十四五期間我國(guó)水務(wù)行業(yè)仍有巨大發(fā)展機(jī)會(huì)

水處理網(wǎng)訊:水務(wù)行業(yè)包括從原水、供水、節(jié)水、排水、污水處理及水資源回收利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。近幾年，國(guó)家持續(xù)的政策支持有效擴(kuò)充了我國(guó)水務(wù)市場(chǎng)容量，同時(shí)隨著水務(wù)市場(chǎng)化改革的推進(jìn)，大量企業(yè)攜資本進(jìn)入，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。那么，水務(wù)行業(yè)存在哪些發(fā)展機(jī)會(huì)呢？

1 傳統(tǒng)城市供水逐步趨于飽和

供水方面，我國(guó)供水總量在2013年達(dá)到前期峰值，之后開始出現(xiàn)供水總量增速趨緩甚至下降現(xiàn)象，主要是隨著國(guó)務(wù)院和各省區(qū)的一系列最嚴(yán)格水資源管理制度政策出臺(tái)，省市縣全覆蓋的“三條紅線”控制指標(biāo)體系基本建立，用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”指標(biāo)逐級(jí)分解到省市縣三級(jí)行政區(qū)，農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水效率逐步提升。2015-2017年，全國(guó)供水總量分別為6103.20億噸、6040.20億噸和6043.4億噸，其中2017年生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水和人工生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水占用水總量的比重分別為13.9%、21.1%、62.3%和2.7%，近三年用水格局基本穩(wěn)定。具體來看，2016年全國(guó)用水總量較上年減少63.0億噸，其中農(nóng)業(yè)用水量減少84.2億噸，工業(yè)用水量減少26.8億噸，生活用水量及人工生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水量分別增加28.1億噸和19.9億噸；2017年全國(guó)用水總量較上年小幅增加3.2億噸，其中農(nóng)業(yè)用水量和工業(yè)用水量分別減少1.6億噸和31.0億噸，生活用水量及人工生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水量則繼續(xù)分別增加16.5億噸和19.3億噸。

2 污水處理領(lǐng)域需求仍不斷增長(zhǎng)

污水處理方面，近年來我國(guó)污水排放總量逐年增加，增幅主要來自生活污水排放，其受城鎮(zhèn)化程度和人口數(shù)量影響較大，呈快速增長(zhǎng)狀態(tài)；工業(yè)污水排放量于2007年達(dá)到了前期峰值，之后在國(guó)家大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能及積極推廣節(jié)能減排等政策的作用下，呈逐步下降趨勢(shì)。根據(jù)環(huán)保部于2017年2月發(fā)布[1]的《全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)（2015年）》，2015年我國(guó)廢水排放總量735.3億噸，其中城鎮(zhèn)生活污水排放量535.2億噸，工業(yè)廢水排放量199.5億噸。2014-2016年，我國(guó)城市年污水處理總量分別為401.52億噸、428.83億噸和448.80億噸，城市污水處理率分別為90.18%、91.90%和93.44%，城市污水處理效率逐年提高。

3 黑臭水體治理、海綿城市建設(shè)、農(nóng)村水環(huán)境治理等領(lǐng)域需求快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)未來將成水務(wù)市場(chǎng)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

（一）十四五，黑臭水體治理投資巨大

黑臭水體治理方面，2015年4月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱《水十條》），黑臭水體第一次被納入總量控制目標(biāo)。2015年7月，在國(guó)家財(cái)政部和環(huán)保部出臺(tái)的《水污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》中，城市黑臭水體整治被列入專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持范圍，并對(duì)采用PPP模式的項(xiàng)目予以傾斜支持。2016年2月，國(guó)家住建部和環(huán)保部出臺(tái)《關(guān)于公布全國(guó)城市黑臭水體排查情況的通知》，全國(guó)295座地級(jí)及以上城市中，共有216座城市排查出黑臭水體1811個(gè)，其中河流1545條，占85.4%；湖、塘264個(gè)，占14.6%。截至2018年12月17日，根據(jù)全國(guó)城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)，黑臭水體整治項(xiàng)目總認(rèn)定數(shù)為2100個(gè)，已完成治理的項(xiàng)目共1745個(gè)，治理中項(xiàng)目264個(gè)，處于方案制定中的項(xiàng)目91個(gè)。根據(jù)《水十條》的要求，地級(jí)及以上城市建成區(qū)需于2017年底前實(shí)現(xiàn)河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口，于2020年底前完成黑臭水體治理目標(biāo)；直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體。根據(jù)《建設(shè)規(guī)劃》統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間需整治地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體2000多個(gè)、總長(zhǎng)度約5800公里，上述所涉及的黑臭水體整治控源截污涉及的設(shè)施建設(shè)投資約1700億元。預(yù)計(jì)十四五，仍會(huì)有上千億投資進(jìn)入黑臭水體治理領(lǐng)域。

（二）十四五，海綿城市建設(shè)投資約上萬億

海綿城市建設(shè)方面，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)【2015】75號(hào)），海綿城市建設(shè)將綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用，到2020年城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。由于海綿城市具有緩解城市內(nèi)澇、提供經(jīng)濟(jì)下行支撐和提高百姓城市生活品質(zhì)等重要作用，其建設(shè)得到中央及地方各級(jí)政府的全力推進(jìn)。據(jù)測(cè)算，“十四五”海綿城市建設(shè)總投資將突破1萬億元。

（三）十四五，農(nóng)村水環(huán)境治理投資巨大

農(nóng)村水環(huán)境治理方面，截至2015年末中央累計(jì)安排農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金315億元，用于全國(guó)7.8萬個(gè)建制村開展環(huán)境綜合整治工作，占全國(guó)建制村總數(shù)的13%。但根據(jù)國(guó)家環(huán)保部和財(cái)政部于2016年12月發(fā)布的《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），目前我國(guó)仍有40%的建制村沒有垃圾收集處理設(shè)施，78%的建制村未建設(shè)污水處理設(shè)施；40%的畜禽養(yǎng)殖廢棄物未得到資源化利用或無害化處理；38%的農(nóng)村飲用水水源地未劃定保護(hù)區(qū)（或保護(hù)范圍），49%未規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)志。整體來看，農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施仍嚴(yán)重不足?！笆濉逼陂g，結(jié)合水質(zhì)改善要求和國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治范圍將涉及各?。▍^(qū)、市）的14萬個(gè)建制村，其中整治重點(diǎn)為“好水”和“差水”周邊的村莊，涉及1805個(gè)縣（市、區(qū)）12.82萬個(gè)建制村，預(yù)計(jì)投入資金需求仍較大。預(yù)計(jì)十四五，仍會(huì)有大量投資進(jìn)入農(nóng)村水環(huán)境治理領(lǐng)域。

總之，十四五期間我國(guó)污水治理領(lǐng)域會(huì)有上萬億的需求。

原標(biāo)題:十四五期間我國(guó)水務(wù)行業(yè)仍有巨大發(fā)展機(jī)會(huì)