山東臨沂市費(fèi)縣：完成90余家工商業(yè)分布式光伏建設(shè)

近年來，費(fèi)縣大力推動(dòng)能源供給、能源消費(fèi)、能源科技、能源體制四項(xiàng)改革，能源產(chǎn)業(yè)保障能力顯著提升，涵蓋火電、風(fēng)電、水電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、抽水蓄能等領(lǐng)域的現(xiàn)代能源體系已基本建立，全縣電力生產(chǎn)能力遠(yuǎn)超本地區(qū)的消費(fèi)需求，剩余36.52%的電力外輸至其他縣區(qū)，已成為魯南地區(qū)重要的能源基地。

一、推動(dòng)能源供給改革，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。立足縣域能源資源稟賦，打破傳統(tǒng)能源“豎井”模式，統(tǒng)籌推進(jìn)新能源資源開發(fā)，提升能源綜合開發(fā)利用水平。一是聚焦煤炭主業(yè)改革，優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)布局。淘汰小散亂鍋爐，實(shí)行產(chǎn)業(yè)集中供熱。聚焦重點(diǎn)用煤企業(yè)，完成全縣20蒸噸/小時(shí)及以下燃煤小鍋爐淘汰工作，累計(jì)淘汰燃煤鍋爐1432臺(tái)、1446蒸噸；聚焦木業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，投資12億元建設(shè)陽光熱力臨沂西部供熱中心，實(shí)現(xiàn)聚集區(qū)內(nèi)企業(yè)居民集中供熱。二是堅(jiān)持先立后破，建設(shè)多元能源供給體系。近年來費(fèi)縣發(fā)揮當(dāng)?shù)啬茉促Y源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，形成了火電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、抽水蓄能等多能源協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，現(xiàn)有華潤風(fēng)電、熠峰光伏、永能生物、啟陽清能等新能源企業(yè)12家。建有1200MW沂蒙抽水蓄能電站1處，進(jìn)一步增強(qiáng)魯南地區(qū)乃至山東電網(wǎng)調(diào)峰填谷能力，保障了本地新能源的就近高效消納，為大規(guī)模發(fā)展新能源提供有利條件。三是遵循因地制宜，推廣生物質(zhì)能源利用。利用生物質(zhì)農(nóng)林廢棄物，加工成型燃料年產(chǎn)70萬噸；收集各類禽畜糞污等資源，利用沼氣發(fā)酵工程，年利用禽畜糞污50萬噸，供應(yīng)生物天然氣每年達(dá)240萬立方；利用生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)，建設(shè)日處理300噸垃圾發(fā)電項(xiàng)目。2021年費(fèi)縣被列為山東省生物質(zhì)綜合利用示范縣，首批山東省綠色能源發(fā)展標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)和標(biāo)桿村，2024年被評(píng)為山東省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范縣。

二、開展能源消費(fèi)改革，促進(jìn)用能方式綠色轉(zhuǎn)型。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳用能，大力發(fā)展優(yōu)先消納新能源的新型負(fù)荷，引導(dǎo)形成綠色低碳生活方式，促進(jìn)用能方式綠色轉(zhuǎn)型。一是推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳用能。提高工業(yè)領(lǐng)域可再生能源利用規(guī)模，加快太陽能等清潔能源在重點(diǎn)高耗能行業(yè)中的應(yīng)用，全縣完成90余家工商業(yè)分布式光伏建設(shè)。推進(jìn)存量兩高項(xiàng)目能效水平改造，組織制定企業(yè)能效提升方案，按照能效先進(jìn)、落后、一般進(jìn)行分類管理，低于能效基準(zhǔn)水平的限期實(shí)施改造升級(jí)，目前煤電企業(yè)全部達(dá)到標(biāo)桿水平。二是擴(kuò)大可再生能源終端直接應(yīng)用規(guī)模。充分利用村莊未利用地和農(nóng)戶閑置房頂建設(shè)分布式光伏電站1.45萬個(gè)，裝機(jī)規(guī)模360.3兆瓦，實(shí)現(xiàn)戶用光伏業(yè)主綠色增收收入1600元左右。三是大力發(fā)展優(yōu)先消納新能源的新型負(fù)荷。發(fā)揮儲(chǔ)能在能源體系中的重要作用，優(yōu)先發(fā)展大容量、高效率、長時(shí)間儲(chǔ)能設(shè)施。以費(fèi)縣山高新能源200MW/400MWh儲(chǔ)能電站項(xiàng)目、中廣核300MW/1200MWh壓縮空氣儲(chǔ)能電站項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，積極推廣建設(shè)鋰電池電化學(xué)、壓縮空氣等其他儲(chǔ)能系統(tǒng)。

