遭遇新政與推薦目錄重審 新能源物流車企或空歡喜一場？

2016年12月，工信部發(fā)布了兩批新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄，新能源物流車不僅榜上有名，兩批目錄中的新能源物流車總數(shù)超過了350款，一下子燃起了大家的斗志，然而這顆糖才剛放進(jìn)嘴里就要吐出來。

四部委于12月29日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》，而后中機(jī)中心發(fā)布關(guān)于調(diào)整《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》申報工作的通知（簡稱“通知”）。前者確定了補(bǔ)貼退坡與補(bǔ)貼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，后者提出2016年發(fā)布的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》1至5批需重新核定；企業(yè)應(yīng)按照新的技術(shù)要求，進(jìn)行申報。同時，新能源汽車企業(yè)要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》的要求，建設(shè)和完善新能源汽車企業(yè)監(jiān)測平臺。

5批推薦目錄推倒重來 企業(yè)要做多手準(zhǔn)備

前腳發(fā)布推薦目錄，后腳就推翻重來，如此反復(fù)，有點令人費解，但似乎也在情理之中。通知與補(bǔ)貼新政保持同一步調(diào)，對已進(jìn)入到推薦目錄的車型，如能滿足新政要求，可省去較大麻煩，但現(xiàn)實情況卻是，在新政出臺后，有車企人士就表示很無奈，因為能滿足新技術(shù)要求的產(chǎn)品少之又少，所以就要重新上車型公告和推薦目錄。

而即便前5批推薦目錄不推倒重來，企業(yè)也還是要按照補(bǔ)貼新政里的技術(shù)要求來核算補(bǔ)貼退坡的成本收益，推進(jìn)符合新技術(shù)要求的新產(chǎn)品，重新上車型公告和推薦目錄。

所以說，在補(bǔ)貼新政出臺的那一刻，12月發(fā)布的兩批推薦目錄除了對2016年的年底沖刺發(fā)揮了一點價值外，對于2017年來說簡直就是雞肋。

盡管只有納入推薦目錄的產(chǎn)品才有可能獲得補(bǔ)貼，但并不意味著企業(yè)就熱衷于此，因為這項工作需要耗費較多時間，企業(yè)從調(diào)整產(chǎn)品到上車型公告和推薦目錄，少則2~3個月，多則半年之久，對企業(yè)來說是極不劃算的。

而物流車企業(yè)要拿補(bǔ)貼的話，還有車輛行駛滿3萬公里的考驗，車輛如果是在上半年交付或許還能應(yīng)付，但現(xiàn)在看來，2017年上半年的量很難做大，而下半年交付的話，等次年清算的時候，恐怕很多車輛無法達(dá)到3萬公里的標(biāo)準(zhǔn)，而在這期間所有的資金都需要企業(yè)墊付，資金壓力很大。

另外，除了對產(chǎn)品有要求外，申報推薦目錄的生產(chǎn)企業(yè)要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》的要求，建設(shè)和完善新能源汽車企業(yè)監(jiān)測平臺。

監(jiān)測平臺的作用無需展開，國家查騙補(bǔ)時就披露了企業(yè)左手倒右手，車輛大量閑置的問題，運營商和終端用戶也反映，2015年生產(chǎn)的新能源物流車根本就沒法上路。因此，當(dāng)監(jiān)測平臺起作用后，生產(chǎn)企業(yè)作為安全的第一責(zé)任人，就要對整車產(chǎn)品負(fù)總責(zé)，投放市場的產(chǎn)品恐難再渾水摸魚。

車企已然意識到監(jiān)測平臺的重要性，在通知未發(fā)布之前，就在積極推進(jìn)接入監(jiān)測平臺。電動汽車資源網(wǎng)從新能源汽車國家監(jiān)測與管理中心了解到，截止到1月9日，新能源汽車國家監(jiān)測與管理中心預(yù)約管理平臺注冊整車企業(yè)165家，累計有58家整車企業(yè)通過平臺符合性測試，63個車型通過車輛符合性測試。

58家企業(yè)中，有包含東風(fēng)汽車、陜西通家、重慶瑞馳、吉利四川商用車、湖北新楚風(fēng)、大運汽車、廣西玉柴等在內(nèi)的10多家以物流等專用車為主的企業(yè)成功通過平臺測試。

那么補(bǔ)貼新政與推薦目錄重審會不會讓物流車企空歡喜一場呢？

新能源汽車的市場表現(xiàn)要以補(bǔ)貼手段為基準(zhǔn)，隨著補(bǔ)貼的調(diào)整與推薦目錄的重審，2017年對于新能源物流車企業(yè)來說又將是一個政策適應(yīng)年，需要花費許多人力、物力與財力來應(yīng)對，但并不意味著新能源物流車市場會一蹶不振。

據(jù)央視報道，2016年我國快遞年業(yè)務(wù)量突破300億件，達(dá)到313.5億件，年業(yè)務(wù)收入也首次突破4000億元，可以預(yù)測，2017年我國快遞業(yè)務(wù)將繼續(xù)高歌猛進(jìn)，快遞行業(yè)的爆發(fā)式增長將帶動城市物流用車的高需求。因此，鎖定城市終端物流這一領(lǐng)域，擴(kuò)大新能源物流車的市場占有率是車企與運營商為之努力的方向。

其次，補(bǔ)貼減少，新能源物流車的產(chǎn)銷增速會放緩，但其實政府也在積極發(fā)揮作用，大部分地區(qū)出臺的推廣政策中都會提及新能源物流車的推廣目標(biāo)，也會對使用新能源物流車的企業(yè)給予一定的扶持。以深圳為例，《深圳市2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用工作方案》中明確了新能源物流車的推廣目標(biāo)，具體為：2016-2020年，新增純電動小型物流車20000輛，其中2016年1000輛、2017年3500輛、2018年5000輛、2019年5500輛、2020年5000輛。

最新的信息透露，深圳市交通運輸委正在著手《深圳市推進(jìn)城市配送發(fā)展五年行動計劃（2016-2020年）》（以下簡稱“五年行動方案”）。其中提到，對于符合條件的車輛和物流企業(yè)，將可以領(lǐng)取到政府資助資金，為期3年，最高每輛車每年可以領(lǐng)取2萬元資助。另外，深圳2017年繼續(xù)對新能源物流車開放路權(quán)。

像蘇州對2017年度市區(qū)貨運機(jī)動車通行證換發(fā)也有新的規(guī)定，其中提到純電動貨車將100%發(fā)放城區(qū)通行證。

在各地政府的大力扶持之下，尤其以深圳政府這樣的決心，物流車不火起來，有點天理能容。

所以說，就上述政策來看，并沒有扼殺新能源物流車的發(fā)展，而從接入監(jiān)測平臺的企業(yè)數(shù)量來看，物流車企業(yè)也還在繼續(xù)堅守，只不過對他們來說，要想立足，需付出不小的代價，更要有雄厚的資金做支持才能打贏這場持久戰(zhàn)。