雙積分考核來(lái)了 東風(fēng)貼錢2.2億賣車補(bǔ)缺口

近期,工信部發(fā)布消息稱,乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“雙積分平臺(tái)”)正式上線。按要求,乘用車企業(yè)應(yīng)及時(shí)通過(guò)雙積分平臺(tái)報(bào)送相關(guān)“雙積分?jǐn)?shù)據(jù)”,并在本月20日前提交2019年度的“雙積分預(yù)報(bào)告”。

2019年起,國(guó)內(nèi)乘用車雙積分政策將進(jìn)入強(qiáng)制考核階段。為應(yīng)對(duì)考核,東風(fēng)汽車公告稱擬以2.2億元補(bǔ)貼旗下新能源汽車產(chǎn)品,增加純電動(dòng)汽車銷量以賺取更多積分。對(duì)此,全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹(shù)表示,靠補(bǔ)貼能產(chǎn)生多大影響雖不易判斷,但將錢花到自己的企業(yè)上,用補(bǔ)貼來(lái)增加新能源車型的銷量,可以避免直接購(gòu)買積分。

雙積分考核迫在眉睫

雙積分到底是什么?中新經(jīng)緯客戶端梳理發(fā)現(xiàn),原本限制車企排放的指標(biāo)是乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分;后來(lái)增加了新能源汽車積分,這便有了“雙積分”政策的說(shuō)法。

公開(kāi)資料顯示,油耗積分目的在于降低汽車油耗,新能源汽車積分目的則在于推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。兩種積分均包含正、負(fù),車企年度積分考核時(shí),需將正負(fù)積分抵償歸零,才能滿足政策的要求。

若一家企業(yè)產(chǎn)生了油耗負(fù)積分,可以通過(guò)上年結(jié)轉(zhuǎn)、關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)讓、自有新能源汽車積分或購(gòu)買其它車企的新能源積分抵扣等方式滿足要求;而如果一家企業(yè)產(chǎn)生了新能源負(fù)積分,則只能通過(guò)生產(chǎn)新能源汽車或者購(gòu)買新能源積分來(lái)滿足要求。

其實(shí),早在雙積分政策出現(xiàn)前,國(guó)家就已在2009年針對(duì)新能源汽車推出了補(bǔ)貼政策,但隨著情況變化,車企騙補(bǔ)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。中新經(jīng)緯客戶端注意到,財(cái)政部在2016年就曾對(duì)外通報(bào)了5家新能源汽車公司騙補(bǔ)超10億元的處罰。

關(guān)于新能源補(bǔ)貼政策和雙積分政策的關(guān)系,崔東樹(shù)表示,目前補(bǔ)貼和雙積分是并行的,但未來(lái)雙積分政策的意義會(huì)更大,其將逐步替代財(cái)政補(bǔ)貼政策。

實(shí)際上,雙積分政策已于今年4月1日起施行,但自2019年開(kāi)始將設(shè)定新能源汽車積分比例要求。根據(jù)規(guī)定,2019和2020年,新能源汽車積分比例分別為10%和12%。因此,外界預(yù)測(cè)明年新能源汽車將迎集中爆發(fā)期。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),2025年新能源汽車全球銷量將突破1800萬(wàn)輛,中國(guó)的新能源汽車銷量也將突破470萬(wàn)輛,占市場(chǎng)整體比重的15%。而雙積分政策真正開(kāi)始對(duì)車企進(jìn)行考核,也將倒逼車企加速對(duì)新能源汽車產(chǎn)品的投放。

東風(fēng)啟動(dòng)補(bǔ)貼賣車 長(zhǎng)城等會(huì)跟嗎?

據(jù)工信部今年7月公布的2017年國(guó)內(nèi)車企雙積分?jǐn)?shù)據(jù)核算情況顯示,比亞迪、吉利汽車、北汽新能源分列積分榜前三名,而長(zhǎng)安福特、長(zhǎng)城汽車、東風(fēng)汽車則位列倒數(shù)后三名,其中東風(fēng)汽車燃料消耗負(fù)積分為154464分,新能源汽車積分為0分。

日前,東風(fēng)汽車發(fā)布公告,稱控股股東因2018年度雙積分存在缺口,擬通過(guò)提供補(bǔ)貼的方式提升東風(fēng)汽車電動(dòng)車銷量,增加新能源汽車積分。

根據(jù)雙方約定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,此次補(bǔ)貼金額預(yù)計(jì)為2.2億元,將主要用于促進(jìn)東風(fēng)汽車2018年新能源汽車終端銷售,補(bǔ)貼車型分別為東風(fēng)俊風(fēng)E-R30和E11K電動(dòng)汽車。

