杭州出臺公共領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理辦法

      近日，杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會出臺了《杭州市新能源電動汽車公用充電樁運(yùn)營管理暫行辦法》，辦法指出，公用充電樁須獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書或檢測機(jī)構(gòu)出具的標(biāo)準(zhǔn)符合性合格報(bào)告，其接口標(biāo)準(zhǔn)、安全措施、通信協(xié)議等技術(shù)指標(biāo)須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、杭州省和杭州市相關(guān)技術(shù)要求。

      政策原文如下：

      關(guān)于印發(fā)《杭州市新能源電動汽車公用充電樁運(yùn)營管理暫行辦法》的通知

      杭建科發(fā)〔2017〕70號
      各相關(guān)部門：
      為規(guī)范和優(yōu)化我市新能源電動汽車公用充電樁運(yùn)營管理工作，提升服務(wù)水平，確保公用充電樁高效、規(guī)范、安全、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)和《杭州市推進(jìn)新能源電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施辦法》(杭政辦函〔2016〕60號)等文件精神，我委制定了《杭州市新能源電動汽車公用充電樁運(yùn)營管理暫行辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請各區(qū)(縣、市)政府相關(guān)職能部門、公用充電樁建設(shè)運(yùn)營企業(yè)、停車場(庫)管理單位、新能源電動汽車專車、分時(shí)租賃公司和新能源電動汽車用戶等遵照執(zhí)。
      杭州市新能源電動汽車公用充電樁運(yùn)營管理暫行辦法
      杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
      2017年2月13日
      第一條為規(guī)范和優(yōu)化我市新能源電動汽車公用充電樁運(yùn)營管理工作，提升服務(wù)水平，確保公用充電樁高效、規(guī)范、安全、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)和《杭州市推進(jìn)新能源電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施辦法》(杭政辦函〔2016〕60號)等文件精神，制定本辦法。
      第二條本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)公用充電樁的運(yùn)營管理等相關(guān)活動。
      第三條公用充電樁須獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書或檢測機(jī)構(gòu)出具的標(biāo)準(zhǔn)符合性合格報(bào)告，其接口標(biāo)準(zhǔn)、安全措施、通信協(xié)議等技術(shù)指標(biāo)須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、我省和我市相關(guān)技術(shù)要求。充電樁電網(wǎng)接入點(diǎn)的電能質(zhì)量應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測，保障公共電網(wǎng)安全。
      第四條鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝保障充電樁品質(zhì)，當(dāng)國家和省、市新標(biāo)準(zhǔn)、新要求頒布時(shí)，應(yīng)及時(shí)對公用充電樁進(jìn)行改造升級。
      第五條公用充電樁項(xiàng)目應(yīng)符合國家消防規(guī)范，配置電器專用消防設(shè)備。充電樁制造企業(yè)應(yīng)為本企業(yè)生產(chǎn)的充電樁設(shè)備購買產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)，公用充電樁建設(shè)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)為本企業(yè)運(yùn)營的充電設(shè)施購買安全責(zé)任保險(xiǎn)。同時(shí)，公用充電樁建設(shè)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)會同停車場(庫)管理單位共同建立安全管理制度和應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制。
      第六條公用充電樁建設(shè)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)按照我市新能源汽車充電設(shè)施智能化管理系統(tǒng)統(tǒng)一的接口要求，在建設(shè)公用充電樁時(shí)同步將充電樁基本參數(shù)和使用管理動態(tài)信息接入我市新能源汽車充電設(shè)施智能化管理系統(tǒng)。
      第七條公用充電樁應(yīng)在停車場(庫)顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識、標(biāo)志，場內(nèi)應(yīng)設(shè)置服務(wù)指南，明示運(yùn)營企業(yè)的名稱、運(yùn)營時(shí)間、充電樁主要指標(biāo)、操作規(guī)程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支付方式、以及服務(wù)和投訴電話等內(nèi)容。
      第八條公用充電樁項(xiàng)目建設(shè)完成后，建設(shè)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)組織各相關(guān)單位按照《電動汽車充換電設(shè)施工程施工和竣工驗(yàn)收規(guī)范》(NB/T 33004-2013)等標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。驗(yàn)收資料應(yīng)及時(shí)報(bào)送所在區(qū)(縣、市)住建部門或區(qū)(縣、市)明確的相應(yīng)職能部門，并同步報(bào)送杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱市建委)。
      第九條公用充電樁收費(fèi)結(jié)算應(yīng)便捷通用，應(yīng)支持銀行卡、手機(jī)端或市民卡等第三方支付方式，并按照經(jīng)物價(jià)部門核定(備案)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價(jià)結(jié)算。
      第十條公用充電樁建設(shè)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化社會責(zé)任意識，承擔(dān)公用充電樁運(yùn)營管理主體責(zé)任，建立完善的充電設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)隊(duì)伍，加強(qiáng)對充電設(shè)施的日常維護(hù)檢修和巡查登記，對故障情況應(yīng)及時(shí)響應(yīng)并在1個(gè)工作日內(nèi)落實(shí)維修；同時(shí)做好充電現(xiàn)場的引導(dǎo)服務(wù)和咨詢投訴處置，確保充電樁安全、規(guī)范運(yùn)行。
      第十一條鼓勵(lì)公用充電樁建設(shè)運(yùn)營企業(yè)規(guī)模化、連鎖化、品牌化發(fā)展，公用充電樁建設(shè)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)與停車場(庫)管理單位簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，在雙方協(xié)商基礎(chǔ)上，可以建立利益分享機(jī)制。
      第十二條停車場(庫)管理單位應(yīng)積極支持充電設(shè)施高效使用，優(yōu)化現(xiàn)場組織管理，確保充電車位優(yōu)先滿足電動汽車充電需求，在非充電車位有空位情況下，燃油車輛不得占用充電車位；當(dāng)車位緊張時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，適當(dāng)預(yù)留一定量的充電車位，確保進(jìn)場電動汽車充電需求。
      第十三條電動汽車用戶使用公用充電樁進(jìn)行充電時(shí)，應(yīng)遵守停車場(庫)管理規(guī)定，自覺服從現(xiàn)場工作人員指導(dǎo)和管理，并按照操作指南安全、文明、規(guī)范使用充電設(shè)備。
      第十四條新能源電動汽車專車、分時(shí)租賃公司應(yīng)建立健全安全、規(guī)范使用充電設(shè)施的教育培訓(xùn)機(jī)制，從業(yè)人員需經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗。同時(shí)，要將從業(yè)人員遵守停車場(庫)管理及規(guī)范使用充電設(shè)施情況納入績效考核。
      第十五條市建委應(yīng)會同各公用充電樁建設(shè)運(yùn)營企業(yè)、新能源電動汽車專車和分時(shí)租賃公司建立公用充電樁使用管理信息共享機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作并提升監(jiān)管效能，保障充電設(shè)施有序運(yùn)營。
      第十六條市建委可以通過政府購買服務(wù)方式，建立充電基礎(chǔ)設(shè)施第三方機(jī)構(gòu)核查機(jī)制，加強(qiáng)對公用充電樁建設(shè)運(yùn)營企業(yè)管理水平、服務(wù)意識、運(yùn)營效率等方面的監(jiān)督管理。