這四大政策將深刻影響2019年車市!

　　2018年即將迎來尾聲，關(guān)于車市的話題卻并沒有因為寒冬的到來減少一絲一毫的熱度。中國乘用車市場整體規(guī)模連年擴大，在全球車市話語權(quán)不斷凸顯，令人欣喜。

　　近日根據(jù)普華永道的預(yù)測報告顯示，年內(nèi)在華汽車銷量預(yù)計為1810萬輛，到2019年達到2770萬輛。屆時中國市場容量將幾乎相當(dāng)于美國和西歐的總和。歐洲市場(歐盟 歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟國家)今年汽車銷量為1210萬輛，到2019年達到1490萬輛;同期美國汽車銷量將從1540萬輛增至1670萬輛。

　　西方工業(yè)國家汽車市場基本飽和，歐洲汽車擁有者受經(jīng)濟危機影響購買新車熱情降低。中國和其他新興國家汽車市場將持續(xù)增長，因為有越來越多的人能買得起汽車，也有購車意愿。

　　除了市場本身的競爭之外，政策也在倒逼企業(yè)加速發(fā)展。國家政策會對廠家的更新?lián)Q代和技術(shù)發(fā)展有一個促進作用，這種促進作用將帶來整個行業(yè)的共同發(fā)展，對車企來講更多新技術(shù)和新能源技術(shù)的引用，以及產(chǎn)品的投放，都會起到加速和促進的作用，這是正面積極的作用。

　　2018年的車市幾乎已經(jīng)蓋棺定論，尤其是新能源車迎來了重要窗口期，2019年將面對更為嚴峻的競爭。新的挑戰(zhàn)，也帶來一系列新的思考，這些汽車政策也許會隨著時間進入2019年發(fā)生重大變化。

　　新能源地方補貼大概率退出

　　近年來，我國出臺了系列補貼政策，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)開好頭、起好步起到了至關(guān)重要的作用。新能源車發(fā)展的初期階段，產(chǎn)品的性價比相對消費者要求差距很大，這時靠市場力量是發(fā)展不起來新能源車的，因此要靠政府的力量推動。而國家政府的力量有限，也需要組合各種地方政府的支持，因此形成國家補貼和地方補貼的雙推動模式。這樣的模式在新能源發(fā)展初期是絕對有效的。

　　不過在經(jīng)過了今年整年突飛猛進的發(fā)展之后，2019年新能源補貼或有以下調(diào)整方向：加強整車安全性的評價指標(biāo);增加電池容量衰減度檢測;放緩能量密度提升要求。

　　2019年補貼政策還將加強新能源汽車推廣應(yīng)用監(jiān)督檢查要求，比如財政部等部門將通過國家新能源汽車監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，核實具體車型的補貼，今年因“未接入監(jiān)管平臺”一項共核減了51215臺車輛的補貼申請。

　　業(yè)內(nèi)盛傳明年地補將大概率取消，目前地方補貼取消的趨勢愈演愈烈，“明年部分地區(qū)的地補很可能取消，但已發(fā)布多年規(guī)劃的地區(qū)除外。”長安新能源相關(guān)負責(zé)人在接受采訪時如是表示，業(yè)內(nèi)多位人士也印證了這一觀點。據(jù)了解，國家層面從去年就有取消地補的精神傳達，雖然沒有明文規(guī)定，但地方省市也會考慮盡量與中央整體決策保持一致。

　　對新能源汽車來說，大企業(yè)擴展產(chǎn)能非常容易，但小車企再興起也沒用，等補貼停掉，最后還是會倒閉。2018年的技術(shù)補貼門檻提高以后，截至目前約有30家整車廠倒閉。對于新能源補貼額度應(yīng)提高還是降低的問題，多位業(yè)內(nèi)人士表示，鑒于新能源汽車低端產(chǎn)能過剩但高端產(chǎn)能不足，不僅要降低新能源補貼的額度，還要提高技術(shù)補貼門檻。