公告顯示,此次補(bǔ)貼按銷量階段給予不同的補(bǔ)貼,其中,E-R30電動(dòng)轎車銷量少于3000輛時(shí),沒(méi)有補(bǔ)貼金額;銷量在3000-6000輛間,每輛補(bǔ)貼金額為6000元;銷量大于1萬(wàn)輛時(shí),9000-10000輛部分每輛補(bǔ)貼2萬(wàn)元,超過(guò)1萬(wàn)輛平均每輛補(bǔ)貼1萬(wàn)元。

E11K電動(dòng)轎車銷量小于2000輛時(shí),沒(méi)有補(bǔ)貼金額;銷量在2000-3000輛間,每輛補(bǔ)貼金額為1500元;銷量大于5000輛,超過(guò)3000輛的部分單臺(tái)補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元(以上均為不含稅價(jià)格)。

東風(fēng)汽車靠補(bǔ)貼來(lái)拉動(dòng)銷量,增加新能源積分的做法,具體會(huì)產(chǎn)生多大影響目前尚不得而知?？墒菛|風(fēng)汽車開(kāi)了頭,長(zhǎng)城等車企會(huì)跟進(jìn)嗎?崔東樹(shù)在回應(yīng)中新經(jīng)緯客戶端時(shí)稱,其實(shí)補(bǔ)貼自身的做法經(jīng)常會(huì)被車企采用,此舉將錢花到自家企業(yè)身上,靠補(bǔ)貼來(lái)增加新能源車型的銷量,可以避免直接購(gòu)買積分。

“目前雙積分交易市場(chǎng)偏樂(lè)觀”

事實(shí)上,有關(guān)新能源補(bǔ)貼“退坡”的流言早已傳遍市場(chǎng)。不久前,一份在市場(chǎng)上廣為流傳的文件顯示2019年補(bǔ)貼退坡幅度將達(dá)40%,且不設(shè)過(guò)渡期,自2019年1月1日起開(kāi)始執(zhí)行,不過(guò),上述信息尚未獲得官方證實(shí)。

雖2019年新能源補(bǔ)貼政策細(xì)則尚未出臺(tái),但諸多業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)明年補(bǔ)貼退坡幅度將在2017-2018年20%的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大,或達(dá)30%-40%,且地方補(bǔ)貼將被取消。到2020年,乘用車新能源補(bǔ)貼政策將終止。

“聽(tīng)聞了上述有關(guān)補(bǔ)貼退坡的說(shuō)法,”崔東樹(shù)向中新經(jīng)緯客戶端表示,車企在面對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼退坡,與雙積分政策正式實(shí)施帶的的壓力時(shí),應(yīng)推出一些合適的新能源產(chǎn)品,同時(shí)密切關(guān)注市場(chǎng)需求,并與車企本身的能力相匹配,生產(chǎn)市場(chǎng)認(rèn)可的電動(dòng)汽車以獲得新能源積分。

“與此同時(shí),此舉也可以讓車企本身獲得一種可持續(xù)發(fā)展能力,并達(dá)到快速發(fā)展新能源的目的?！贝迻|樹(shù)補(bǔ)充稱,不能因?yàn)槟壳皸l件不具備,往后就不發(fā)展新能源汽車,雙積分政策有刺激企業(yè)更加努力去做新能源汽車的作用。

值得注意的是,雙積分政策還規(guī)定,積分可以在不同車企之間進(jìn)行交易,為避免懲罰,雙積分為負(fù)的企業(yè)需向積分為正的企業(yè)購(gòu)買積分。中國(guó)汽車技術(shù)研究中心首席專家趙冬昶日前曾表示,1000元/分的交易價(jià)格較為符合預(yù)期。

“目前大家的反映偏樂(lè)觀,價(jià)格要看市場(chǎng)上新能源積分到底提供了多少,需求又是多少。”崔東樹(shù)直言,目前來(lái)看供給遠(yuǎn)多于需求,部分車企可能會(huì)以低價(jià)來(lái)處理手頭的積分,如此一來(lái),負(fù)積分較多的車企很容易就可以補(bǔ)平差值。

他還補(bǔ)充稱,目前部分車企的負(fù)積分也存在其它辦法可以抹平,而且2018年的最新積分?jǐn)?shù)據(jù)還未公布,假如部分車企2018年能夠完成新能源積分要求,若尚有結(jié)余還可以沖抵2017年的部分缺口。