如何看待“疫情”后的水務行業(yè)

水處理網(wǎng)訊:本文要點

◆“疫情”給水務行業(yè)帶來什么？短期成本提升，長期行業(yè)提質(zhì)持續(xù)。保障各類廢水（醫(yī)療、生活）的達標處置是本輪疫情的重要應急工作之一，短期會給生活污水處理廠帶來負荷加重，成本上升（噸水成本的提升約為0.024元左右）等影響，工作人員的安全防護也是重中之重；長期來看，我國污水處理行業(yè)的發(fā)展重點和政策方向已經(jīng)從原先的“增量”走向“提質(zhì)”，系統(tǒng)化、一體化進行生活污水處理的需求日益提升，醫(yī)療廢水的建設規(guī)劃亦將逐步形成區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、提升應急儲備等處置能力規(guī)范化的建設。我們認為，2020年作為“水十條”和“十三五”規(guī)劃的終考年，污水處理設施的“提質(zhì)增效”工作在疫情后仍將加速推進，未來的工作重點將放在運用系統(tǒng)化、科學化的綜合管理措施（截污控源、提標改造、水體治理等）全面解決水環(huán)境質(zhì)量面臨的各類問題。

◆水務行業(yè)四大趨勢：智慧水務、管網(wǎng)提質(zhì)、水生態(tài)安全、污泥無害化處置。（1）隨著數(shù)字經(jīng)濟賦能智慧城市理念的逐步深化，智慧水務作為智慧城市重要一環(huán)亦將穩(wěn)步推進，華為作為智慧水務進一步實現(xiàn)發(fā)展的核心將加速智慧水務在水務行業(yè)的建設和應用；（2）污水處理提質(zhì)增效大勢所趨，管網(wǎng)提質(zhì)建設作為其中最重要環(huán)節(jié)，一方面有助于增加截污減少污水無序排放，另一方面也可以最大程度的減少交叉感染；（3）供水安全始終是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題，水源地保護、供水/污水水質(zhì)提升都將依賴于系統(tǒng)化、統(tǒng)一化的管理模式，廠網(wǎng)一體化有望成為推進方向；（4）污泥的消毒處理是污水處理廠疫情防控的工作重點之一，疫情后國家將持續(xù)推進污泥處置產(chǎn)能的提升和技術(shù)的不斷進步。

◆投資建議：維持水務子行業(yè)“買入”評級。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量檢測結(jié)果來看，我國的地表水、飲用水水源地質(zhì)量整體保持穩(wěn)定，污水處理的防控工作起到了顯著效果。疫情過后，我國水務行業(yè)的智慧水務建設、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)提質(zhì)、水資源安全保護措施升級、污泥無害化處置設施建設等四大趨勢仍將持續(xù)，疊加2020年作為“水十條”和“十三五”規(guī)劃的終考年，政府亦將持續(xù)加大政策和資金方面對水務行業(yè)發(fā)展的支持力度，水務行業(yè)在2020年節(jié)點年有望迎來新的發(fā)展機遇。

1 短期消毒需求激增，長期行業(yè)提質(zhì)持續(xù)

1.1 從醫(yī)療污水到生活污水，消毒工藝實為核心環(huán)節(jié)

除了全城大消毒以外，本輪疫情應急處理中的另一個工作重點是保障各類廢水（醫(yī)療、生活）的達標處置。由于新型冠狀病毒（COVID-19，以下簡稱新冠病毒）不僅可以通過呼吸系統(tǒng)傳播，在糞便和尿中也已經(jīng)檢測到遺留，即存在一定的糞-口傳播可能性，因此在污水中有效消滅殘留新冠病毒是本輪污水應急處置中的重點。

