把光和熱送到貧困農(nóng)民的心坎上

　　在貧困地區(qū)積極推廣光伏扶貧工程，是一條集產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)發(fā)展扶貧和清潔能源建設扶貧于一體的新路子?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》中明確提出，要加快推進光伏扶貧工程，支持光伏發(fā)電設施接入電網(wǎng)運行，發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)。如何讓光伏扶貧項目落地生根，讓貧困家庭真正精準脫貧且長期有保證脫貧，用上環(huán)保的光伏能源并直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益？協(xié)鑫新能源正在為實現(xiàn)這一目標作著積極努力和嘗試。

　　鏡頭一今年6月6日，淮河流域正值麥收。安徽省阜南縣王化鎮(zhèn)張寨村一派忙碌景象。由于兩天前的一場大暴雨，一些低洼地滿是積水，收割機械進不去，使得今年收割的難度比往年更大了。村民羅來俠正在鄰居積水的麥田里，踩著泥濘幫助收割。

　　往年這個時候，羅來俠一定是在自家農(nóng)田里。

　　在張寨村乃至王化鎮(zhèn)，羅來俠是有名的貧困戶。她和丈夫婚后育有一兒兩女。不幸的是，大女兒和兒子先天發(fā)育不全，被鑒定為二級傷殘。20多年來，她和丈夫相互鼓勵著，通過自己的努力頑強地與命運做著抗爭。

　　羅來俠家有2.7畝農(nóng)田，這塊土地位于滯洪區(qū)，地勢低洼，十年九澇，收成很難得到保證。但即便如此，一向對土地充滿敬畏的羅來俠卻從來不敢怠慢，以一個農(nóng)民的淳樸心態(tài)，終年在這片貧瘠的土地上小心地勞作著。

　　“如果趕上收成好，一畝地能打600斤小麥，畝收入近600塊。”羅來俠說，這樣的好運氣不是每年都有。由于農(nóng)田地勢較低，一旦下雨，雨水很難排出去，如果此時正好趕上小麥灌漿，那么小麥長勢就會受到嚴重影響，顆粒干癟，產(chǎn)量下降。“6毛1斤都很難賣出去。”羅來俠告訴記者，有一年光買化肥就花去4000塊，但糧食只賣了3800塊，入不敷出。

　　改變這一切的機會始于2015年下半年。這一年，阜南縣攜手協(xié)鑫新能源在這里推進安徽省首個PPP光伏扶貧項目。羅來俠作為村里的貧困戶，優(yōu)先享受相關扶持政策。羅來俠的2.7畝土地，以土地流轉的方式租給企業(yè)作光伏發(fā)電項目，企業(yè)給羅來俠的回報是按每畝年產(chǎn)650斤小麥計算，按糧食收購保護價一次性支付來年的土地租用費，不僅旱澇保收，而且比原來種糧收入更高。

　　此外，為了幫助農(nóng)民真正脫貧，政府和企業(yè)還在羅來俠家的屋頂安裝了3KW的戶用光伏發(fā)電設備。24000元的設備，羅來俠只需支付8000元。而這8000元又有政策貼息貸款支持，貸款從將來羅來俠家的小電站發(fā)電費用中扣除。這樣算下來，除去自家用電費用和還貸，每年還可增收三四千元，并且非常穩(wěn)定，可以連續(xù)25年，這比出門打工都強。

　　協(xié)鑫新能源安徽分公司總經(jīng)理樂其道說，該項目總投資8億元，總裝機容量100兆瓦，預計建成后年上網(wǎng)電量可達1.2億千瓦時，年產(chǎn)值1.2億元。“這不僅可以解決5000戶貧困戶分布式發(fā)電難題，幫助他們當年脫貧，實現(xiàn)25年收益，還將在后續(xù)惠及更多貧困群眾，為阜南脫貧攻堅工作筑牢基礎。同時，還可減少二氧化碳排量，利民利國。

　　鏡頭二今年6月15日下午，山西省石樓縣靈泉鎮(zhèn)二郞坡村委會院子里有著平日少有的歡騰，協(xié)鑫新能源黨員志愿者“光伏扶貧走基層”宣講活動正在這里舉行。聽說協(xié)鑫的黨員志愿者來宣講光伏扶貧，好奇的村民把村委會會議室擠了個滿滿當當。

