新能源汽車消費(fèi)壁壘調(diào)查：財(cái)政補(bǔ)貼藏“玄機(jī)”

　　 最近四五年，新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展迅猛。但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍以政策驅(qū)動(dòng)為主，亟需轉(zhuǎn)向“政策+市場(chǎng)”雙輪驅(qū)動(dòng)。2016年是轉(zhuǎn)型年，中央財(cái)政補(bǔ)貼已經(jīng)出現(xiàn)收緊趨勢(shì)，新能源車的產(chǎn)業(yè)政策正在從普惠制向促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)軌過(guò)程，正讓新能源汽車市場(chǎng)經(jīng)歷陣痛。

武漢一家二手車銷售公司工作人員正在檢查惠玉成的純電動(dòng)車車況，拍照后將車輛掛在網(wǎng)上轉(zhuǎn)賣。

湖北省襄陽(yáng)市南湖賓館內(nèi)的電動(dòng)汽車充電樁

　　第一批新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市有13家。編輯部特選取其中的北京、武漢、杭州、深圳4個(gè)城市進(jìn)行了調(diào)查采訪。

　　惠玉成最近忙著將買了4個(gè)多月的新能源車轉(zhuǎn)手。原因是充電成本高，讓他感覺“不實(shí)惠”。

　　張平所在的4S店生意一天比一天冷清。公司之前墊出的幾百萬(wàn)元補(bǔ)貼，還不知道何時(shí)能從政府領(lǐng)回來(lái)。

　　惠玉成是新能源汽車的買方，張平則是一家新能源汽車4S店的銷售總監(jiān)。眼下，買賣雙方都為新能源汽車傷透了腦筋。

　　記者近日在湖北武漢、襄陽(yáng)兩地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由產(chǎn)業(yè)政策“捧”起來(lái)的新能源汽車市場(chǎng)，由于補(bǔ)貼政策不明朗，正面臨“消費(fèi)者不敢買，銷售企業(yè)不敢賣”的尷尬。

　　政策驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)

　　新能源汽車近年快速走上城市街頭，主要源于政策利好。

　　在國(guó)家節(jié)能減排大環(huán)境下，2009年1月23日，財(cái)政部、科技部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》，決定面向公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和公共服務(wù)等領(lǐng)域示范應(yīng)用節(jié)能與新能源汽車。

　　隨后，北京、杭州、武漢、深圳等13個(gè)城市成為節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市，并由中央財(cái)政和地方財(cái)政對(duì)試點(diǎn)城市給與相應(yīng)補(bǔ)貼和適當(dāng)優(yōu)惠政策。

　　一年后，新能源車開始進(jìn)入私家車領(lǐng)域。2010年5月31日，財(cái)政部等四部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》，上海、吉林長(zhǎng)春等幾個(gè)城市成為新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)城市，主要推廣插電式混合動(dòng)力乘用車和純電動(dòng)乘用車。

　　至2013年，新能源汽車推廣應(yīng)用開始在全國(guó)多地鋪開。當(dāng)年9月，財(cái)政部等四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，明確2013年至2015年繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作。

　　根據(jù)各地上報(bào)的新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案，國(guó)家批復(fù)包括武漢、襄陽(yáng)在內(nèi)的28座城市進(jìn)入新能源汽車進(jìn)入推廣應(yīng)用城市名單。按照計(jì)劃，2013年至2015年，推廣應(yīng)用城市中，特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車?yán)塾?jì)推廣量不低于10000輛，其他城市或區(qū)域累計(jì)推廣量不低于5000輛。

　　在密集出臺(tái)的扶植政策下，國(guó)內(nèi)各大汽車生產(chǎn)廠商紛紛投產(chǎn)新能源汽車。