根據(jù)黃曉家等對新冠病毒理化特性的研究結(jié)果，其物理特性與SARS病毒較為相似，“對紫外線和熱敏感，56℃ 30min、乙醚、75%乙醇、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑均可有效滅活病毒”，因此消毒工藝可以有效控制新冠病毒的傳播以及對水體的影響；雖然采用二級生化處理工藝同樣可以有效滅活病毒，但綜合考慮到建設及運營周期，消毒工藝是最適合本輪疫情中醫(yī)療及生活污水的處理工藝（從2003年非典期間小湯山醫(yī)院采用消毒處理取得良好效果也可以證明這一結(jié)論）。生態(tài)環(huán)境部在2月1日發(fā)布的《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》中同樣提出“嚴禁未經(jīng)消毒處理或處理未達標的醫(yī)療污水排放”，“地方生態(tài)環(huán)境部門要督促城鎮(zhèn)污水處理廠切實加強消毒工作，結(jié)合實際，采取投加消毒劑或臭氧、紫外線消毒等措施”等要求。

氯化是本輪疫情中優(yōu)先選用的消毒方式。目前常用的污水消毒工藝主要有三種，氯化、臭氧化和紫外，其各有優(yōu)劣，臭氧消毒效果最好，氯化使用和運營最為便捷，在本次疫情時間緊迫、現(xiàn)場條件受限的情況下，氯化是最常選用的消毒方式，其中次氯酸鹽因其儲存及投加方便更多被采用。

以雷神山的醫(yī)療廢水處理設計為例：由于武漢屬于疫情重災區(qū)，廢水處理的重中之重便是消毒工藝；雷神山醫(yī)療廢水處理采用的是預消毒—化糞池—MBBR生化池—混凝沉淀—消毒（液氯）的工藝流程，2次強化消毒第一次位于預消毒接觸池進口（密閉儲罐，單位加氯量40mg/L[有效氯]，停留時間3h），其主要目的是對進水消毒并保證污水處理后續(xù)工藝的安全；第二次位于折柳消毒池進口（單位加氯量25mg/L[有效氯]，停留時間1.5h），目的是進行二次消毒并確保余氯含量滿足相關(guān)要求（一般為6.5~10mg/L，以游離氯計）。興源環(huán)境主體參與并提供了該污水處理系統(tǒng)的總集成服務（其中的一體化設備由興源環(huán)境參股公司銀江環(huán)保提供）。

而武漢市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)軍山工業(yè)園方艙醫(yī)院的污水處理系統(tǒng)略有不同，其工藝流程為預消毒—化糞池—一體化處理設備（A/O活性污泥法+MBR）—紫外/次氯酸鈉復合消毒，其不同點在于第二次強化消毒采用的是紫外線和次氯酸鈉結(jié)合的消毒方式。該套設施由碧水源承建，其中的一體化設備由碧水源自主研發(fā)。

武漢市生活污水處理設施也加大了消毒工作的力度。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》中的有關(guān)要求，“地方生態(tài)環(huán)境部門要督促城鎮(zhèn)污水處理廠切實加強消毒工作，結(jié)合實際，采取投加消毒劑或臭氧、紫外線消毒等措施”。根據(jù)湖北日報消息，自1月29日武漢市全力開展排水設施和污水處理設施消殺工作以來，截至2月18日，全市26座污水處理廠均采用次氯酸鈉24小時連續(xù)滴加消毒，累計尾水強化消毒用量共計1777.36噸，污泥消毒用量共計33.69噸。同時，武漢市環(huán)境監(jiān)測中心組織各區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對全市在運行的城鎮(zhèn)污水處理廠實時監(jiān)督（增加了余氯監(jiān)測要求）；武漢控股是武漢市水務重點企業(yè)。

疫情防控期間污水處理設施工作人員的安全防護也是重中之重。住建部日前印發(fā)的《新冠肺炎疫情期間加強城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境風險防范的若干建議》中指出，“要高度重視城鎮(zhèn)污水與水環(huán)境系統(tǒng)從業(yè)人員的病毒暴露風險防范工作”，“污水處理運行操作人員盡量做到不與污水、污泥、柵渣、沙礫直接接觸”；而根據(jù)中國人民大學環(huán)境學院副院長王洪臣的建議，“污水處理廠操作人員上崗前佩戴手套和口罩應成為基本配置，在格柵間及沉砂池等氣溶膠高分布區(qū)域作業(yè)時應佩戴目鏡和防護服”。

