新能源汽車產(chǎn)業(yè)：積分制度+補(bǔ)貼退坡將成未來兩大方向

6月13日，國務(wù)院法制辦公室就工信部起草的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”）公開征求意見。

征求意見稿顯示，乘用車企業(yè)的新能源汽車積分管理辦法預(yù)計(jì)在2018年開始實(shí)施，新能源汽車正積分可在乘用車企業(yè)間自由交易。

中國工程院院士楊裕生曾表示，“補(bǔ)貼退坡+積分制度”是政府“十三五”電動(dòng)汽車政策的核心，也是電動(dòng)汽車市場化的關(guān)鍵措施。所以，企業(yè)接受積分制是積極發(fā)展電動(dòng)汽車的實(shí)際行動(dòng)。

在某種意義上，新能源汽車的補(bǔ)貼形式有望由政府補(bǔ)貼企業(yè)的形式轉(zhuǎn)變成車企之間相互補(bǔ)貼，也即：落后乘用車企業(yè)通過購買新能源汽車積分向先進(jìn)企業(yè)提供資金補(bǔ)償。

硬性指標(biāo)

從征求意見稿的具體內(nèi)容不難看出，乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法是根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等規(guī)定制定而來，旨在提升我國汽車節(jié)能水平，建立節(jié)能與新能源汽車管理的長效機(jī)制，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，緩解能源和環(huán)境壓力。

在本次發(fā)布的征求意見稿中，工信部詳細(xì)規(guī)定了乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法以及乘用車企業(yè)新能源汽車積分核算辦法。按照相關(guān)規(guī)定，乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分為該企業(yè)平均燃料消耗量的達(dá)標(biāo)值和實(shí)際值之間的差額與該企業(yè)乘用車生產(chǎn)或者進(jìn)口量的乘積，實(shí)際值低于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生的積分為正積分，高于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生的積分為負(fù)積分。