雖然我國新能源汽車銷量已穩(wěn)居全球第一 但占比并不高

　　中國的新能源車銷量全球第一，但從市場(chǎng)份額來看，此類產(chǎn)品的發(fā)展空間依然很大。

　　眼下，中國新能源汽車的銷量已穩(wěn)居全球第一。但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，此類產(chǎn)品在當(dāng)?shù)匦萝囦N售總量中的占比仍不算高。

　　截至去年11月，中國新能源乘用車?yán)塾?jì)銷量達(dá)到47.6萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)幅度達(dá)到64.4 %。而在新能源汽車的全球第二大市場(chǎng)美國，同類車型去年前11月的累計(jì)銷量?jī)H為17.4萬臺(tái)，增長(zhǎng)幅度為29.77%。

　　值得注意的是，此類由純電動(dòng)車及插電混合動(dòng)力汽車組成的新能源產(chǎn)品在中國同期新車總銷量中所占比例僅達(dá)到2.15%。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，去年前11月中國乘用車整體銷量為2209.1萬臺(tái)。

　　美國市場(chǎng)的情況與之相似。Autodata數(shù)據(jù)顯示，2017年1-11月美國乘用車銷量為5820225臺(tái)，其中新能源乘用車占比約為2.99%。

　　出人意料的是，挪威已成為全球首個(gè)新能源車銷售占比超過50%的國家。2017年，在這個(gè)總?cè)丝趦H為523.3萬 （2016 年）的歐洲國家，每售出兩臺(tái)新車，就有一臺(tái)系新能源車。

　　按驅(qū)動(dòng)類型細(xì)分，純電動(dòng)車在上述銷量中的占比由2016年的16%提升至20.9%，而另外31.3%的銷量則由混合動(dòng)力車型貢獻(xiàn)。

　　挪威消費(fèi)者對(duì)新能源車的偏好令此類車型的市場(chǎng)份額在一年時(shí)間內(nèi)由40.2%提升至52.1%。與之形成鮮明對(duì)比的是，此前作為市場(chǎng)主力的柴油車型則在銷量方面出現(xiàn)了明顯下降，其銷售占比由31%跌至23%。

　　與中國的情況相似，慷慨的政府補(bǔ)貼也被視作新能源車在當(dāng)?shù)刈咔蔚闹饕?。盡管新能源車的售價(jià)普遍高于傳統(tǒng)燃油車，但挪威政府向此類產(chǎn)品的消費(fèi)者提供了免稅優(yōu)惠，此舉大幅提升了新能源產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　對(duì)挪威車主而言，選擇新能源出行方式還有一些根據(jù)吸引力的好處。他們可以在城市中借用專供公交車行駛的車道，在大部分停車場(chǎng)享受免費(fèi)停車及充電服務(wù)，并免于繳納路橋費(fèi)。對(duì)于生活成本極高的挪威居民而言，這些優(yōu)惠政策無疑極具誘惑力。

　　盡管挪威是西歐最大石油產(chǎn)地、全球第三大石油輸出國，但電動(dòng)車在當(dāng)?shù)厝阅荏w現(xiàn)出用車成本低廉的優(yōu)勢(shì)。這是因?yàn)樗Πl(fā)電在挪威相當(dāng)發(fā)達(dá)，而新能源車的用電幾乎100%均由水力發(fā)電供應(yīng)。

　　通過對(duì)新能源車的扶持，該國政府希望顯著降低二氧化碳排放量并減少噪音污染。此外，挪威政府近期還宣布將在2025年全面禁售純內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力車型。這一目標(biāo)節(jié)點(diǎn)較西歐其他發(fā)達(dá)國家——如英國和法國提前了15年，比德國也早了5年。

　　盡管中國監(jiān)管者尚未就類似目標(biāo)制定時(shí)間表，但對(duì)于新能源汽車的支持仍具有較高優(yōu)先級(jí)。

　　上月底，中國財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、科技部聯(lián)合發(fā)布公告稱，對(duì)新能源汽車免征車輛購置稅的政策將自今年1月1日繼續(xù)沿用至2020年12月31日。這意味著，在上述政策有效期內(nèi)，消費(fèi)者在購買新能源車時(shí)仍可以免予繳納10%的汽車購置稅。

　　中國監(jiān)管者顯然希望通過延續(xù)稅制優(yōu)惠來促進(jìn)新能源車上牌量的不斷攀升。

　　為了減少汽車排放對(duì)環(huán)境的傷害以及燃油消耗，中國監(jiān)管者希望激勵(lì)當(dāng)?shù)仄囅M(fèi)者將選項(xiàng)移向混合動(dòng)力或純電動(dòng)車型。

　　按計(jì)劃，中國將在2025年前，令新能源車的總產(chǎn)量達(dá)到整體汽車銷量的20%。上個(gè)月，科技部表示，2018年新能源汽車的銷量（包含乘用車及商用車）有望達(dá)到100萬臺(tái)。

　　另一方面，監(jiān)管者還計(jì)劃于今年上半年在全國范圍內(nèi)普及新能源汽車專用號(hào)牌。按照此前計(jì)劃，全國將分三批實(shí)施新能源汽車專用號(hào)牌。中國公安部上個(gè)月底發(fā)布消息稱，截至2017年12月，已有107個(gè)城市啟用新能源汽車專用號(hào)牌，覆蓋31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。

　　為與普通車輛的藍(lán)色號(hào)牌進(jìn)行區(qū)分，新能源汽車專用號(hào)牌被設(shè)計(jì)成帶有漸變效果的綠色，專用號(hào)牌號(hào)碼則增加一位，由5位升為6位。此類專用號(hào)牌無需通過搖號(hào)、拍賣等方式獲取，且不受某些城市的限行約束。

　　數(shù)據(jù)顯示，上述措施取得了顯著的成效：截至2017年12月底，中國已發(fā)放新能源汽車專用號(hào)牌26.57萬副，其中純電動(dòng)汽車18.95萬副，其他燃料電池及混合動(dòng)力汽車7.62萬副。

　　而公安部交通管理局公信息顯示，截至去年8月，中國新能源汽車超過100萬輛，達(dá)到101.8萬輛，其中純電動(dòng)汽車82.5萬輛，插電式混合動(dòng)力汽車19.3萬輛。

　　針對(duì)新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼計(jì)劃2020年推出后市場(chǎng)可能出現(xiàn)的變化，中國監(jiān)管者也做好了應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。中國電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰周日（1月7日）表示，即便補(bǔ)貼退出，新能源汽車銷量也不會(huì)出現(xiàn)斷崖式下跌。

　　他表示，屆時(shí)新能源汽車若仍無法與傳統(tǒng)燃油車抗衡，主管部門將推出一系列非補(bǔ)貼政策繼續(xù)扶持新能源汽車發(fā)展。

　　將于今年4月及明年起陸續(xù)實(shí)施的“雙積分政策”是一個(gè)典型例子，后者是中國政府于去年9月發(fā)布的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，該辦法引入車企平均油耗和新能源兩種積分，并行考核。其中，新能源汽車積分從2019年開始考核，車企達(dá)標(biāo)比例為10%，2020年提升至12%。此類政策被認(rèn)為將對(duì)汽車制造商提出硬性約束。（李亦萌）