國補(bǔ)大降、地補(bǔ)取消 困惑迷茫中的北京純電動(dòng)物流車市場

　　近期，北京市科委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市城管委、市交通委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于調(diào)整《北京市推廣應(yīng)用新能源汽車管理辦法》的通知，宣布取消純電動(dòng)汽車市級財(cái)政補(bǔ)助。

　　早在今年3月，國家財(cái)政部、工信部、科技部和發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》中已明確指出，除進(jìn)一步下調(diào)補(bǔ)貼額度外，要求地方過渡期后不再對新能源汽車給予購置補(bǔ)貼（新能源公交車和燃料電池汽車除外）。

　　國補(bǔ)退坡，地補(bǔ)取消，對于購置價(jià)格并不占優(yōu)的純電動(dòng)汽車來說，又將是一次極大的考驗(yàn)。而聚焦到純電動(dòng)物流車領(lǐng)域，受路權(quán)、配套設(shè)施等方面的制約，北京純電動(dòng)物流車市場一直不溫不火。此次取消地補(bǔ)，是否再次給該市場沉重一擊？

　　經(jīng)銷商今年銷售任務(wù)恐難完成

　　為深入調(diào)查北京純電動(dòng)物流車市場的具體情況，《中國汽車報(bào)》記者走訪了多家經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)。采訪過程中，經(jīng)銷商紛紛表示，今年的日子不好過。

　　“地補(bǔ)取消后，純電動(dòng)物流車的售價(jià)開始上漲。僅從購車成本上看，這類車型已沒有任何優(yōu)勢。”某汽車品牌經(jīng)銷商黃娜（化名）告訴記者，雖然地補(bǔ)取消的沖擊在短期內(nèi)尚未顯現(xiàn)，但預(yù)計(jì)今年純電動(dòng)物流車的銷量肯定會(huì)受此影響，原定的銷售任務(wù)恐怕難以完成。

　　“目前來看，地補(bǔ)取消后市場波動(dòng)不大，這是因?yàn)楸本┘冸妱?dòng)物流車市場一直就比較低迷。”比亞迪相關(guān)銷售人員介紹說，去年國補(bǔ)大幅退坡，對純電動(dòng)物流車市場影響極大，不但車企迷茫，用戶也開始觀望。由于市場沒有被徹底激活，導(dǎo)致銷量一直上不去。“如今地補(bǔ)取消，可以說是雪上加霜，下半年的銷量或許會(huì)更加慘淡。”他說。

　　對于地補(bǔ)的取消，北京遠(yuǎn)程汽車商貿(mào)有限公司銷售主管李景雪有些難以接受。她表示，地補(bǔ)取消后，乘用車的購置成本可能只漲幾千元，但物流車要增加2萬元左右。很多有購車意向的客戶因車價(jià)上漲，轉(zhuǎn)而租車運(yùn)營。而租賃公司現(xiàn)在也壓力很大，基本不采購新車，只將現(xiàn)有車輛進(jìn)行出租。

　　“剛才破天荒地有客戶來店里詢問純電動(dòng)物流車，但一聽價(jià)格比燃油車貴，進(jìn)城也扣分罰款，人家立馬就撤了。”李景雪無奈地表示，以前扣除國補(bǔ)和地補(bǔ)，純電動(dòng)物流車與燃油車在價(jià)格上相差無幾，憑借使用成本低的優(yōu)勢，純電動(dòng)物流車還有一定的競爭力。但現(xiàn)在地補(bǔ)取消，而且沒有其他的政策傾斜，客戶立刻就不買賬了。

　　去年6月，李景雪所在的公司與順豐、蘇寧、中國郵政等大客戶成功簽下了訂單，但今年無論是集團(tuán)用戶還是散戶，都沒有一點(diǎn)動(dòng)向。“我們走訪了不少客戶，都沒有購車意向?，F(xiàn)在地補(bǔ)又取消了，我們的銷售壓力變得更大了。”他說。

　　路權(quán)成北京市場最大瓶頸

　　作為經(jīng)濟(jì)活躍的一線城市，北京純電動(dòng)物流車市場容量非?？捎^，但在業(yè)內(nèi)人士看來，該市場遠(yuǎn)未達(dá)預(yù)期。

　　“補(bǔ)貼退坡是制約因素之一，但更關(guān)鍵的是在路權(quán)上，只要純電動(dòng)物流車能在北京五環(huán)內(nèi)暢通無阻，該市場肯定會(huì)迎來爆發(fā)。”李景雪表示，深圳純電動(dòng)物流車之所以能夠快速推廣，得益于路權(quán)完全放開，但在北京五環(huán)路內(nèi)，任何動(dòng)力形式的貨車在規(guī)定時(shí)間之外進(jìn)入都會(huì)被罰款扣分。這對于純電動(dòng)物流車來說，無疑是最大的阻礙。

