解析：能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略

4月25日，我國《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016-2030）》（以下簡稱《戰(zhàn)略》）正式公布?！斑@份遠(yuǎn)景戰(zhàn)略規(guī)劃為我國能源發(fā)展劃出了重點(diǎn)，給出了如何引導(dǎo)能源發(fā)展的答案?！睆B門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)對記者表示。

《戰(zhàn)略》提出，到2020年，推動化石能源清潔化，能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)煤，非化石能源占比15%，基本形成比較完善的能源安全保障體系；到2030年，高碳化石能源利用大幅減少，能源消費(fèi)總量控制在60億噸標(biāo)煤，非化石能源占比20%，初步構(gòu)建現(xiàn)代能源體系；到2050年，能源消費(fèi)總量基本穩(wěn)定，非化石能源占比超過一半，建成能源文明消費(fèi)型社會。

四個關(guān)鍵詞安全、節(jié)約、綠色、創(chuàng)新

“能源發(fā)展與環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系越來越密切，《戰(zhàn)略》最大的亮點(diǎn)就是對能源結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了詳細(xì)部署?！绷植畯?qiáng)指出。

記者了解到，為全面實(shí)現(xiàn)我國能源戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型，《戰(zhàn)略》明確了堅(jiān)持安全為本、節(jié)約優(yōu)先、綠色低碳、主動創(chuàng)新的戰(zhàn)略取向。

為保障能源安全，《戰(zhàn)略》既提出了“推動能源供應(yīng)多元化，著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快形成煤、油、氣、核、新能源和可再生能源多輪驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的能源供應(yīng)體系”的國內(nèi)發(fā)展要求，也明晰了“堅(jiān)持互利共贏開放戰(zhàn)略，全面提升能源國際合作質(zhì)量和水平，積極參與全球能源治理，構(gòu)建廣泛利益共同體，實(shí)現(xiàn)開放條件下的能源安全”的國際需要。

對此，《戰(zhàn)略》強(qiáng)調(diào)要提升綜合保障能力，掌握能源安全主動權(quán)。通過推動多元化保障安全、強(qiáng)化全過程安全保障、堅(jiān)持長短結(jié)合，形成多元安全保障體系；通過擴(kuò)大能源資源及產(chǎn)品儲備規(guī)模、增強(qiáng)替代能源能力儲備、健全能源預(yù)警應(yīng)急體系增強(qiáng)戰(zhàn)略儲備和應(yīng)急能力；通過加大安全生產(chǎn)投入、加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管提升生產(chǎn)運(yùn)行安全水平。

堅(jiān)持能源綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)，需要切實(shí)減少對環(huán)境的破壞，保障生態(tài)安全?！稇?zhàn)略》提出，根據(jù)資源環(huán)境承載能力科學(xué)規(guī)劃能源資源開發(fā)布局，大幅提高新能源和可再生能源比重，使清潔能源基本滿足未來新增能源需求。林伯強(qiáng)表示“低碳發(fā)展是能源綠色發(fā)展的核心，因此如何降低煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重是《戰(zhàn)略》的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！?/p>

此外，《戰(zhàn)略》還提出，要堅(jiān)持“開源”、“節(jié)流”并重，徹底改變粗放型能源消費(fèi)方式，加快形成能源節(jié)約型社會。并要求加快能源科技創(chuàng)新步伐，實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)智能互動，推動能源體制機(jī)制創(chuàng)新，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，提高能源資源配置效率。

五項(xiàng)任務(wù)消費(fèi)、供給、技術(shù)、體制、國際合作

《戰(zhàn)略》圍繞能源革命的四個方面以及如何打造能源命運(yùn)共同體這些重點(diǎn)工作，布置了具體任務(wù)。