　　“國六”提前來了

　　盡管“國五”施行還沒太長時間，按計劃“國六”也是將于2020年才開始正式實施，但礙于目前環(huán)保壓力的不斷增大，北京、天津、河北、山東、河南、深圳、廣州等九省市相繼宣布將在2019年1月1日提前施行“國六”標(biāo)準(zhǔn)，重點區(qū)域、珠三角以及成渝地區(qū)等也將提前至2019年7月1日起執(zhí)行。

　　“國六”可以說是現(xiàn)行的“國五”升級版，但相較于“國五”而言，國六的門檻要更高。在排放指標(biāo)方面，“國六”特別對污染物的排放限值進行了嚴格要求，在排除工況和測試的影響下，一氧化碳排放量、非甲烷總烴和總碳化合物排放量要降低至少50％氮氧化物排放量標(biāo)準(zhǔn)更是被加嚴42％不僅如此，“國六”還采用燃料中立原則，要求汽柴油車采用相同限值要求，這將限死一大批柴油車。

　　對上游供應(yīng)商來說，接下來能推向市場的國六車型非常少。小編調(diào)查了十多個汽車品牌，僅一汽豐田經(jīng)銷商明確表示，11月生產(chǎn)的奕澤將符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)。而東風(fēng)日產(chǎn)車商則提到，國慶后可能會有部分國六車型，奧迪方面，9月份以后生產(chǎn)的Q5L可能符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　但是市場不等人。目前已經(jīng)有車商提到，近期購車的客戶希望選購國六車型。如果廣深兩地在明年1月實施國六排放標(biāo)準(zhǔn)，那么十一、年底購車的消費者將會傾向選擇這類車型。一旦廠家無法及時供應(yīng)新排放標(biāo)準(zhǔn)的車型，第四季度的銷量將會明顯受影響。

　　對消費者來說，目前國五的車型影響還不是很大，還是可以正常的上路。對于國四的車主而言，那影響可就相當(dāng)?shù)么罅?。在國?nèi)部分城市，已經(jīng)開始禁止國四的車型上牌，勢必影響國四車型的保值率，二手車的價格會極大的被壓縮。當(dāng)國六施行的時候，國四車型會隨著政策深入，陸續(xù)就會被報廢!!對于國三的車型而言，現(xiàn)在很多城市已經(jīng)不允許國三車型上路，基本確定將退出市場?？傮w看來，消費者暫時不必恐慌，但是購車成本肯定會增加。

　　近些年，很多車企開始推出電動汽車，政府也積極倡導(dǎo)建設(shè)了大量的充電設(shè)施，到2020年，預(yù)計會達成一定規(guī)模。面對嚴格的國六排放標(biāo)準(zhǔn)，不排除很多車企另辟蹊徑，選擇研發(fā)電動汽車，只要市場上電動汽車保有量能達到較大的規(guī)模，屆時對消費者來說也是個好消息。

　　購置稅減免政策或?qū)⒃俣然貧w

　　截至10月，今年乘用車市場已經(jīng)連續(xù)第5個月出現(xiàn)銷量負增長，且跌幅一度刷新歷史記錄。如此陰霾的行業(yè)大環(huán)境下，“車輛購置稅減半”的聲音再度響起。近日有消息稱，國家發(fā)改委已提出一份將車輛購置稅由10％低至5％提案，而后又有消息稱中國汽車流通協(xié)會也向相關(guān)部門做了類似的提議，且排量范圍是2.0L以下。

　　減免車輛購置稅帶來的效果相當(dāng)明顯。中國車市曾在2009年產(chǎn)銷破1360萬輛，同比大增近50％并首度成為世界第一大汽車產(chǎn)銷國。但在購置稅退出后的2011年，中國車市立即進入微增長，全年銷量微增2.45％在購置稅減半實施的2016年，中國車市銷量突破2800萬輛，同比增幅高達13.7％到了2017年整體車市增幅為3.04％然而到了2018年購置稅優(yōu)惠退出后開始出現(xiàn)了連續(xù)多月的負增長。

