國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
黃曉勇:全球能源格局正在發(fā)生深刻的變化
黃曉勇:全球能源格局正在發(fā)生深刻的變化基辛格曾說(shuō)過(guò)“如果你控制了石油,你就控制住了所有國(guó)家;如果你控制了糧食,你就控制住了所有的人;如果你控制了貨幣,你就控制住了整個(gè)世
總體來(lái)看,當(dāng)下全球能源格局呈現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn)
一、供需關(guān)系和定價(jià)機(jī)制的深刻變革導(dǎo)致能源價(jià)格持續(xù)低迷
跨入21世紀(jì)的前十年時(shí)間,石油、煤炭等主要能源品種價(jià)格伴隨著全球性的經(jīng)濟(jì)泡沫,也經(jīng)歷了一場(chǎng)爆發(fā)式的漲價(jià)浪潮國(guó)際原油價(jià)格飆升至150美元/桶、國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格也一度達(dá)到1000元/噸。時(shí)至今日,布倫特原油價(jià)格已跌至約50美元/桶,國(guó)內(nèi)動(dòng)力煤價(jià)格也僅為約400元/噸。
能源價(jià)格過(guò)山車動(dòng)態(tài)的背后,隱含著全球能源供需關(guān)系和定價(jià)機(jī)制正在發(fā)生的深刻變革。
從供需關(guān)系看,“供給西進(jìn)”和“需求東移”是當(dāng)今全球能源的主導(dǎo)路徑。供給端,一時(shí)間以美國(guó)為代表的非常規(guī)油氣產(chǎn)地大有替代中東、俄羅斯等傳統(tǒng)油氣產(chǎn)地之勢(shì)。頁(yè)巖油氣、油砂、重油等新技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用,使得這種趨勢(shì)幾近現(xiàn)實(shí)。需求端,美歐發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)逐步走出了依靠能源消耗換取各項(xiàng)發(fā)展的階段,對(duì)能源的新增需求在極大程度上被能源使用效率的提升所覆蓋,因此能源消費(fèi)増勢(shì)已經(jīng)顯著趨緩。
與此同時(shí),中國(guó)、印度等新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)于能源的渴求正在與日俱增。根據(jù)BP發(fā)布的《BP世界能源展望2016》,幾乎所有的新增能源都被新興經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)。新興市場(chǎng)作為需求方,在全球能源市場(chǎng)正在扮演越來(lái)越重要的角色。
從定價(jià)機(jī)制看,OPEC(石油輸出國(guó)組織)和IEA(國(guó)際能源署)歷經(jīng)數(shù)十年時(shí)間建立起的定價(jià)主導(dǎo)權(quán),在數(shù)年內(nèi)即被頁(yè)巖油氣等新技術(shù)帶來(lái)的大量增產(chǎn)所瓦解。“去產(chǎn)能、去庫(kù)存”只能寄希望于“凍產(chǎn)”等非常規(guī)手段。
然而事與愿違,各生產(chǎn)國(guó)之間的稟賦差異使得“凍產(chǎn)”的愿望反而變成了新一輪產(chǎn)能競(jìng)賽的導(dǎo)火索。當(dāng)今的原油庫(kù)存較前幾年已有大幅提高。在全球能源需求溫和放大的背景下,預(yù)計(jì)國(guó)際能源價(jià)格很可能將長(zhǎng)期保持底部寬幅震蕩的走勢(shì)。
二、需求導(dǎo)向使得全球能源結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變革
在當(dāng)今世界的能源結(jié)構(gòu)中,石油、煤炭和天然氣牢牢占據(jù)前三名的位置。但未來(lái),隨著能源需求的不斷變化,全球主要能源結(jié)構(gòu)也將發(fā)生重大調(diào)整??傮w趨勢(shì)可以概括為低碳化和可再生化。
2000年到2014年期間,中國(guó)的煤炭需求年均增長(zhǎng)8%。時(shí)至今日,中國(guó)已成為全球最大的煤炭需求國(guó)。但是,隨著減少碳排放意識(shí)的日益增強(qiáng),煤炭也將逐漸被天然氣等更加清潔的能源所替代。據(jù)相關(guān)研究,在產(chǎn)生同等熱量的情況下,天然氣所產(chǎn)生的二氧化碳排放,僅相當(dāng)于煤炭的40%。與石油一樣,頁(yè)巖氣在全球的大規(guī)模推廣也使得天然氣價(jià)格有較大程度的降低。因此無(wú)論從經(jīng)濟(jì)角度還是可持續(xù)發(fā)展角度,天然氣等清潔能源將逐步替代煤炭等高污染能源。
我們對(duì)水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、核電等可再生能源盡管已經(jīng)不再陌生,但其與石油等化石能源的使用規(guī)模還是不可同日而語(yǔ)。其中,一方面原因來(lái)自于前期較為高昂的建造成本可再生能源設(shè)施建設(shè)周期長(zhǎng)、先期造價(jià)高、回收周期長(zhǎng),從融資的角度較難得到各類金融機(jī)構(gòu)的支持,限制了規(guī)模。
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