“氫”風(fēng)徐來 一文看遍國內(nèi)十省市的氫能產(chǎn)業(yè)新政

　　伴隨中國陸續(xù)發(fā)布《“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（征求意見稿）》等一系列產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃，各地政府正在大力推進(jìn)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，并集中出臺(tái)相應(yīng)補(bǔ)貼政策。

　　目前，氫燃料電池汽車已在山西省大同市、廣東省佛山市、河北省張家口市等多地開展示范商業(yè)運(yùn)營。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在產(chǎn)業(yè)層面，僅2019上半年，國內(nèi)關(guān)于氫能源產(chǎn)業(yè)園、氫燃料電池汽車、相關(guān)的原材料項(xiàng)目等投資規(guī)劃已突破2000億元。

　　隨著氫能的爆發(fā)式發(fā)展，全國各地對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局正在提速。蓋世汽車通過梳理中國十省市氫能產(chǎn)業(yè)政策，及時(shí)追蹤氫能發(fā)展新動(dòng)態(tài)。

　　海南省

　　2019年3月，海南省人民政府印發(fā)《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》（下文簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）明確提出分三個(gè)階段實(shí)現(xiàn)“綠色智慧出行新海南”的總體發(fā)展目標(biāo)，并提出2030年全域禁止銷售燃油汽車。

　　《規(guī)劃》提及，要堅(jiān)持充電為主、加氣為輔，加氫提前布局的原則，力爭(zhēng)通過3—5年時(shí)間，建成覆蓋全省、滿足各類型清潔能源汽車應(yīng)用基本需求，充換兼容、快慢充互補(bǔ)、多場(chǎng)景結(jié)合、智能化的充電加氣、加氫網(wǎng)絡(luò)。

　　海南省多位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)公開表態(tài)，要加快統(tǒng)籌部署加氫站網(wǎng)絡(luò)的布局規(guī)劃，落實(shí)加氫站建設(shè)責(zé)任主體，吸引撬動(dòng)社會(huì)資金積極參與，加快商業(yè)化加氫設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。

　　目前，海南省已經(jīng)落實(shí)各市、縣政府責(zé)任，明確省有關(guān)部門監(jiān)督管理體制，并將重點(diǎn)任務(wù)完成情況納入對(duì)兩級(jí)政府的考核內(nèi)容。

　　浙江省

　　在海南省執(zhí)行新政兩個(gè)月前，我國東部沿海重要經(jīng)濟(jì)省份浙江印發(fā)《浙江省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》（2019—2022年）。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》要求在浙江省內(nèi)加強(qiáng)純電動(dòng)汽車、智能汽車、氫燃料電池汽車標(biāo)準(zhǔn)研究、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、整車及系統(tǒng)安全研究等共性平臺(tái)建設(shè)。其明確提出，要加快培育燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈，支持燃料電池電堆等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)有能力的企業(yè)加快研制燃料電池汽車。

　　浙江省現(xiàn)以嘉興作為示范城市，利用嘉興較為豐富的工業(yè)副產(chǎn)氫，布局加氫站試點(diǎn)，以待成熟后逐步向全省推廣。現(xiàn)階段，嘉興在城市公交、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域已經(jīng)展開商業(yè)化運(yùn)營項(xiàng)目。

　　今年3月，嘉興秀洲高新區(qū)管委會(huì)還同山西煤炭企業(yè)美錦能源簽署百億協(xié)議，計(jì)劃在秀洲區(qū)籌建氫能汽車產(chǎn)業(yè)園，其落地項(xiàng)目包括氫能整車、電堆、制氫、儲(chǔ)氫裝備等。同時(shí)，雙方還計(jì)劃引進(jìn)國家級(jí)氫能研究機(jī)構(gòu)及院校、氫能技術(shù)研究院等，以推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立。

　　山西省

　　作為全國首個(gè)能源革命綜改試點(diǎn)，山西省正在承擔(dān)一項(xiàng)歷史使命——為全國的能源革命綜合改革探路，氫能成為山西下一個(gè)能源改革的目標(biāo)。

