳 省經(jīng)信委關(guān)于印發(fā)<山西省新能源汽車營銷補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》（晉財(cái)建一〔2015〕31號）同時(shí)廢止。

　　附件：新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)營銷補(bǔ)助申請表