國(guó)際能源署：2017年全球電動(dòng)汽車(chē)展望

2017年中,國(guó)際能源署發(fā)布《2017年全球電動(dòng)汽車(chē)展望》報(bào)告,對(duì)全球最新的電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展情況進(jìn)行了分析。其主要結(jié)論包括:2016年全球電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售繼續(xù)增加,超過(guò)75萬(wàn)輛;中國(guó)成為全球最大電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng),在全球電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售量中的份額超過(guò)了40%;電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展目前仍主要受政策推動(dòng);隨著電動(dòng)汽車(chē)的繼續(xù)發(fā)展,各國(guó)政府需要重新考慮政策工具。

全球電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量繼續(xù)增加

2016年全球電動(dòng)汽車(chē)(包括純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē))銷(xiāo)量繼續(xù)增加,超過(guò)了75萬(wàn)輛,創(chuàng)造了新的歷史紀(jì)錄。95%的銷(xiāo)售主要發(fā)生在少數(shù)幾個(gè)國(guó)家,包括中國(guó)、美國(guó)、日本、加拿大、挪威、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、荷蘭以及瑞典。全球電動(dòng)汽車(chē)保有量達(dá)到200萬(wàn)輛,較2015年增加60%。同時(shí),私人和公共的電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施數(shù)量也在不斷增長(zhǎng)。2016年,公共充電設(shè)施的年增長(zhǎng)率為72%。盡管全球電動(dòng)汽車(chē)的保有量和銷(xiāo)售量都在快速增加,但其在汽車(chē)市場(chǎng)中所占份額仍然較小,目前只相當(dāng)于輕型客車(chē)(PLDV)保有量總數(shù)的0.2%。因此要使電動(dòng)汽車(chē)的部署規(guī)模能夠足夠大,從而使其能對(duì)解決全球石油需求和降低溫室氣體排放做出重大貢獻(xiàn),還有很長(zhǎng)的路要走。

就各國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的市場(chǎng)占有率而言,挪威電動(dòng)汽車(chē)的市場(chǎng)占比達(dá)到了29%,其次是荷蘭,市場(chǎng)占比為6.4%,瑞典為3.4%,中國(guó)、法國(guó)和英國(guó)的市場(chǎng)占比接近1.5%。

電動(dòng)汽車(chē)研究、開(kāi)發(fā)和部署以及大規(guī)模生產(chǎn)的美好前景,帶來(lái)了電池成本快速下降和能量密度快速增加,這將進(jìn)一步縮小電動(dòng)汽車(chē)和內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)之間的成本競(jìng)爭(zhēng)力差距。據(jù)預(yù)測(cè),電動(dòng)汽車(chē)保有量到2020年很有希望將達(dá)到900萬(wàn)-2000萬(wàn)輛,到2025年將達(dá)到4000萬(wàn)-7000萬(wàn)輛。

中國(guó)成為全球最大電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)

2016年,中國(guó)成為全球最大的電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng),是美國(guó)銷(xiāo)售量的兩倍以上。其中,純電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售量為25.7萬(wàn)輛(遠(yuǎn)高于排名第二美國(guó)的8.7萬(wàn)輛),較2015年增加75%;插電式混合動(dòng)力汽車(chē)銷(xiāo)售量7.9萬(wàn)輛,較2015年增加30%。

截至2015年,美國(guó)在全球電動(dòng)汽車(chē)保有量中的占比一直都是最高的。到2016年,中國(guó)成為全球電動(dòng)汽車(chē)保有量占比最高的國(guó)家,全球占比約三分之一。中國(guó)擁有超過(guò)2億輛兩輪電動(dòng)車(chē)、300萬(wàn)到400萬(wàn)輛低速電動(dòng)汽車(chē)(LSEV)和超過(guò)30萬(wàn)輛電動(dòng)公交車(chē)。在其他交通方式的電氣化方面,中國(guó)也是迄今為止的全球領(lǐng)導(dǎo)者。

