新能源車不限行限購(gòu)，能否吹散“補(bǔ)貼退坡”陰霾？

文丨何奇

忽如一夜春風(fēng)來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)是否能“千樹萬樹梨花開”？

今日，新能源汽車產(chǎn)業(yè)又迎來政策“春風(fēng)”。國(guó)家發(fā)改委等三部門發(fā)布了《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí) 暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案（2019－2020年）》（以下簡(jiǎn)稱“方案”），提出各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消，并且嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車限購(gòu)規(guī)定，已實(shí)施汽車限購(gòu)的地方政府應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制購(gòu)買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用。

消息一出，北京消費(fèi)者似乎最高興。北京是全國(guó)唯一個(gè)對(duì)新能源汽車進(jìn)行限號(hào)的城市，新能源汽車指標(biāo)已經(jīng)排隊(duì)至2027年，買一臺(tái)新能源汽車對(duì)于生活在北京地區(qū)的朋友也是一種“奢求”。而像上海、深圳這類擁堵的一線城市，在購(gòu)買新能源汽車上幾乎是“暢通無阻”。

此外，《方案》中還提到：對(duì)無車家庭購(gòu)置受輛家用新能源汽車給予停車費(fèi)優(yōu)惠將進(jìn)一步刺激消費(fèi)者購(gòu)買意愿；在二手車方面，則提出要取消二手車限遷政策，為符合排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車，出臺(tái)便利交易、促進(jìn)流通的政策措施。

近幾年來，新能源汽車銷售增長(zhǎng)迅速。尤其是在2018難車市寒冬的大背景下，新能源汽車實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)，產(chǎn)銷分別完成127萬輛和125．6萬輛，比上年同期分別增長(zhǎng)59．9％和61．7％，按照如此勢(shì)頭發(fā)展下去，新能源汽車將有信心完成2019年160萬的預(yù)計(jì)銷量。

但過往的增長(zhǎng)建立在補(bǔ)貼基礎(chǔ)之上，2019年新能源汽車“補(bǔ)貼退坡”政策給正在蓬勃發(fā)展的新能源汽車產(chǎn)業(yè)澆了一盆冷水。

今年3月26日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部以及發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”）。

《通知》顯示，純電動(dòng)乘用車最高補(bǔ)貼檔位在退坡后僅為2．5萬元，相比較2018年減少50％，插電式混合動(dòng)力由2018年的2．2萬元減少為1萬元，這也讓車企糾結(jié)是否漲價(jià)，消費(fèi)者觀望的心態(tài)更加“涼”了。

進(jìn)入2019年以來，新能源汽車依舊保持增長(zhǎng)，但增速有所放緩，以4月為例，根據(jù)中汽協(xié)公布的數(shù)據(jù)顯示，新能源汽車分別完成了10．16萬輛和9．68萬輛，同比分別增長(zhǎng)25．03％和18．15％。正如中汽協(xié)副秘書長(zhǎng)助理許海東所言，政策補(bǔ)貼退坡使得新能源汽車發(fā)展進(jìn)入平穩(wěn)期。

補(bǔ)貼退坡之后，為刺激汽車消費(fèi)，方案隨之出臺(tái)肯能否成為一劑強(qiáng)心針？

在億歐汽車看來，站在新能源汽車產(chǎn)業(yè)大的政策層面上講，政府補(bǔ)貼必定完全退出，一定會(huì)影響部分新能源車型的銷量，但也是倒逼企業(yè)技術(shù)升級(jí)的一種方式。

從產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看，國(guó)家政府依舊新能源汽車產(chǎn)業(yè)這艘大船的“主舵手”，保證其不偏離航道行駛，國(guó)家政府會(huì)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及政策規(guī)范上調(diào)整刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展。正如《方案》中提到的，將鼓勵(lì)企業(yè)研制充換電結(jié)合、電池配置靈活、續(xù)駛里程長(zhǎng)短兼顧的新能源汽車產(chǎn)品。推進(jìn)高功率快充、無線充電、移動(dòng)充換電等技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用，提高新能源汽車充換電便利性，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，正是消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車所引發(fā)的“焦慮”。

限購(gòu)城市的“閘口”一經(jīng)打開，將在短期內(nèi)促進(jìn)新能源汽車銷量，但從長(zhǎng)期來看，刺激效果會(huì)隨著影響逐漸衰減。此外，“限購(gòu)開閘”對(duì)部分頭部品牌有紅利，對(duì)品牌力弱、產(chǎn)品力差的企業(yè)無明顯優(yōu)勢(shì)，畢竟最終的選擇權(quán)在消費(fèi)者手中。