甘肅金昌市：打造新能源千萬千瓦級基地 到2027年產(chǎn)值達到1200億元左右

4月10日，中共金昌市委 金昌市人民政府關于印發(fā)《金昌市打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實施方案》的通知，通知指出，加快新能源與裝備制造融合發(fā)展，積極實施“風光儲一體化”和“源網(wǎng)荷儲智一體化”示范工程，推動新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、高效增長，打造新能源千萬千瓦級基地、新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和就地消納示范區(qū)、河西走廊新能源調(diào)峰中心。到2025年產(chǎn)值達到1000億元以上，到2027年產(chǎn)值達到1200億元左右。

原文如下：

中共金昌市委 金昌市人民政府關于印發(fā)《金昌市打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實施方案》的通知

永昌縣、金川區(qū)黨委和人民政府，市委各部門，市級國家機關各部門各單位，金昌經(jīng)開區(qū)管委會，各人民團體，中央和省屬在金各單位：

現(xiàn)將《金昌市打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

中共金昌市委

金昌市人民政府

2024年2月26日

金昌市打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實施方案

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進新型工業(yè)化的重大決策部署和省委省政府工作要求，堅決扛牢打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)的使命任務，結合我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入落實習近平總書記關于新型工業(yè)化的重要論述和對甘肅重要講話重要指示批示精神，深入學習領會習近平總書記關于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述精神，認真落實省委省政府安排部署，以培育提升“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群為抓手，以市企融合一體為基礎，堅定不移強工業(yè)興產(chǎn)業(yè)。堅持市場主導政府引導、創(chuàng)新驅動多鏈互促、統(tǒng)籌推進重點突破、開放帶動內(nèi)外兼顧的原則，按照中國式現(xiàn)代化金昌實踐發(fā)展路徑，深入落實鏈條韌性培育鍛造、科技創(chuàng)新引領賦能、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、數(shù)實融合提質(zhì)增效、綠色低碳轉型發(fā)展、企業(yè)競爭力突破提升“六大行動”，更加注重科技創(chuàng)新、結構調(diào)整、數(shù)字賦能、綠色轉型、開放合作，加快制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，全力擴總量、促升級、轉方式、增效益、保安全，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，把金昌打造成高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)強市，在全省率先探索具有新時代特征的新型工業(yè)化道路，形成新型工業(yè)化“金昌方案”，為全省推進新型工業(yè)化作出示范、積累經(jīng)驗。

二、主要目標

到2025年，走出一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的復合型可持續(xù)發(fā)展新路徑，“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大，高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平進一步提升，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系加快構建，民營經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強，產(chǎn)業(yè)基礎高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。到2027年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級深入推進，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大幅提升，創(chuàng)新能力明顯增強，數(shù)實深度融合加速推進，能源資源利用更加合理，綠色低碳發(fā)展邁上新臺階，工業(yè)現(xiàn)代化水平大幅提升，逐步構建以“國家級先進制造業(yè)集群”和“省級先進制造業(yè)集群”為骨干的產(chǎn)業(yè)支撐。到2035年，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化，科技創(chuàng)新能力大幅躍升，綠色發(fā)展底色更加鮮亮，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級取得顯著成效，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比大幅提升，建成系統(tǒng)完備、先進、安全、競爭力強的現(xiàn)代化工業(yè)體系，高質(zhì)量完成打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)的使命任務，爭創(chuàng)全國新型工業(yè)化示范區(qū)。

——工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新躍升。到2025年，工業(yè)總產(chǎn)值達到2700億元以上，“十四五”期間規(guī)上工業(yè)增加值年均增長10%以上，工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長10%以上；到2027年，工業(yè)經(jīng)濟增長勢頭進一步鞏固，規(guī)上工業(yè)增加值增速保持在全省前列，工業(yè)總產(chǎn)值達到3200億元以上。

——現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設實現(xiàn)新突破。到2025年，產(chǎn)業(yè)基礎進一步夯實，產(chǎn)業(yè)鏈培育推進機制、產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟工作機制更加成熟健全，“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達到2500億元以上；到2027年，構建具有較強競爭力和影響力的“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，建立競爭優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)鏈安全高效、附加值大幅提升的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達到3000億元左右。