1.2 消毒措施增加處理成本，污水處理系統(tǒng)負擔提升

武漢市公共場所、以及污水處理設施消毒工作力度加大也帶來了兩方面的成本上升：余氯的監(jiān)測成本和藥劑的添加成本。

余氯監(jiān)測成本上升主要源自公共場所和用戶的消毒力度加大。無論是武漢、宜昌等地進行全城大消毒（武漢日均使用消毒液14000余升），還是家庭和商鋪為防控疫情從而增加消毒劑的使用，都會給污水處理系統(tǒng)帶來負擔（消毒副產(chǎn)物增加易形成溶解性難降解有機物，影響生化處理系統(tǒng)效果，進而影響出水的COD達標以及相應水體的安全性）；而根據(jù)生態(tài)環(huán)境部先后于1月31日和2月1日印發(fā)的《應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急監(jiān)測方案》、《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》等兩文件，先后要求“增加余氯和生物毒性等疫情防控特征指標的監(jiān)測”、“地方生態(tài)環(huán)境部門要督促各城鎮(zhèn)污水處理廠密切關(guān)注進水水質(zhì)余氯指標的變化情況”，均是為了防止余氯過高給污水處理系統(tǒng)帶來過重負擔，這也直接增加了污水處理企業(yè)進行余氯監(jiān)測的成本（包括采購相應試劑、加大監(jiān)測檢測力度等）。

而藥劑添加成本上升則源自污水處理廠自身消毒力度的提升。雖然已有人大環(huán)境學院副院長王洪臣、中國市政工程華北研究總院總工鄭興燦、清華大學環(huán)境學院教授王凱軍等專家先后表示，城鎮(zhèn)污水處理廠在疫情期間的核心任務就是穩(wěn)定運行，一般不需要采取其他強化措施，但是為確保最大程度控制疫情傳播，已有多個城市的污水處理廠采取加強消毒力度的方式進行污水處理，這也直接帶來了藥劑成本的上升。

根據(jù)E20環(huán)境平臺引自安徽某公司技術(shù)人員的信息，噸水處理成本在加大消毒力度的情況下約上升0.08元左右。而根據(jù)我們的測算，2017年武漢全年污水實際處理量為93617萬噸（對應每日處理約256.48萬噸），1月29日至2月18日武漢26座污水處理廠累計消毒用量1811萬噸，按每噸次氯酸鈉1000元價格測算，30日內(nèi)對應噸水成本的提升約為0.024元左右；如果綜合考慮封城期間實際污水處理量更少，且次氯酸鈉供不應求致使價格上漲等因素，加大消毒力度帶來的噸水處理成本提升將會更大。

1.3 應急期間穩(wěn)定運營為上，長期行業(yè)提質(zhì)趨勢不改

本次疫情發(fā)生后，我國重點地區(qū)的醫(yī)療廢水通過加大消毒藥劑加注量、臨建醫(yī)療廢水處置設施等方法得到有序處理，各地的生活污水處理廠亦有序平穩(wěn)運營，消毒工作力度加大也僅為保險措施，疫情過后不會成為常態(tài)化工作模式；而根據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布的監(jiān)測數(shù)據(jù)，2020年2月1日至19日，全國地表水和飲用水水源地水質(zhì)質(zhì)量均保持穩(wěn)定，重點區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理設施的出水余氯均有檢出，定點醫(yī)療機構(gòu)處理設施出水余氯濃度基本符合《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》（GB18466-2005）限值，總體來看我國水環(huán)境總體并未受到疫情的影響，這也說明了我國目前的污水處理行業(yè)經(jīng)過過去幾十年的發(fā)展，在運營規(guī)模、運營質(zhì)量方面已取得了長足的進步。

