【辣評】誰的光伏“超級領(lǐng)跑計(jì)劃”？

剛剛過去的這個(gè)元旦節(jié)注定是要不平靜的。廣大吃瓜群眾還沉浸在跨年狂歡的激情與熱鬧中不想醒過來，而中國的光伏企業(yè)家們卻因?yàn)椤俺堋币獊矶^得人心惶惶、惴惴不安。

在此之前，關(guān)于國家能源局即將出臺光伏“超級領(lǐng)跑者計(jì)劃”(以下簡稱“超跑計(jì)劃”)的各種傳聞紛至沓來“超跑計(jì)劃”作為“領(lǐng)跑者計(jì)劃”的升級版，將重點(diǎn)扶持那些已經(jīng)具備大規(guī)模量產(chǎn)能力但產(chǎn)能尚未釋放的先進(jìn)技術(shù)，而且每個(gè)基地的規(guī)模均為GW級。

且不說經(jīng)過這些年光伏裝機(jī)的迅猛發(fā)展之后，中國是否還存在大量可以容納GW級基地的適用土地，更為吊詭的是當(dāng)傳聞從各種渠道散播出來之后，各地方政府已經(jīng)開始聞風(fēng)而動(dòng)了，“春節(jié)前后第一批超跑基地將公布”這樣的消息一時(shí)間甚囂塵上。

不寒而栗的“糾偏”信號

廣大光伏企業(yè)慌了神，因?yàn)檫@是一個(gè)讓人不寒而栗的信號，原因有二

首先，從中央到地方，并沒有見到任何關(guān)于“超跑計(jì)劃”的文件出臺，更不用說實(shí)施細(xì)則了。八字還沒有一撇，“超跑計(jì)劃”就說得有鼻子有眼，不管消息出自何處，這都不是一件可以如此輕率對待的事情。規(guī)則還未公布就匆忙確定基地，很難不讓人聯(lián)想到暗箱操作，這是否意味著“超跑計(jì)劃”實(shí)際上就是地方政府PK公關(guān)能力的競技場?如此破壞市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則和市場競爭環(huán)境的行為，到底是如何被拿到桌面進(jìn)行討論的?

其次，技術(shù)路線的選擇，何為“沒有量產(chǎn)但未來有前景的先進(jìn)技術(shù)”?技術(shù)先進(jìn)與否到底應(yīng)該由誰說了算?如何評判?難道由政府指定嗎?如果由政府來指定，不就是為權(quán)力尋租與利益輸送大開方便之門嗎?

熟悉市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的人都知道，技術(shù)路線的選擇完全應(yīng)該是市場的事情，政府行政手段干預(yù)本就是越俎代庖。在市場經(jīng)濟(jì)早已深入人心的中國，政府如果還想用簡單粗暴的行政手段干預(yù)市場，可謂冒天下之大不韙，這是開歷史的倒車。

光伏行業(yè)在中國，是一個(gè)完全由民營企業(yè)托起來的行業(yè)，這在中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史上并不多見它因關(guān)系國家能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型而責(zé)任重大、它因代表未來電力發(fā)展方向同時(shí)又能兼顧環(huán)境改善而最具走進(jìn)千家萬戶的可能性。迄今為止，光伏企業(yè)跌宕起伏、群雄逐鹿，發(fā)展成為世界第一來之不易。如今放眼全球，沒有哪一個(gè)國家，敢以政府行政之手，直接干預(yù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)充分市場競爭的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。如果上述傳聞為真，政府勢必滑天下之大稽。

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