——創(chuàng)新驅動能力得到新提升。到2025年，全市科技實力和創(chuàng)新能力顯著提升，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步增強，規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動的占比達到30%，新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)營業(yè)收入比重達到28%，力爭高新技術企業(yè)數(shù)量達到100家，每萬人口擁有高價值發(fā)明專利數(shù)達到5件，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到95%以上；到2027年，科技體制改革取得關鍵性突破，創(chuàng)新平臺布局更加合理，規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動的占比達到35%，新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)營業(yè)收入比重提高到30%，高新技術企業(yè)數(shù)量達到120家以上，每萬人口擁有高價值發(fā)明專利數(shù)達到5.2件，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到96%以上。

——兩化融合發(fā)展取得新成效。到2025年，累計建成5G基站1300個，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施更加完善，網(wǎng)絡基礎能力進一步優(yōu)化，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系基本形成，引導企業(yè)核心業(yè)務“上云”，推動30%以上的工業(yè)企業(yè)上云上平臺，規(guī)上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達到75%，推動7家骨干企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)改造升級；到2027年，累計建成5G基站1500個，智能化驅動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級取得明顯成效，智能制造體系進一步完善，推動50%以上的工業(yè)企業(yè)上云上平臺，規(guī)上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達到78%，推動10家骨干企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)改造升級。

——綠色低碳發(fā)展取得新進步。到2025年，工業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)結構和低碳能源供應體系初步構建，碳達峰碳中和行動穩(wěn)步實施，能源資源利用效率加快提升，綠色制造體系進一步完善，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度，重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降，非化石能源消費比重達到25%左右，可再生能源裝機占比達到65%左右；到2027年，產(chǎn)業(yè)布局和用能結構進一步優(yōu)化，工業(yè)能耗強度、二氧化碳排放強度持續(xù)下降，重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國內(nèi)先進水平，清潔低碳、安全高效能源體系基本建立，非化石能源消費比重達到27%左右，可再生能源裝機占比達到70%左右，為實現(xiàn)工業(yè)領域碳達峰目標奠定堅實基礎。

——大中小企業(yè)融通發(fā)展取得新成果。到2025年，優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊持續(xù)擴容，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到200戶，累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)6戶、省級專精特新企業(yè)40戶，培育國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群1個、省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群2個、創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)1個；到2027年，優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系更加完善，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到230戶，累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)7戶、省級專精特新企業(yè)45戶，中小企業(yè)綜合實力和核心競爭力顯著增強，促進更多中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈，培育省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群3個、創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)2個。

三、重點任務

緊緊圍繞國家關于推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略部署和省委省政府工作要求，立足我市發(fā)展基礎、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結構特征，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)謀劃布局，以科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，努力培育更多原創(chuàng)性、顛覆性科技成果，努力實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

（一）推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

實施好產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級行動，加快構建以“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群為重點、以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮黨建聯(lián)盟引領作用，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，提升產(chǎn)業(yè)落地率、產(chǎn)出比、成長性。統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)培育，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐，促進新舊動能接續(xù)轉換，努力在推動產(chǎn)業(yè)融合集聚方面作出示范。

1.改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅持高端化引領、智能化賦能、綠色化支撐，推動有色、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級，積極推動企業(yè)設備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展活力。

——推動有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。堅持“強龍頭、補鏈條、聚集群”，大力發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)，進一步提升有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術水平。鞏固有色金屬冶煉產(chǎn)品基礎性地位和行業(yè)領先優(yōu)勢，重點提升精深加工水平，加快發(fā)展高溫合金、高純金屬、醫(yī)用金屬材料、功能性材料、3D打印材料、動力電池材料等高附加值產(chǎn)品，進一步促進價值鏈向中高端邁進。聚焦“招大引強、招新引高”，積極引進下游合作企業(yè)，開發(fā)高端新材料項目，持續(xù)提升有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)代化水平，力爭有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群申報國家級先進制造業(yè)集群。到2025年產(chǎn)值達到1000億元以上，到2027年產(chǎn)值達到1200億元左右。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市招商局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市自然資源局，金昌經(jīng)開區(qū)。以下每項工作措施均需永昌縣、金川區(qū)落實，不再一一列出）