長期來看，隨著處理規(guī)模的快速提升，我國污水處理行業(yè)的發(fā)展重點和政策方向已經(jīng)從原先的“增量”走向“提質(zhì)”，系統(tǒng)化、一體化進行污水處理的需求日益提升，水廠和管網(wǎng)的整合、工程建設和運營維護的融合已成為發(fā)展的趨勢；本次疫情后醫(yī)療廢水的建設規(guī)劃亦將逐步形成區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、提升應急儲備等處置能力規(guī)范化的建設。我們認為，2020年作為“水十條”和“十三五”規(guī)劃的終考年，污水處理設施的“提質(zhì)增效”工作在疫情后仍將加速推進，未來的工作重點將放在運用系統(tǒng)化、科學化的綜合管理措施（截污控源、提標改造、水體治理等）全面解決水環(huán)境質(zhì)量面臨的各類問題，通過實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理的目標，為未來我國水體質(zhì)量全面改善打下堅實基礎(chǔ)。

2 疫情推動水務行業(yè)四大趨勢提速

2.1 趨勢一：數(shù)字經(jīng)濟賦能，智慧水務將加速

什么是智慧水務？

根據(jù)中國工程院王浩院士在“第八屆中國水業(yè)院士論壇”上的發(fā)言，智慧水務是充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算及移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，深入挖掘和廣泛運營水務信息資源，包括并不限于水務信息的采集、傳輸、儲存、處理和服務，通過更全面的感知、更主動的服務、更科學的決策、更自動的控制和更及時的應對，全面提升水務管理的效率和效能。

智慧水務是智慧城市的重要組成部分。智慧城市是城市的智慧化，是在目前城市管理的基礎(chǔ)上充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等通信和信息技術(shù)手段，通過感測、傳送、整合和分析城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，對公眾服務、社會管理、產(chǎn)業(yè)運作等活動的各種需求做出智能的響應，構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，面向未來構(gòu)建全新的城市形態(tài)。智慧城市的概念最早由IBM公司于2008年提出，其需要具備全面感測、充分整合、激勵創(chuàng)新、協(xié)同運作等四大特征，而水務作為其六個核心系統(tǒng)之一，智慧水務在水利調(diào)度、水壓控制、農(nóng)業(yè)灌溉控制及優(yōu)化、水廠運營優(yōu)化等方面的綜合應用將有效解決我國用水安全、水資源過度開發(fā)、水體污染嚴重等問題，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

智慧水務能帶來什么？

智慧水務并不僅僅是實現(xiàn)智慧城市目標的重要組成部分，也是實現(xiàn)我國生態(tài)水環(huán)境系統(tǒng)化、科學化發(fā)展的重要模式。智慧水務可以給行業(yè)帶來排水管網(wǎng)系統(tǒng)的優(yōu)化、管網(wǎng)新建/改擴建等設計方面的優(yōu)化、供水管網(wǎng)運行調(diào)度的優(yōu)化、管網(wǎng)消毒加氯時程的優(yōu)化（也是這次疫情期間的重要作用）、防汛排澇等應急系統(tǒng)的建立等好處，而其中我們認為最重要的、也是能最直接帶來經(jīng)濟效益的是給水管網(wǎng)的漏損控制。

根據(jù)城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計年鑒的統(tǒng)計，近年來我國的給水管網(wǎng)漏損情況相對嚴重，城市供水漏損率常年維持在15%左右的水平，和國際重點城市對比亦處于高位。我們認為漏損控制并未改善的核心原因一方面在于管網(wǎng)的老舊破損情況并未有顯著改善，另一方面則因為自來水廠多屬于國有事業(yè)單位，管理效率和經(jīng)營動力相對缺乏，跑冒滴漏情況嚴重。

漏損率會直接影響水廠的盈利能力。根據(jù)《2018年城市供水統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)，納入統(tǒng)計范疇的1632座水廠的利潤總額為52.29億元；而在漏損率超20%的吉林、遼寧、黑龍江等東三省，運營的自來水廠均呈現(xiàn)虧損狀態(tài)。