動力電池溯源管理平臺遇冷，僅213家企業(yè)參與信息上傳

去年，新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺啟用，企業(yè)上報(bào)信息情況如何？溯源管理平臺是否能夠發(fā)揮作用？

9月9日，在浙江衢州舉辦的“2019華友新能源汽車動力電池全生命周期利用國際峰會”上，中汽中心數(shù)據(jù)資源中心回收利用部項(xiàng)目主管武雙賀發(fā)表演講，闡述了新能源汽車動力電池溯源管理工作的進(jìn)展情況。

武雙賀在演講

武雙賀介紹，截至2019年7月，在國家溯源管理平臺上，共有410家企業(yè)完成注冊，但上傳信息的僅有213家；在特別有助于動力電池回收利用的技術(shù)指導(dǎo)信息部分，更是只有33家企業(yè)完成報(bào)送；在動力電池編碼方面，進(jìn)展稍微樂觀一些，已有339家國內(nèi)動力蓄電池企業(yè)、6家國外動力蓄電池企業(yè)代理商、42家動力蓄電池梯次利用企業(yè)完成了廠商代碼申請，開始使用統(tǒng)一規(guī)則編碼。

動力電池溯源管理平臺建設(shè)，路漫漫其修遠(yuǎn)兮。

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注冊企業(yè)多，信息上傳企業(yè)少

截至2019年7月，國家溯源管理平臺中，已經(jīng)完成注冊的企業(yè)達(dá)到410家，其中國產(chǎn)企業(yè)401家、進(jìn)口企業(yè)9家。但完成溯源上報(bào)信息的企業(yè)仍然相對較少，僅213家。

已經(jīng)注冊的企業(yè)中，包括整車企業(yè)、整車拆解企業(yè)，以及綜合利用企業(yè)，從410家的數(shù)據(jù)看，覆蓋率并不高。在國家新能源汽車監(jiān)管平臺，截至2018年7月，就已經(jīng)有至少523家整車企業(yè)。

另外，上報(bào)信息的企業(yè)僅為注冊企業(yè)數(shù)量的一半。不過，在武雙賀看來，企業(yè)對溯源管理工作重視程度正在逐漸加深當(dāng)中，“溯源管理平臺上上傳信息的企業(yè)及信息數(shù)量都在明顯增多，信息也逐步規(guī)范化。”

生產(chǎn)環(huán)節(jié)上傳車輛信息已超過260萬輛。截至2019年7月底，車輛生產(chǎn)環(huán)節(jié)上傳車輛信息達(dá)262．17萬輛；銷售環(huán)節(jié)上傳車輛信息達(dá)192．64萬輛；維修更換環(huán)節(jié)上傳信息813條；車輛換電環(huán)節(jié)上傳信息1．36萬個，車輛報(bào)廢69輛；再生利用環(huán)節(jié)電池超過300噸，相比2018年都有長足的進(jìn)步。

注冊企業(yè)達(dá)到410家

比亞迪、上汽、北汽在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)上傳數(shù)據(jù)量排名前三，其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)完成率超過80％。

武雙賀特別指出，梯次電池利用的電池主要為磷酸鐵鋰電池，占比達(dá)到96％，主要應(yīng)用在基站備電領(lǐng)域。

銷量較好的企業(yè)溯源信息完成度也較好

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西部和東北地區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)少，綜合利用企業(yè)參與度低

回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況如何？

工信部已公示四批回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息，共計(jì)63家國內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和3家進(jìn)口商設(shè)立了2882個回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，累計(jì)報(bào)送4145條網(wǎng)點(diǎn)信息。數(shù)據(jù)顯示，回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)主要集中在京津冀、長三角、珠三角及中部新能源汽車保有量較高的地區(qū)。

汽車企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)方面，吉利集團(tuán)旗下的浙江豪情汽車制造有限公司排第一，有521個網(wǎng)點(diǎn)，華晨寶馬和上汽集團(tuán)分列二三名，各有353個和295個網(wǎng)點(diǎn)。

車企和綜合利用汽車合建網(wǎng)點(diǎn)僅占3％

武雙賀認(rèn)為，綜合利用企業(yè)參與度較低，97％的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)都是4S店，僅有3％的網(wǎng)點(diǎn)是車企和綜合利用企業(yè)合建。具體來看，只有一汽集團(tuán)、上汽通用等10家整車企業(yè)與華友、格林美、賽德美等16家綜合利用企業(yè)合作建設(shè)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

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技術(shù)信息公開積極性較差

汽車企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)信息公開情況相對較差。武雙賀指出，技術(shù)信息公開主要包含動力蓄電池拆卸、拆解及貯存技術(shù)信息說明以及動力蓄電池的種類、所含有毒有害成分含量、回收措施等信息。但由于國家沒有強(qiáng)制性規(guī)定，大部分車企沒有公開相關(guān)信息。

數(shù)據(jù)顯示，截至7月底，僅有33家企業(yè)完成技術(shù)指導(dǎo)信息報(bào)送，共計(jì)報(bào)送162種車型，其中26家企業(yè)將134種車型回收相關(guān)技術(shù)信息，通過企業(yè)官網(wǎng)（維修信息網(wǎng)）、第三方網(wǎng)站，如CAGDS等發(fā)布，完成信息公開。

僅26家企業(yè)上傳回收利用技術(shù)信息

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主流企業(yè)完成廠商代碼備案

廠商代碼是整個溯源管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)，主流電池企業(yè)均已完成代碼廠商備案。武雙賀介紹說，截至目前，已有339家國內(nèi)動力蓄電池企業(yè)、6家國外動力蓄電池企業(yè)代理商、42家動力蓄電池梯次利用企業(yè)完成了廠商代碼申請，開始使用統(tǒng)一的編碼規(guī)則進(jìn)行動力電池編碼。

目前動力電池企業(yè)備案數(shù)量變化不大，梯次利用企業(yè)數(shù)量在不斷增長。

主流電池企業(yè)完成廠商代碼備案

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未來管理方向預(yù)測

對于下一步管理方向，武雙賀認(rèn)為，政府未來將在四個方面繼續(xù)加強(qiáng)管理。

一是完善配套政策措施。通過總結(jié)管理實(shí)施情況，修訂相關(guān)的政策規(guī)范。

二是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化溯源信息比對分析，加強(qiáng)信息公開；加強(qiáng)對上傳信息合規(guī)性的監(jiān)督管理。

三是加快標(biāo)準(zhǔn)制定工作，加快推動已報(bào)批國標(biāo)的發(fā)布。例如推動梯次利用要求、包裝運(yùn)輸規(guī)范、拆解指導(dǎo)手冊編制規(guī)范、存儲規(guī)范等亟需國標(biāo)的發(fā)布和研制。

四是加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。以企業(yè)為創(chuàng)新主體，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟等行業(yè)平臺作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，針對阻礙商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)化的殘值評估、安全判定等梯次利用難點(diǎn)展開技術(shù)攻關(guān)；推動通信基站備電、電網(wǎng)儲能、低速單車領(lǐng)域的技術(shù)試驗(yàn)應(yīng)用。（完）