【官方解讀】主動(dòng)下調(diào)汽車(chē)關(guān)稅助推汽車(chē)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)22日發(fā)布公告，將從今年7月1日起相當(dāng)幅度降低我國(guó)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅。

我國(guó)緣何主動(dòng)大力度下調(diào)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅？哪些車(chē)型將受益？將給消費(fèi)者帶來(lái)多大實(shí)惠？針對(duì)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者提問(wèn)。

我國(guó)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅稅率降至3％到15％之間 低于發(fā)展中國(guó)家平均水平

根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》，我國(guó)汽車(chē)整車(chē)共178個(gè)稅號(hào)，降稅前最惠國(guó)算術(shù)平均稅率為21．5％，稅率介于3％至25％之間。

國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，此次我國(guó)將稅率為25％的135個(gè)稅號(hào)稅率降至15％，降稅幅度40％；將稅率為20％的4個(gè)稅號(hào)稅率降至15％，降稅幅度25％；其余稅率為15％及以下的39個(gè)稅號(hào)稅率保持不變。

“降稅后，我國(guó)汽車(chē)整車(chē)最惠國(guó)算術(shù)平均稅率為13．8％，稅率介于3％至15％之間。其中，143個(gè)稅號(hào)的稅率為15％，35個(gè)稅號(hào)的稅率為12％及以下?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

此外，我國(guó)汽車(chē)零部件共97個(gè)稅號(hào)，降稅前最惠國(guó)算術(shù)平均稅率為10．2％，稅率介于6％至25％之間。

此次我國(guó)將79個(gè)稅號(hào)的汽車(chē)零部件稅率分別從25％、20％、15％、10％、8％降至6％，平均降稅幅度為46％；其余18個(gè)稅號(hào)的稅率為6％，保持不變。降稅后，我國(guó)所有汽車(chē)零部件的最惠國(guó)稅率均為6％。

“降稅后，我國(guó)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅稅率介于3％至15％之間，已比同處于發(fā)展中的國(guó)家平均水平低。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，以9座及以下小型客車(chē)橫向比較看，我國(guó)關(guān)稅稅率為15％，歐盟為9．8％、韓國(guó)為8％、印度為60％、巴西為35％?！翱偟膩?lái)看，我國(guó)汽車(chē)降稅后的關(guān)稅稅率水平符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)實(shí)際?！?/p>

主動(dòng)下調(diào)汽車(chē)關(guān)稅助推汽車(chē)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

此次我國(guó)主動(dòng)下調(diào)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式主旨演講精神的重要舉措。國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，此次降關(guān)稅，一個(gè)重要因素是我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大改革開(kāi)放的需要。

“主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口是習(xí)近平總書(shū)記宣布的中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的重大措施之一?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)，主動(dòng)相當(dāng)幅度降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，有利于擴(kuò)大進(jìn)口，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在更加開(kāi)放的條件下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

此次主動(dòng)下調(diào)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，也是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。

這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，形成了種類(lèi)齊全、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系，具備一定競(jìng)爭(zhēng)力。但也應(yīng)看到，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，新一代信息通信、新能源、新材料等技術(shù)與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快融合，產(chǎn)業(yè)生態(tài)深刻變革，競(jìng)爭(zhēng)格局全面重塑，我國(guó)汽車(chē)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升。

“關(guān)稅是合規(guī)的保護(hù)手段，但關(guān)稅保護(hù)要適度，降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，有助于產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

他表示，此次主動(dòng)下調(diào)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，也旨在滿(mǎn)足消費(fèi)升級(jí)的需求。就汽車(chē)消費(fèi)而言，人民群眾對(duì)汽車(chē)的消費(fèi)需求更加多樣化，希望汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)一步提質(zhì)降價(jià)，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)供給需要進(jìn)一步豐富。

“降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅有利于滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，擴(kuò)大內(nèi)需，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多動(dòng)力和活力?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

汽車(chē)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅將相應(yīng)降低 給消費(fèi)者帶來(lái)更多實(shí)惠

國(guó)內(nèi)消費(fèi)者都希望汽車(chē)能夠降價(jià)，此次降稅后汽車(chē)價(jià)格能否下降？

這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，汽車(chē)價(jià)格由多方面因素決定的，進(jìn)口關(guān)稅只是其中的因素之一。從汽車(chē)售價(jià)看，廠(chǎng)商確定的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)在很大程度上決定了汽車(chē)的最終售價(jià)，關(guān)稅與廠(chǎng)商市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)之間有一定聯(lián)系，降低關(guān)稅是降價(jià)的因素，但汽車(chē)是否降價(jià)以及降幅多少都是市場(chǎng)行為。

“我們旨在通過(guò)降低進(jìn)口關(guān)稅促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。我們希望通過(guò)降稅能促使汽車(chē)價(jià)格下降，讓消費(fèi)者得到更多實(shí)惠。”這位負(fù)責(zé)人表示。

他為記者算了一筆賬，以在我國(guó)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)約90萬(wàn)元的進(jìn)口汽車(chē)為例，該車(chē)進(jìn)口到岸價(jià)24萬(wàn)元人民幣，關(guān)稅稅率為25％時(shí)，關(guān)稅稅額為6萬(wàn)元。關(guān)稅稅額占廠(chǎng)商在我國(guó)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的7％。

此次降稅后，關(guān)稅稅率由25％降為15％，這款進(jìn)口車(chē)將征收關(guān)稅3．6萬(wàn)元，相比降稅前減少2．4萬(wàn)元。受降低關(guān)稅影響，汽車(chē)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅也將相應(yīng)降低。

這位負(fù)責(zé)人還表示，這次相當(dāng)幅度降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅后，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)需要有一個(gè)逐步適應(yīng)的過(guò)程。汽車(chē)整車(chē)及零部件是否會(huì)繼續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅，將主要根據(jù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展變化情況而定。

“我們將繼續(xù)落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，不斷提升我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?！边@位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

來(lái)源：新華社