三、加快能源科技改革，強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用，充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，強(qiáng)化能源領(lǐng)域綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。一是搭建創(chuàng)新平臺(tái)推動(dòng)低碳技術(shù)創(chuàng)新。先后成立了固廢資源化利用臨沂市工程研究中心、山東聯(lián)億新能源與低碳技術(shù)研究院、熱力節(jié)能技術(shù)山東省工程中心，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新第一動(dòng)力作用，加強(qiáng)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用。二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新促進(jìn)綠色發(fā)展。山東聯(lián)億新能源公司與四川大學(xué)合作，首創(chuàng)國內(nèi)甲醛尾氣綜合利用聯(lián)產(chǎn)高純氫氣技術(shù)。山東沂蒙抽水蓄能電站探索智慧化管理新模式，新上智能巡檢系統(tǒng)，通過機(jī)器人和視頻監(jiān)控開展電站室內(nèi)外設(shè)備巡視作業(yè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)器對(duì)人工的替代，是全國首個(gè)實(shí)現(xiàn)智能化管理的抽水蓄能電站。三是開展低碳零碳試點(diǎn)示范。依托探沂木業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城西（朱田）木業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)園區(qū)光伏項(xiàng)目，通過“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式，可實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)電力基本自給自足，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用能結(jié)構(gòu)，推進(jìn)綠色低碳能源轉(zhuǎn)型。

四、深化能源體制改革，建立完善綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作機(jī)制，落實(shí)優(yōu)惠政策，保障能源供應(yīng)，支撐能源綠色發(fā)展體制機(jī)制更加完善。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)健全工作機(jī)制。成立以縣委書記、縣長任“雙組長”的高規(guī)格新能源高質(zhì)量發(fā)展工作專班，全面謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣新能源開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；制定費(fèi)縣能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點(diǎn)建設(shè)方案，明確各部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)分工，建立考核評(píng)估機(jī)制，確保責(zé)任的落實(shí)和履行。通過定期聯(lián)席會(huì)議、工作對(duì)接等形式，促進(jìn)各部門間的協(xié)調(diào)合作，形成工作合力。二是完善支持能源低碳轉(zhuǎn)型優(yōu)惠政策。先后推出工業(yè)經(jīng)濟(jì)“8條”、中小企業(yè)“10條”、科技創(chuàng)新“12條”、工業(yè)強(qiáng)縣“18條”等政策大禮包，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)第一時(shí)間”，凡是企業(yè)提出的訴求，第一時(shí)間回應(yīng)答復(fù)；凡是能夠代辦的事項(xiàng)，第一時(shí)間幫辦到位，營造了近悅遠(yuǎn)來的良好環(huán)境。出臺(tái)了招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)方案，設(shè)立1億元工業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金，把新能源作為重點(diǎn)招引方向，提供最優(yōu)政策支持。三是健全保障能源安全的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。統(tǒng)籌能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和安全保供，提高適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及各種極端情況的能源供應(yīng)保障能力。充分發(fā)揮大型發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)作用，提升電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)和管理調(diào)度水平，增加電力供應(yīng)安全和應(yīng)急保障能力。加強(qiáng)極端情形下電力風(fēng)險(xiǎn)管控，做好應(yīng)對(duì)極端天氣、尖峰負(fù)荷等情況的能源應(yīng)急保供預(yù)案，提高應(yīng)急處置和抗災(zāi)能力。