　　“深圳模式的確值得借鑒，它不僅有路權(quán)，還提供運(yùn)營補(bǔ)貼，而且通過一系列措施和手段，將零散運(yùn)力集中到運(yùn)營平臺上，統(tǒng)一化管理。而北京市場則相對封閉，幾乎沒有外部資本進(jìn)入，并且確實(shí)有自身的難處，比如機(jī)動(dòng)車保有量大，一旦路權(quán)放開，交通擁堵又會(huì)成為另一大社會(huì)問題。所以北京純電動(dòng)物流車市場能否發(fā)展起來，還要看政府的決心和力度。”上述比亞迪銷售人員指出。

　　同樣，在北汽（常州）汽車有限公司銷售總監(jiān)范仲程看來，推廣純電動(dòng)物流車的關(guān)鍵不在于補(bǔ)貼，而在于路權(quán)。“使用新能源物流車替代傳統(tǒng)燃油貨車已是大勢所趨，可在北京，純電動(dòng)物流車所面臨的現(xiàn)狀卻是‘四處受限’，這也是影響該市場快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。”他說。

　　“的確，目前北京大多數(shù)純電動(dòng)物流車均面臨運(yùn)營困境，主要原因是現(xiàn)在純電動(dòng)物流車一直按照傳統(tǒng)燃油貨車監(jiān)督辦法進(jìn)行管理。交警攔截車輛根本不看是燃油車還是電動(dòng)車，只要是無證貨車，就會(huì)扣分、罰款，一次3分，到了12分還要降級學(xué)習(xí)。這種情況下，很多用戶不愿再使用純電動(dòng)物流車。”黃娜表示。

　　據(jù)了解，雖然北京市提出了“打造綠色末端物流配送體系”，以大力推動(dòng)純電動(dòng)物流車的應(yīng)用，但在實(shí)際操作過程中，純電動(dòng)物流車并沒有享受到與純電動(dòng)公交車同等的通行待遇。另外，由于沒有出臺通行證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理細(xì)則，純電動(dòng)物流車成了監(jiān)管模糊地帶，導(dǎo)致很多時(shí)候電動(dòng)物流車與燃油物流車仍被“一視同仁”，造成用戶使用純電動(dòng)物流車的積極性遭受嚴(yán)重打擊。

　　循序漸進(jìn)或是北京的正確節(jié)奏

　　在黃娜看來，雖然取消地補(bǔ)和路權(quán)問題讓車企和經(jīng)銷商陷入銷售難的困境，但這個(gè)時(shí)期也正是它們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、由大變強(qiáng)的絕好時(shí)機(jī)。“以前，很多車企生產(chǎn)純電動(dòng)物流車是以補(bǔ)貼為導(dǎo)向的，如今補(bǔ)貼大幅退坡，意味著產(chǎn)品必須在運(yùn)營過程中產(chǎn)生價(jià)值才能被用戶認(rèn)可，這就倒逼車企必須加快技術(shù)升級，重視產(chǎn)品品質(zhì)、服務(wù)及運(yùn)營模式，回歸正常競爭軌道上來。對于經(jīng)銷商來說也是如此，惟有符合市場需求，擺脫政策依賴，才能挺過刺骨的寒冬。”她說。

　　“同樣，對于北京純電動(dòng)物流車市場而言，銷量下行也未必是壞事。只有遇到挫折和困境，才能讓管理部門更清楚地認(rèn)識到不足，從而加以改正和彌補(bǔ)。”

　　黃娜進(jìn)一步表示，“現(xiàn)在北京純電動(dòng)物流車市場的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程還相對滯后，比如充電樁建設(shè)以及車輛運(yùn)營模式都存在一定問題。如今，正是市場的培育期和各種模式的試驗(yàn)階段，每一步都需要走得扎實(shí)，切勿急功近利，否則只會(huì)事倍功半。”

　　李景雪也認(rèn)為，北京應(yīng)根據(jù)需求先行嘗試推出階段性鼓勵(lì)政策，推動(dòng)純電動(dòng)物流車市場的發(fā)展。但需要注意的是，大膽嘗試雖好，但不能操之過急，一下子解決所有問題并不現(xiàn)實(shí)。“每個(gè)城市的情況都有所不同，因此無需照搬其他城市的模式。對于北京純電動(dòng)物流車市場而言，應(yīng)該有自己的發(fā)展和推廣節(jié)奏。”她說。（作者：郝文麗）