　　4月30日，山西省工信廳對(duì)外發(fā)布《山西省新能源汽車產(chǎn)業(yè)2019年行動(dòng)計(jì)劃》（下文簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）?！队?jì)劃》顯示，山西將依托太原等城市現(xiàn)有氫燃料電池汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展試點(diǎn)示范，支持太原等地申報(bào)國家級(jí)試點(diǎn)示范城市，并將山西打造成中國“氫谷”。

　　山西明確在氫燃料電池汽車補(bǔ)貼方面，將按照中央財(cái)政補(bǔ)助1:1的比例給予省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助，并對(duì)加氫站和氫燃料加注進(jìn)行適度補(bǔ)貼。同時(shí)，積極支持太原、大同和長(zhǎng)治等地申報(bào)國家級(jí)燃料電池汽車試點(diǎn)示范城市。

　　佛山市

　　2019年1月9日，佛山市政府為督促區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用，加快加氫站建設(shè)運(yùn)營，頒布《佛山市南海區(qū)促進(jìn)加氫站建設(shè)運(yùn)營及氫能源出來運(yùn)行扶持辦法》（下文簡(jiǎn)稱《辦法》）。

　　此次《辦法》規(guī)定，將對(duì)加氫站的建設(shè)、運(yùn)營、運(yùn)營企業(yè)加氫、氫能車輛運(yùn)行四個(gè)角度進(jìn)行扶持補(bǔ)貼?！掇k法》強(qiáng)調(diào)，加氫站建設(shè)的區(qū)級(jí)補(bǔ)貼資金按照“從高不重復(fù)”的原則，只享受一次區(qū)級(jí)扶持補(bǔ)貼政策，但可按上級(jí)的相關(guān)政策享受上級(jí)補(bǔ)貼。

　　最新政策相較去年4月出臺(tái)的《佛山市南海區(qū)促進(jìn)加氫站建設(shè)運(yùn)營及氫能源車輛運(yùn)行扶持辦法（暫行）》在補(bǔ)貼力度上有顯著提升。目前，佛山是全國已公開的加氫站政策補(bǔ)貼力度最大城市，新建固定式加氫站建設(shè)補(bǔ)貼最高可達(dá)800萬元。

　　加氫站作為推廣氫燃料電池汽車中必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，佛山在大力推進(jìn)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)，對(duì)其投入不遺余力。據(jù)廣東省佛山市副市長(zhǎng)許國日前表態(tài)，2019年佛山要實(shí)現(xiàn)累計(jì)推廣1000輛氫能汽車，建成30多座加氫站，在國內(nèi)率先形成相對(duì)完善的加氫站分部網(wǎng)絡(luò)。

　　張家口

　　在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，佛山最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手張家口市也在6月12日發(fā)布《氫能張家口建設(shè)規(guī)劃（2019—2035年）》，同期還舉辦了氫能張家口建設(shè)規(guī)劃發(fā)布暨UNDP授牌儀式、氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約等活動(dòng)。

　　《規(guī)劃》確立張家口市未來將以氫能產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支柱，到2021年打造成為國內(nèi)一流氫能城市，到2035年建成國際知名氫能之都。

　　張家口市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)透露，未來這座國際氫都的總量目標(biāo)是在2021年、2025年、2030年、2035年全市氫能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)累計(jì)產(chǎn)值分別達(dá)到60億元、260億元、850億元和1700億元。兩年后，實(shí)現(xiàn)全市年制氫能力2.1萬噸以上，引入產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)超過20家。

　　截止目前，張家口已引入億華通、金鴻控股、中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)等多家氫能產(chǎn)業(yè)頭部公司，構(gòu)建氫能儲(chǔ)運(yùn)和基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。預(yù)計(jì)到2021年，這座北方大市會(huì)形成覆蓋氫能制備、儲(chǔ)運(yùn)、加注關(guān)鍵裝備、氫燃料電池整車及關(guān)鍵零部件制造的生態(tài)體系。

　　張家港

　　和張家口僅有一字之差的張家港市，也在今年1月印發(fā)《張家港市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（下文簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）。

　　該《計(jì)劃》為其定下量化指標(biāo)，到2020年張家港市氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值要突破100億元，其中制氫環(huán)節(jié)10億元、氫能裝置40億元、氫燃料電池系統(tǒng)20億元、氫燃料電池汽車30億元。

