我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)歷和正經(jīng)歷哪些階段？

任何產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展都源于需求，而本質(zhì)上其興衰的原動力是“利益”，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也不例外，合理的商業(yè)模式可以將環(huán)保行業(yè)巨大的潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的市場需求，從而促進一個產(chǎn)業(yè)的形成。商業(yè)模式的終極目標即是創(chuàng)造并實現(xiàn)價值，合理的商業(yè)模式將有利于環(huán)保行業(yè)合理配置資源，實現(xiàn)資源的最大化利用。

但是，環(huán)保需求不一定能轉(zhuǎn)化為市場需求。舉例來說，當公眾所處生活環(huán)境受到損害且能確定責任人時，人們可以要求責任主體進行節(jié)能減排和進行環(huán)保設(shè)施建設(shè)，此時的環(huán)保企業(yè)可以通過簡單的環(huán)保設(shè)備銷售即可獲得收益。然而當環(huán)境污染的責任主體不能明確時，相關(guān)責任主體就會相互推卸，導(dǎo)致周邊環(huán)境出現(xiàn)“公地悲劇”：即使大多數(shù)人都不能容忍正在惡化的生態(tài)環(huán)境，責任主體也不會主動去治理，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境因過度開發(fā)而被破壞。

由于環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的特殊性，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展長期以來都依靠政府的力量，而政府有限的資源和能力與日益龐大的環(huán)境保護需求成為一對難以調(diào)和的矛盾，這種矛盾的沖突促使我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了三個核心轉(zhuǎn)型階段：

第一階段以設(shè)備制造業(yè)為核心

在環(huán)保產(chǎn)業(yè)形成的初始階段，政府作為主要的、單一的市場需求主體，工程和服務(wù)環(huán)節(jié)均由政府掌控，只在過程中向制造商采購設(shè)備，這一階段是以設(shè)備制造業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。

典型商業(yè)模式：設(shè)備提供模式

第二階段以工程建設(shè)業(yè)為核心

隨著污染的進一步惡化，政府本身的能力已無法承受越來越多的工程建設(shè)，開始向市場開放工程建設(shè)環(huán)節(jié)，這一階段成為工程建設(shè)為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。

典型商業(yè)模式：EPC（工程總承包）模式

第三階段以投資運營為核心

由于大量的治污工程建成，但政府無專業(yè)的運營能力，開始對治污設(shè)施的專業(yè)運營服務(wù)有所需求，另外，新的治污設(shè)施建設(shè)巨大的資金投入也讓政府無力為繼，進而改變原來的政府投資為主的局面，吸引民間資本進入環(huán)保領(lǐng)域。這一階段進入以投資運營為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。

典型商業(yè)模式：BOT（投資建設(shè)—運營—轉(zhuǎn)讓）、TOT（投資收購—運營—轉(zhuǎn)讓）模式

　　以環(huán)境效果為核心的新階段

我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策在相當長的時間內(nèi)偏重于關(guān)注建成多少環(huán)保設(shè)施，投入的重點往往集中在工程建設(shè)方面，治理效果的評估卻被弱化，對環(huán)境改善和治理的最終效果和專業(yè)化維護重視度不夠，而這恰恰應(yīng)該成為整個環(huán)境服務(wù)目標的重點，需要購買的是環(huán)境治理效果而不是環(huán)境技術(shù)和設(shè)備本身。

2015年之后，先是新環(huán)保法的正式落地實施，提出執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量標準的概念，將排放的約束性指標變?yōu)槊嫦蛐Ч沫h(huán)境指標。之后，大氣十條、水十條、土十條陸續(xù)出臺，都以環(huán)境效果指標為導(dǎo)向，環(huán)境政策從指標性環(huán)保向效果性環(huán)保轉(zhuǎn)變和跨越。這一階段成為環(huán)境效果為核心的發(fā)展階段。