　　這足以說明，購置稅減免政策只能對車市產(chǎn)生短期刺激，長期而言是以透支車市消費能力為代價的。

　　眼下購置稅減免與否，業(yè)內(nèi)仍存在爭議。雖然國家發(fā)改委與中國汽車流通協(xié)會雙雙對此予以否認。但是身處車市寒潮中的汽車品牌早已等不及政策的落地，紛紛出臺購置稅減免的補貼政策。10月底，北京現(xiàn)代官方率先發(fā)起“購置稅減半”的政策，針對旗下5款車型進行購置稅減免優(yōu)惠。隨后長城WEY 、哈弗等品牌也進行了跟進，將購置稅全免或減半。

　　二手車限遷政策全面解除

　　今年10月份，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《完善促進消費體制機制實施方案(2018—2020年》， 該《方案》第九條指出：全面取消二手車限遷政策，便利二手車交易。部分行業(yè)專家認為取消二手車限遷政策是針對汽車產(chǎn)銷微增長，刺激汽車行業(yè)消費流通的重要手段。

　　二手車限遷政策是指一些地方政府對于不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(環(huán)保、使用年限等)的外地二手車不予上牌的限制性政策。到2016年初，國內(nèi)約95％地級市政府都對二手車實施了相關(guān)的限遷政策。

　　目前，中國已解除二手車限遷的城市已超過200個。但是由于二手車的價格比新車低，過戶交易所繳納的稅種和金額也比較少，而且外地二手車遷入本地市場會沖擊本地車市價格，導(dǎo)致市場出現(xiàn)混亂情況。這也就導(dǎo)致了地方政府在執(zhí)行政策時舉棋不定，為了維護本地市場的穩(wěn)定，將落實政策的期限一拖再拖。

　　隨著國家政策的強制落實，二手車的流通半徑得到極大擴展。大數(shù)據(jù)報告顯示，隨著全國范圍內(nèi)的跨區(qū)域大流通漸成規(guī)模，二手車跨區(qū)域溢價的優(yōu)勢將更加凸顯，“跨區(qū)域溢價”也成了二手車市場的熱門詞。

　　今年1-8月，全國二手車交易量就已經(jīng)超過892萬輛，其中8月全國二手車成交量就超過118萬輛，環(huán)比上升4.5％同比上升12.84％預(yù)測全國解除二手車限遷政策之后，第四季度二手車交易量將迎來大爆發(fā)。

　　有人說二手車市場火熱直接導(dǎo)致了新車市場繼續(xù)頹勢，短期看來，確實有此消彼長的作用，但是若從長遠來看，取消限遷于民有利但并不意味著要判新車經(jīng)銷商死刑，這是中國汽車市場新的增長點，中國二手車交易不搞好，就很難做好新車交易市場。從美國等相對成熟的汽車市場可以看出這一現(xiàn)象的必然性，在美國等成熟汽車市場，二手車銷量則遠高于新車。

　　反觀國內(nèi)，與成熟市場相比，國內(nèi)二手車市場仍主要寄托在三方機構(gòu)，未成系統(tǒng)。在新形勢所迫下，倒逼更多的經(jīng)銷商加入二手車市場，能盡快的完善我國二手車市場的規(guī)范性，也能為新車經(jīng)銷商提供新的活力。

　　百姓評車

　　市場越成熟，行政命令帶來的影響就會越小。刺激政策并不能解決整個市場本質(zhì)問題。要解決市場本質(zhì)，還是要從消費者角度去進行考慮，制造精品車型，與消費者進行良性互動。這才能更好地推動銷量向上和品牌向上。中國汽車市場雖然貴為全球最大，但是從成熟度上來說還不及發(fā)達國家。因此，政策的作用還是長期有效的。由于國內(nèi)汽車產(chǎn)銷規(guī)模已達到較高基數(shù)，未來行業(yè)低增速常態(tài)化，市場競爭將更加激烈，行業(yè)洗牌或加速到來。