電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展目前主要受政策推動(dòng)

目前各國(guó)采用了多種機(jī)制推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)和充電設(shè)施的發(fā)展和部署。在電動(dòng)汽車(chē)部署方面,各國(guó)采用的支持機(jī)制有:研究、開(kāi)發(fā)和部署創(chuàng)新技術(shù),發(fā)布指令和法規(guī),推行財(cái)政激勵(lì)以及公共采購(gòu)(適合用于推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)的早期部署)等。在充電設(shè)施部署方面,各國(guó)采用的支持機(jī)制有:制定標(biāo)準(zhǔn)以確?；ゲ僮餍?推行財(cái)政激勵(lì),發(fā)布法規(guī)(包括建立規(guī)范)和建立許可證制度等。

很多城市在推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)部署方面走在了世界前列,它們通過(guò)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)和充電設(shè)施支持政策的最佳實(shí)踐進(jìn)行測(cè)試和示范,加快了從傳統(tǒng)向電動(dòng)汽車(chē)的轉(zhuǎn)型,為電動(dòng)汽車(chē)在全國(guó)的推廣提供了案例,從而有助于提高政策制定過(guò)程的成本效率。同時(shí),城市也是絕佳的平臺(tái),可基于共享概念或自主駕駛能力來(lái)開(kāi)展客運(yùn)和貨運(yùn)方面的新服務(wù)實(shí)驗(yàn)。鑒于共享汽車(chē)有很高的行駛里程,這些概念可以與交通電氣化形成很強(qiáng)的協(xié)同效應(yīng)。

政府需要重新考慮政策工具

隨著電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售量的持續(xù)增長(zhǎng),各國(guó)政府將需要重新考慮他們的政策工具。一些政策工具可能依然很重要,如基于環(huán)境績(jī)效的差別稅收、燃油經(jīng)濟(jì)性法規(guī)和地方性措施等,但一些政策工具可能需要重新考慮,如電動(dòng)汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼。隨著銷(xiāo)售量的增大,電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼從經(jīng)濟(jì)上將不再具有可持續(xù)性。此外,來(lái)自傳統(tǒng)燃油稅的財(cái)政收入也將減少,因此政府需要改變方式以獲得收入來(lái)發(fā)展道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。

集中在某些時(shí)間點(diǎn)和某個(gè)地點(diǎn)的電動(dòng)汽車(chē)充電會(huì)對(duì)接入電網(wǎng)的負(fù)荷產(chǎn)生相當(dāng)大的影響,從而影響電力的供應(yīng)和質(zhì)量,給消費(fèi)者帶來(lái)成本增加的風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)交通電氣化的前景帶來(lái)不利影響。在部署電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施時(shí),需要考慮如何處理這些風(fēng)險(xiǎn),并采用一些替代方案來(lái)減輕這些不良影響。

由于存在大范圍的電動(dòng)汽車(chē)充電需求以及需求響應(yīng),所以一方面需要對(duì)充電開(kāi)始時(shí)間和充電持續(xù)時(shí)間進(jìn)行優(yōu)化,同時(shí)另一方面也要對(duì)充電樁的輸出功率(決定了充電的速度)進(jìn)行優(yōu)化,而且有可能需要采取“車(chē)輛到電網(wǎng)”解決方案(當(dāng)混合電動(dòng)車(chē)或是純電動(dòng)車(chē)不在運(yùn)行的時(shí)候,通過(guò)連接到電網(wǎng)的電動(dòng)馬達(dá)將能量輸給電網(wǎng),反過(guò)來(lái),當(dāng)電動(dòng)車(chē)的電池需要充電時(shí),電流可以從電網(wǎng)中提取出來(lái)給到電池)來(lái)解決。此外,對(duì)于快速充電樁來(lái)說(shuō),對(duì)電源管理的需求可能會(huì)要求在地方或電網(wǎng)層面上部署和使用固定儲(chǔ)能系統(tǒng)。(作者:程如煙,單位:中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所)