嚴(yán)格限制新建和擴(kuò)大燃油汽車產(chǎn)能——《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》解讀二

        （中國節(jié)能與新能源汽車網(wǎng)訊）12月18日，國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布發(fā)改委第22號《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》），該管理規(guī)定自2019年1月10日起施行。

        《管理規(guī)定》對燃油汽車整車投資項(xiàng)目做出了比以往更為嚴(yán)苛的規(guī)定。

        一是禁止建設(shè)燃油汽車投資項(xiàng)目（不在中國境內(nèi)銷售產(chǎn)品的投資項(xiàng)目除外）。 

        文中，首先要求禁止新建獨(dú)立的燃油汽車企業(yè)；其次，禁止現(xiàn)有汽車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設(shè)燃油汽車生產(chǎn)能力；再次，禁止現(xiàn)有燃油汽車企業(yè)整體搬遷至外省份（列入國家級區(qū)域發(fā)展規(guī)劃或不改變股權(quán)結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目除外）；最后，禁止對行業(yè)管理部門特別公示的燃油汽車企業(yè)進(jìn)行投資。

        二是現(xiàn)有汽車企業(yè)擴(kuò)大燃油汽車生產(chǎn)能力的投資項(xiàng)目，應(yīng)符合以下條件：

        第一，上兩個年度汽車產(chǎn)能利用率均高于同產(chǎn)品類別行業(yè)平均水平；第二，上兩個年度新能源汽車產(chǎn)量占比均高于行業(yè)平均水平；第三，上兩個年度研發(fā)費(fèi)用支出占主營業(yè)務(wù)收入的比例均高于3%；第四，產(chǎn)品具有國際競爭力；第五，項(xiàng)目所在省份上兩個年度汽車產(chǎn)能利用率均高于同產(chǎn)品類別行業(yè)平均水平，且不存在行業(yè)管理部門特別公示的同產(chǎn)品類別燃油汽車企業(yè)。

        此外，還要求燃油乘用車的擴(kuò)大產(chǎn)能投資項(xiàng)目，除符合上述要求外，企業(yè)平均燃料消耗量應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的要求。其異地新建擴(kuò)大產(chǎn)能投資項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模應(yīng)不低于15萬輛且企業(yè)上年度總產(chǎn)量不低于30萬輛。

        三是在燃油整車投資項(xiàng)目上鼓勵企業(yè)間的兼并重組和企業(yè)內(nèi)部調(diào)配產(chǎn)能。即現(xiàn)有汽車企業(yè)兼并其他同產(chǎn)品類別獨(dú)立汽車企業(yè)，并將其轉(zhuǎn)為非獨(dú)立汽車企業(yè)且不增加其原有產(chǎn)能的，可不受以上條件約束。

        同時，在不新增汽車企業(yè)集團(tuán)總產(chǎn)能的前提下，集團(tuán)所屬獨(dú)立汽車企業(yè)通過調(diào)配內(nèi)部產(chǎn)能建設(shè)的燃油汽車擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目，以及在不新增所在省份總產(chǎn)能的前提下，獨(dú)立汽車企業(yè)通過兼并重組建設(shè)燃油汽車的擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目，皆可不受以上條件約束。