破除地方保護(hù) 建立公平競(jìng)爭(zhēng)和統(tǒng)一市場(chǎng)

騙補(bǔ)核查之后，不管是破除地方保護(hù)，還是完善新能源汽車的管理，都是行業(yè)無(wú)法回避的當(dāng)務(wù)之急，備受汽車行業(yè)關(guān)注的新能源騙補(bǔ)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的調(diào)查，終于有了點(diǎn)眉目。

　　7月6日，國(guó)務(wù)院副總理馬凱在西安主持召開(kāi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，會(huì)上國(guó)資委主任肖亞慶宣讀了新能源汽車推廣應(yīng)用督查報(bào)告主要內(nèi)容。

　　報(bào)告表示，我國(guó)的新能源汽車企業(yè)，的確存在有騙補(bǔ)和違規(guī)謀補(bǔ)方式，套取國(guó)家的補(bǔ)貼扶助資金的情況。

　　李克強(qiáng)總理已親自在看過(guò)督查報(bào)告后特別指示，要求嚴(yán)肅懲處騙補(bǔ)及違規(guī)謀補(bǔ)行為并完善相關(guān)制度。

　　下一步，國(guó)務(wù)院層面將督促各部委合力，盡快出臺(tái)完善后的新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并且推出替代財(cái)政補(bǔ)貼的機(jī)制和政策，其中將包含平均油耗法規(guī)與積分交易機(jī)制等。

　　雖然由于相關(guān)部門嚴(yán)格保密騙補(bǔ)企業(yè)名單并未公布，但西安會(huì)議標(biāo)志著史上最嚴(yán)新能源汽車騙補(bǔ)核查行動(dòng)已經(jīng)完成。不過(guò)，國(guó)家對(duì)新能源汽車政策查缺補(bǔ)漏的行動(dòng)不會(huì)終結(jié)。

　　此次督查發(fā)現(xiàn)了新能源汽車發(fā)展過(guò)于散亂的現(xiàn)狀，而地方保護(hù)主義是重要的一個(gè)推動(dòng)因素。這輪督查相關(guān)部門一共梳理出12個(gè)城市制定有19條地方保護(hù)措施，接下來(lái)將重點(diǎn)打擊，特別是公共交通領(lǐng)域的新能源汽車的推廣。

　　今年6月和7月中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)舉辦了兩場(chǎng)電動(dòng)汽車熱點(diǎn)問(wèn)題研討會(huì)，邀請(qǐng)行業(yè)專家和企業(yè)代表，話題分別聚焦“公平競(jìng)爭(zhēng)與統(tǒng)一市場(chǎng)”以及“汽車產(chǎn)業(yè)變革與行業(yè)管理體系改革”。

　　不管是破除地方保護(hù)，還是完善新能源汽車的管理，與騙補(bǔ)問(wèn)題相比，它們也并非不那么緊迫。

　　公平競(jìng)爭(zhēng)和統(tǒng)一市場(chǎng)

　　地方保護(hù)是老生常談的話題，只不過(guò)，隨著新能源汽車推廣規(guī)模的擴(kuò)大，2016年這一現(xiàn)象更為嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示，地方保護(hù)直接導(dǎo)致全國(guó)70%的地方市場(chǎng)外地新能源汽車難以進(jìn)入。

　　建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的需求與地方政府割據(jù)一方、阻礙統(tǒng)一市場(chǎng)建立的現(xiàn)狀形成了巨大反差。綜合來(lái)看，地方保護(hù)主要有以下幾種形式。

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