官方權(quán)威解讀：主動下調(diào)汽車關(guān)稅助推汽車業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會22日發(fā)布公告，將從今年7月1日起相當(dāng)幅度降低我國汽車進口關(guān)稅。

我國緣何主動大力度下調(diào)汽車進口關(guān)稅？哪些車型將受益？將給消費者帶來多大實惠？針對社會關(guān)切的熱點問題，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室有關(guān)負責(zé)人回答了記者提問。

我國汽車進口關(guān)稅稅率降至3%到15%之間低于發(fā)展中國家平均水平

根據(jù)《中華人民共和國進出口稅則》，我國汽車整車共178個稅號，降稅前最惠國算術(shù)平均稅率為21.5%，稅率介于3%至25%之間。

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室有關(guān)負責(zé)人說，此次我國將稅率為25%的135個稅號稅率降至15%，降稅幅度40%；將稅率為20%的4個稅號稅率降至15%，降稅幅度25%；其余稅率為15%及以下的39個稅號稅率保持不變。

“降稅后，我國汽車整車最惠國算術(shù)平均稅率為13.8%，稅率介于3%至15%之間。其中，143個稅號的稅率為15%，35個稅號的稅率為12%及以下?！边@位負責(zé)人說。

此外，我國汽車零部件共97個稅號，降稅前最惠國算術(shù)平均稅率為10.2%，稅率介于6%至25%之間。

此次我國將79個稅號的汽車零部件稅率分別從25%、20%、15%、10%、8%降至6%，平均降稅幅度為46%；其余18個稅號的稅率為6%，保持不變。降稅后，我國所有汽車零部件的最惠國稅率均為6%。

“降稅后，我國汽車進口關(guān)稅稅率介于3%至15%之間，已比同處于發(fā)展中的國家平均水平低?！边@位負責(zé)人說，以9座及以下小型客車橫向比較看，我國關(guān)稅稅率為15%，歐盟為9.8%、韓國為8%、印度為60%、巴西為35%?！翱偟膩砜矗覈嚱刀惡蟮年P(guān)稅稅率水平符合我國產(chǎn)業(yè)實際。”

主動下調(diào)汽車關(guān)稅助推汽車業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

此次我國主動下調(diào)汽車進口關(guān)稅，是落實習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式主旨演講精神的重要舉措。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室有關(guān)負責(zé)人說，此次降關(guān)稅，一個重要因素是我國進一步擴大改革開放的需要。

“主動擴大進口是習(xí)近平總書記宣布的中國進一步擴大開放的重大措施之一?！边@位負責(zé)人說，主動相當(dāng)幅度降低汽車進口關(guān)稅，有利于擴大進口，推動汽車產(chǎn)業(yè)在更加開放的條件下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

此次主動下調(diào)汽車進口關(guān)稅，也是汽車產(chǎn)業(yè)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級的需要。

這位負責(zé)人說，我國汽車產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，形成了種類齊全、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系，具備一定競爭力。但也應(yīng)看到，我國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化升級，創(chuàng)新能力有待進一步加強。當(dāng)前，新一代信息通信、新能源、新材料等技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)加快融合，產(chǎn)業(yè)生態(tài)深刻變革，競爭格局全面重塑，我國汽車國際競爭力亟待提升。

“關(guān)稅是合規(guī)的保護手段，但關(guān)稅保護要適度，降低汽車進口關(guān)稅，有助于產(chǎn)業(yè)加強競爭，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型?！边@位負責(zé)人說。

他表示，此次主動下調(diào)汽車進口關(guān)稅，也旨在滿足消費升級的需求。就汽車消費而言，人民群眾對汽車的消費需求更加多樣化，希望汽車產(chǎn)品進一步提質(zhì)降價，國內(nèi)汽車市場供給需要進一步豐富。

“降低汽車進口關(guān)稅有利于滿足人民日益增長的美好生活需要，擴大內(nèi)需，為中國經(jīng)濟發(fā)展帶來更多動力和活力?！边@位負責(zé)人說。

汽車進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅將相應(yīng)降低給消費者帶來更多實惠

國內(nèi)消費者都希望汽車能夠降價，此次降稅后汽車價格能否下降？

這位負責(zé)人說，汽車價格由多方面因素決定的，進口關(guān)稅只是其中的因素之一。從汽車售價看，廠商確定的市場指導(dǎo)價在很大程度上決定了汽車的最終售價，關(guān)稅與廠商市場指導(dǎo)價之間有一定聯(lián)系，降低關(guān)稅是降價的因素，但汽車是否降價以及降幅多少都是市場行為。

“我們旨在通過降低進口關(guān)稅促進汽車產(chǎn)業(yè)加強競爭，引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。我們希望通過降稅能促使汽車價格下降，讓消費者得到更多實惠?！边@位負責(zé)人表示。

他為記者算了一筆賬，以在我國市場指導(dǎo)價約90萬元的進口汽車為例，該車進口到岸價24萬元人民幣，關(guān)稅稅率為25%時，關(guān)稅稅額為6萬元。關(guān)稅稅額占廠商在我國市場指導(dǎo)價的7%。

此次降稅后，關(guān)稅稅率由25%降為15%，這款進口車將征收關(guān)稅3.6萬元，相比降稅前減少2.4萬元。受降低關(guān)稅影響，汽車進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅也將相應(yīng)降低。

這位負責(zé)人還表示，這次相當(dāng)幅度降低汽車進口關(guān)稅后，汽車產(chǎn)業(yè)需要有一個逐步適應(yīng)的過程。汽車整車及零部件是否會繼續(xù)降低進口關(guān)稅，將主要根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力和發(fā)展變化情況而定。

“我們將繼續(xù)落實新發(fā)展理念，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，不斷提升我國汽車產(chǎn)業(yè)競爭力?！边@位負責(zé)人強調(diào)。