——推動化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)協(xié)同耦合。加快推進化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、精細化、循環(huán)化、綠色化邁進，探索雙碳目標下化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑,引導鏈上產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品耦合發(fā)展，促進循環(huán)經(jīng)濟模式重構提質(zhì)。持續(xù)提升化工園區(qū)承載能力，嚴格落實化工園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和“禁限控”目錄，有針對性地承接東部地區(qū)精細化工產(chǎn)業(yè)轉移，防止“先天不足”項目轉移落地。引導企業(yè)提高生產(chǎn)裝備、工藝技術、管理水平，進一步健全完善現(xiàn)代安全生產(chǎn)標準體系，降低安全環(huán)保風險。完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同聯(lián)動發(fā)展模式，提升壯大發(fā)展硫磷化工產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)，強化發(fā)展氯堿化工產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展氟化工產(chǎn)業(yè)，鞏固延伸煤化工產(chǎn)業(yè)，加快打造西北新型化工產(chǎn)業(yè)基地。到2025年產(chǎn)值達到200億元以上，到2027年產(chǎn)值達到260億元左右。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市招商局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市自然資源局，金昌經(jīng)開區(qū)）

——推動資源綜合利用產(chǎn)業(yè)技術突破。以再利用、資源化為重點，持續(xù)鞏固工業(yè)資源綜合利用示范基地建設成果，大力提高工業(yè)固廢等資源的綜合利用效率。緊盯“技術”，開展資源回收利用科技攻關，突破一批冶煉渣、磷石膏綜合利用方面的關鍵核心技術，統(tǒng)籌物料平衡關系，精準開展招商引資，推動技改項目建設，加快發(fā)展尾礦、冶煉渣、磷石膏等二次資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。到2025年產(chǎn)值達到110億元以上，到2027年產(chǎn)值達到140億元左右。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市招商局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市自然資源局，金昌經(jīng)開區(qū)）

——推動高品質(zhì)菜草畜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，著力轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，按照標準化、規(guī)?；⑵放苹?，提升農(nóng)畜產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌，大力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)和戈壁農(nóng)業(yè)，做優(yōu)做精高品質(zhì)菜草畜百億產(chǎn)業(yè)集群，打造全國重要的優(yōu)質(zhì)蔬菜、畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。到2025年產(chǎn)值達到110億元以上，到2027年產(chǎn)值達到120億元左右。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市工信局、市商務局、市水務局、市自然資源局、市招商局）

2.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。聚焦新能源、新能源電池、新一代信息技術等新興產(chǎn)業(yè)，加快關鍵核心技術創(chuàng)新應用，深入推進新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，培育更多能夠引領產(chǎn)業(yè)升級、搶占產(chǎn)業(yè)競爭高地的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

——推動新能源和新能源電池產(chǎn)業(yè)集群突破。搶抓“雙碳”戰(zhàn)略機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，立足資源基礎、瞄準市場需求，發(fā)揮金川集團龍頭帶動作用，以電池材料、電芯制造、儲能生產(chǎn)、終端應用為重點，延伸前端鎳銅鈷原材料，做強做精電池材料，做優(yōu)做大電池制造，拓展后端市場領域，促進產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力。加快新能源與裝備制造融合發(fā)展，積極實施“風光儲一體化”和“源網(wǎng)荷儲智一體化”示范工程，推動新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、高效增長，打造新能源千萬千瓦級基地、新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和就地消納示范區(qū)、河西走廊新能源調(diào)峰中心。到2025年產(chǎn)值達到1000億元以上，到2027年產(chǎn)值達到1200億元左右。（責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市招商局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市自然資源局，金昌經(jīng)開區(qū)）

——推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合集成。搶抓以數(shù)字技術為核心的新一代科技和產(chǎn)業(yè)變革機遇，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化治理，積極引進數(shù)據(jù)存儲計算、網(wǎng)絡貨運、北斗導航應用、平臺經(jīng)濟等領域頭部企業(yè)，做大數(shù)據(jù)存儲、災備、網(wǎng)絡貨運等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強數(shù)據(jù)清洗計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、北斗導航應用、低空經(jīng)濟等數(shù)據(jù)增值服務產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)智能制造、工業(yè)機器人等智造產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展。到2025年產(chǎn)值達到160億元以上，到2027年產(chǎn)值達到200億元左右。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市交通運輸局，金昌經(jīng)開區(qū)）