　　僅僅執(zhí)行《計(jì)劃》兩個(gè)月后，張家港市發(fā)展和改革委員會(huì)又發(fā)布《張家港市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》。這次明確提出，要加大氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃力度，將氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)分為近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)階段，進(jìn)一步制定張家港氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，立志打造“東方氫港”。

　　常熟市

　　2月11日，常熟市發(fā)布《常熟市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（下文簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），明確提出將氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為常熟推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、豐富汽車產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)容的重要抓手。

　　《規(guī)劃》分為近期（2019-2022年）、中期（2023-2025年）、遠(yuǎn)期（2026-2030年）三個(gè)階段，以明確氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。近期目標(biāo)將圍繞氫燃料電池商用車推廣為核心，市場(chǎng)化運(yùn)行一批公共加氫站，大力推廣公交、客車、物流配送車、環(huán)衛(wèi)車等公共車輛氫能化，積極申報(bào)國家試點(diǎn)示范城市，初步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　中期目標(biāo)以實(shí)現(xiàn)氫燃料電池汽車核心技術(shù)為突破，聚攏5至10家國際領(lǐng)先研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)整車企業(yè)量產(chǎn)，關(guān)鍵零部件企業(yè)聚集50家以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破百億。

　　長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)以實(shí)現(xiàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，成為中國影響力最大的燃料電池汽車應(yīng)用城市為標(biāo)桿，蝶變“氫都”。目前，常熟市正在利用豐田技術(shù)為支撐，吸引企業(yè)參與燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)園投建。

　　鎮(zhèn)江市

　　和常熟同屬江蘇省的鎮(zhèn)江市，也在今年3月發(fā)布《2018-2020年鎮(zhèn)江市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知。

　　《細(xì)節(jié)》規(guī)定在本市上牌的燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年度中央財(cái)政相應(yīng)車型單車補(bǔ)貼額的40%，地方財(cái)政補(bǔ)貼總額最高不超過扣除國家補(bǔ)貼后汽車售價(jià)的60%。燃料電池乘用車將按照搭載燃料電池系統(tǒng)的額定功率進(jìn)行補(bǔ)助，燃料電池客車、貨車采取定額補(bǔ)助。

　　目前，鎮(zhèn)江市正在醞釀更多氫燃料產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策細(xì)節(jié)，預(yù)計(jì)在2019年底將公布。

　　寧波市

　　在距離鎮(zhèn)江市400公里外的寧波，早在今年1月，審議通過了《寧波加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

　　該《意見》明確提出，到2022年，寧波市氫燃料電池汽車運(yùn)行規(guī)模力爭(zhēng)在600輛至800輛，初步形成燃料電池電堆、關(guān)鍵核心部件、燃料電池汽車等產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，氫燃料電池汽車運(yùn)行規(guī)模擴(kuò)大至1500輛，同時(shí)集聚一批具有國際影響力的氫能裝備企業(yè)，形成具備全球影響力的氫能產(chǎn)業(yè)基地。

　　2019年起始，寧波就從6個(gè)方面推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中包括打造氫能裝備制造基地、推進(jìn)氫能技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、推進(jìn)氫能示范應(yīng)用、建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同平臺(tái)、引進(jìn)培育氫能龍頭企業(yè)以及推進(jìn)氫能公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

　　嘉善縣

　　除去省、市級(jí)別行政區(qū)陸續(xù)發(fā)布?xì)淠苄抡?，更多縣級(jí)政府也在加緊出臺(tái)氫能產(chǎn)業(yè)政策。2019年2月，嘉興市嘉善縣發(fā)布《嘉善縣推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應(yīng)用實(shí)施方案（2019-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

　　《方案》明確表示，要加快推動(dòng)嘉善縣氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展和開展燃料電池汽車試點(diǎn)示范，促進(jìn)氫能與燃料電池領(lǐng)域研發(fā)、制造與應(yīng)用融合發(fā)展，打造成為長(zhǎng)三角一體化區(qū)域氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)基地。

　　嘉善縣力爭(zhēng)將在2022年完成120kW的單電堆設(shè)計(jì)與開發(fā)，燃料電池產(chǎn)能達(dá)到10000臺(tái)，銷售達(dá)到5000臺(tái)。配合嘉興市建成加氫站3—5座，使燃料電池公交車占新能源公交車保有量50%之上。（作者：王宇）