國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
山東再“問”儲能盈利痛點!配建儲能無法獨立,建好就虧“租”不出去!
9月26日,《問政山東》欄目再次聚焦儲能,探討了儲能租賃利用率低、收益難的問題。其實早在去年11月《問政山東》就曾聚焦新能源配儲利用率低的問題,而且關(guān)于儲能租賃難的問題,也在很多地區(qū)普遍存在。而此次在節(jié)目中,山東能源局給出了解決方案。兩次問
9月26日,《問政山東》欄目再次聚焦儲能,探討了儲能租賃利用率低、收益難的問題。其實早在去年11月《問政山東》就曾聚焦新能源配儲利用率低的問題,而且關(guān)于儲能租賃難的問題,也在很多地區(qū)普遍存在。而此次在節(jié)目中,山東能源局給出了解決方案。
兩次問政,儲能盈利問題待解
2023年11月9日,《問政山東》曾就“新能源電站配建儲能利用率低”問題進行討論。
其中于2020年12月建成投產(chǎn)山東壽光營里恒遠光伏電站,同時配建了20MW的儲能設(shè)施,但近三年來儲能設(shè)施利用率并不高。山東吉電新能源有限公司介紹,2023年1到8月該儲能設(shè)施總共充放電大概不到100次,約合每個月十幾次,而最早設(shè)計值是每天一次。
企業(yè)負責人表示,造成這一問題的原因是“配建儲能”自主權(quán)太小。電網(wǎng)調(diào)配時間不固定,企業(yè)不能自主選擇放電時間,在峰谷分時電價下,業(yè)主可能錯過用電高峰期的高電價收益。要改變這一現(xiàn)狀,需要將“配建儲能”轉(zhuǎn)為“獨立儲能”。
按照山東省發(fā)改委、能源局印發(fā)的《關(guān)于開展我省配建儲能轉(zhuǎn)為獨立儲能試點工作的通知》,功率不低于3萬千瓦的“配建儲能”,才可以轉(zhuǎn)為“獨立儲能”,而恒遠、興鴻兩個配建儲能設(shè)施的功率均為2萬千瓦。
而企業(yè)方認為,恒遠、興鴻兩個項目業(yè)主為同一集團旗下,而且配建儲能設(shè)施在相距不到50米的同一場地,若將兩個設(shè)施合并,就能達到“配件儲能”轉(zhuǎn)為“獨立儲能”的試點條件。
針對這一問題,山東省能源局局長胡薄在節(jié)目現(xiàn)場表示:“目前在政策范圍內(nèi),可以通過三個途徑解決:第一個是合并、整合,這兩個項目加在一起是四萬的規(guī)模,如果符合要求是可以轉(zhuǎn)的;第二個途徑,在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上擴容,經(jīng)過擴建,增加投資,兩萬的規(guī)模變成三萬以上的規(guī)模也可以轉(zhuǎn);第三個是配建儲能和新能源一起捆綁上市,共同參與電力市場化的交易。”
就在這場直播結(jié)束后,山東省能源局連夜召開整改會議,成立工作督導組,研究部署整改工作;并于11月10日上午趕赴企業(yè),與企業(yè)負責人面對面溝通,最終確認企業(yè)的問題可以滿足“同一安裝地點功率不低于3萬千瓦配建儲能”的要求,解決配建儲能轉(zhuǎn)獨立儲能的問題。
不過,其實獨立儲能也仍然面臨收益低的問題。目前,儲能電站主要有“電量交易”“容量補償”“容量租賃”3項盈利渠道,其中,容量租賃是儲能企業(yè)最主要盈利渠道。
今年9月26日,《問政山東》聚焦儲能租賃問題指出,儲能的出租率達到70%到80%時,企業(yè)才能收支平衡。然而,一部分儲能電站的出租率并不高。
有某儲能電站工作人員表示:“如果我們的容量租賃100%租出去的話,整體收益率是能夠到正數(shù)的,但收益率也不會太高。”
而出租率低的真正難點,在于雙方“信息不暢通”,儲能項目建成后很難及時找到需要租賃“儲能容量”的新能源企業(yè),新能源企業(yè)也不容易和儲能企業(yè)取得聯(lián)系。莘縣發(fā)展和改革局也確認了這一現(xiàn)象:儲能容量租賃市場不夠公開透明,而且他們正在為雙方搭建橋梁。而且其實儲能租賃信息不暢通的問題在很多地區(qū)普遍存在。今年以來,江蘇、安徽曾公開發(fā)布相關(guān)信息,鼓勵新能源企業(yè)與儲能電站建立聯(lián)系。
多省致力于疏通儲能租賃渠道