　　與呂梁山區(qū)成百上千的村莊一樣，二郞坡只是山溝溝里一個不起眼的小村落，村民大都散居在山腰間的窯洞里。然而就是因為山頂上有一大片適合做光伏電站的開闊地，二郞坡一下子成了石樓縣的“明星”。村民們聽說來這里辦光伏電站的協(xié)鑫是行業(yè)里數(shù)一數(shù)二的企業(yè)，于是蜂擁來到這里，想聽協(xié)鑫的人給他們講講，這個要建的電站到底是啥模樣。

　　就在這些樸實的村民中間，還有一位特殊觀眾--石樓縣副縣長呼鵬燕。“我們石樓縣地處偏遠，發(fā)展相對滯后，光伏電站對百姓來說還是個新事物，真得需要你們給好好講講。”

　　呼鵬燕的話不錯。石樓縣確實地處偏遠。受區(qū)位交通、地形地貌等影響，這里經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。但這里卻是一片英雄的土地，在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，石樓英雄迭出，特別是作為紅軍東征的首戰(zhàn)地、主戰(zhàn)場，毛澤東主席曾三次率部轉戰(zhàn)于此。

　　宣講中，宣講小組在向村民詳細講解了光伏發(fā)電基本常識，并系統(tǒng)介紹了光伏扶貧政策后，為了增強二郎坡村民對光伏電站的直觀感受，還播放了協(xié)鑫新能源各種類型光伏電站的幻燈片，沙漠電站、農(nóng)光互補電站、漁光互補電站……當一張張精美的照片投射在幕布上時，村民們報以的是一陣陣驚呼聲和掌聲。

　　“這樣一個大項目能來到咱二郎坡，這是咱的福氣，要看到咱的機遇來了”，呼鵬燕動員鄉(xiāng)親們說，”協(xié)鑫這么大的企業(yè)，一步步從省里到呂梁，到石樓，再到咱二郎坡，多不容易?這一個項目就可以帶動咱整個村子的發(fā)展，道路、水利設施、基礎配套將來全都有了，將來受益的是咱二郎坡的村民，甚至咱石樓縣將來也會跟著沾光哩!”

　　協(xié)鑫新能源副總裁朱坤表示，開展“光伏扶貧走基層”宣講活動，一方面有利于提高貧困地區(qū)對“光伏扶貧”項目的認知和接受度，同時便于項目開展;另一方面，做好相關政策的普及和推廣也是企業(yè)積極響應國家光伏扶貧政策號召，并積極參與其中的具體體現(xiàn)。

　　鏡頭三臨近“6·30”，在協(xié)鑫新能源全員都在搶建設保并網(wǎng)的關頭，戰(zhàn)略投資部總經(jīng)理助理袁建波的案頭上，卻仍然疊滿了關于光伏扶貧的相關資料和文件。光伏扶貧仍是袁建波和他的團隊未來一段時期的重要工作。

　　“光伏扶貧是中央扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的有機組成部分，兼具社會效益和經(jīng)濟效益，市場潛力巨大，配套政策較為優(yōu)惠，是投資開發(fā)新的方向。”袁建波說，目前從政策導向和管理劃分來看，光伏扶貧有三大類:一是由國家能源局、國務院扶貧辦主導，以發(fā)改能源【2016】621號文為方針，明確在16省471個國家級貧困縣開展光伏扶貧工作。二是16省之外各省(區(qū)、市)開展的省級貧困縣光伏扶貧，形式多樣。三是中央、國家機關各部委及各有關單位定點幫扶，在結對關系貧困縣開展扶貧開發(fā)工作。光伏扶貧項目分散在各貧困縣，一般采用申報制，扶貧四大要素分別是:土地、接入、建檔立卡貧困戶、優(yōu)惠商業(yè)貸款。

　　為此，協(xié)鑫新能源專門設立了光伏扶貧項目推進協(xié)調工作小組作為指導工作、整合內外部資源的平臺抓手，同時配套出臺專門的工作指引和激勵方式指導省公司開展相關工作。在袁建波的一張工作表上，清晰載列著協(xié)鑫新能源目前在16個省開展光伏扶貧工作的實時進展狀況。

　　袁建波介紹說，在各種因素的相互激蕩作用下，光伏終端市場被劃分為不同政策主導下的平行市場空間，新技術、新模式又促使市場空間向細分市場演化，各種商業(yè)模式、各種技術路線都會占有一席之地。“但無論如何，光伏扶貧是一項功在當代、利在千秋的工程，也是協(xié)鑫新能源事業(yè)發(fā)展的動力和職責所在，我們將全力以赴把這項工程做好，做扎實!”袁建波說。