此次關(guān)于儲能租不出去的問題,山東發(fā)改委副主任、山東省能源局局長胡薄給出了解決方案:目前著重做好以下工作:首先就是梳理兩個清單,第一個清單是新能源企業(yè)的租賃需求清單;另外一個是建成的、獨立儲能電站的供給清單。與之同時,依托山東電力交易中心建設(shè)一個子平臺,兩個清單接入平臺并進行及時更新。在這個平臺上,供需雙方可以實現(xiàn)公平、及時、高效對接,足不出戶就能夠進行租賃交易。”
6月25日,安徽省能源局發(fā)布2024年7月獨立新型儲能項目統(tǒng)籌調(diào)用的清單。信息顯示,安徽自2020年6月以來共有43個儲能項目并網(wǎng)、總裝機2057.465MW/3225.6MWh,其中16個電網(wǎng)側(cè)儲能項目,將提供共享容量1105.1MW/1808.6MWh,對外租賃容量292.6MW/362.6MWh。
8月19日,江蘇省發(fā)改委公布江蘇省40座已建成投產(chǎn)電網(wǎng)側(cè)新型儲能項目,合計規(guī)模4.4GW/8.8GWh。而且在公告明確表示,鼓勵江蘇省可再生能源發(fā)電市場化項目業(yè)主單位優(yōu)先與這批儲能項目聯(lián)系洽談儲能容量租賃事宜。
關(guān)于儲能租賃,山東已有舉措
2023年11月13日省發(fā)改能源印發(fā)的《支持新型儲能健康有序發(fā)展若干政策措施》提到,“新型儲能容量應(yīng)在山東電力交易中心統(tǒng)一登記并開放,由省內(nèi)新能源企業(yè)租賃使用。”
今年7月16日,山東能源局官網(wǎng)回應(yīng)了關(guān)于“新型儲能盈利模式”的提問稱,獨立儲能電力現(xiàn)貨市場交易機制,可通過電量交易、容量補償、容量租賃方面盈利,目前還可以通過調(diào)頻、爬坡輔助服務(wù)獲取收益。
容量補償,是指新型儲能向電網(wǎng)送電時,可根據(jù)月度可用容量獲得容量電價補償,“日結(jié)月清”,具體補償標準根據(jù)當月電力市場供需確定,容量補償費用向電力用戶按用電量平均分攤,對發(fā)電機組所提供的電力容量進行補償。因此,獨立新型儲能電站的“電站當日運行及備用狀態(tài)下的小時數(shù)”,以放電狀態(tài)為準。
而輔助服務(wù)相關(guān)盈利模式,在《山東電力市場規(guī)則(試行)》《山東電力爬坡輔助服務(wù)市場交易規(guī)則(試行)》等文件均有明確。
其中關(guān)于容量租賃,獨立新型儲能(包括同一主體聚合分布式儲能)充放電功率應(yīng)不低于5兆瓦,持續(xù)充放電時間不低于2小時。容量租賃費用無指導價格,由獨立儲能電站和新能源場站雙方自主協(xié)商確定。
今年7月29日,山東能源局印發(fā)《關(guān)于加快新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》,其中也提及,建設(shè)獨立儲能共享運營平臺,鼓勵儲能電站面向省內(nèi)新能源企業(yè)開展容量租賃,提高儲能電站經(jīng)濟性。
在完善新型儲能參與電力市場機制方面,文件也明確,建立完善適應(yīng)新型儲能發(fā)展的電力市場機制,提升儲能總體利用水平。支持火電、新能源、核電配建新型儲能與所屬電源聯(lián)合參與電力市場交易;支持分布式儲能聚合為“云儲能”,享受獨立儲能支持政策,參與電力市場交易。完善新型儲能市場化“電量電價+容量電價”機制,達到安全標準、滿足電網(wǎng)調(diào)度運行技術(shù)條件的示范項目,2025年前按其可用容量享受2倍容量補償費用,獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的,其相應(yīng)充電電量不承擔輸配電價。鼓勵獨立儲能充分發(fā)揮調(diào)節(jié)速率快的優(yōu)點,根據(jù)電力市場交易規(guī)則參加調(diào)頻輔助服務(wù)市場。根據(jù)電力供需實際情況動態(tài)調(diào)整峰谷時段,提高終端用戶儲能設(shè)備利用率,免除新型儲能在深谷時段充電電量對應(yīng)的啟動費用、優(yōu)發(fā)優(yōu)購曲線匹配偏差費用分攤,為用戶側(cè)儲能發(fā)展創(chuàng)造空間。
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