英國Q2光伏裝機隕落 靠政策真心"不靠譜"

根據(jù)市場研究機構(gòu)NPDSolarbuzz最新的研究報告，英國2013年二季度光伏裝機量下降46%，達到282MW，而一季度這一數(shù)字為520MW。NPDSolarbuzz解釋道，英國從4月1日起削減對大型光伏電站的補貼是裝機量下滑的主要原因，據(jù)了解，二季度英國對大型地面電站的補貼從2ROC/MWh下降到1.6ROC/MWh(注：ROC為太陽能光伏可再生能源責(zé)任證書，光伏電站每發(fā)MWh電量可獲得相應(yīng)的ROC，每個ROC能夠以固定的價格出售給電網(wǎng)企業(yè))。同時，Solarbuzz也認(rèn)為，二季度中歐光伏貿(mào)易戰(zhàn)爭使得英國進口中國光伏組件的難度增大，這也影響了其二季度的光伏需求量。

早在2012年底，部分國內(nèi)專家就認(rèn)為，英國太陽能產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性較高，政府補貼促進屋頂及地面光伏系統(tǒng)的增長，預(yù)計2013年Q1該國裝機量或達800MW至1GW，全年新增2GW。但實際情況是，Q1英國光伏裝機量僅有520MW，比預(yù)期低很多，根據(jù)Q2裝機情況看，英國全年光伏裝機量不會超過1.5GW。

不僅僅是英國，全球光伏市場都高度依賴政策，只要政策突變，光伏裝機量就立刻下滑，因此，對全球光伏市場未來趨勢的預(yù)測顯得非常"不靠譜"。

以日本市場為例，日本政府將光伏上網(wǎng)電價補貼削減10%，從今年4月1日起，光伏上網(wǎng)電價降至37.8日元/千瓦時，補貼時間為20年，相信一年過后，日本政策會繼續(xù)下調(diào)，因為日本市場經(jīng)過兩三年的高速發(fā)展，光伏裝機量突增，即使政府財力能夠支撐，電網(wǎng)也難以承受，更何況電網(wǎng)企業(yè)對日本重啟核電抱有期望。可以預(yù)見，如果單純依賴政策，日本市場的高速增長態(tài)勢最多再延續(xù)一年。同樣不靠譜的還有中國市場，相較于歐洲，中國電價較低，要啟動光伏市場需要政府更多的財政補貼，對政策的依賴性更強。

在整個歐洲國家中，英國光伏市場起步較晚，因此其政策豐厚，光伏裝機量不斷攀越高峰。相反，意大利、西班牙、德國等傳統(tǒng)光伏大國光伏裝機量逐步回歸理性。德國環(huán)境部部長PeterAltmaier預(yù)測，德國2013年光伏裝機量將下降一半，從去年的7.6GW下跌到4GW;意大利2013年的光伏裝機需求可能在3~4GW左右。這些國家在光伏市場出現(xiàn)暴漲之后都沒有"好下場"，不知中國、日本能在今年裝機水平上保持幾年?

最近一段時間，彭博新能源財經(jīng)(BNEF)對中國和巴西市場做出了大膽的預(yù)測。BNEF認(rèn)為，到2050年巴西光伏市場能夠達到100GW;到2030年中國大型地面光伏電站可以達到206GW，分布式電站最高會達到294GW。這種預(yù)測顯然是過于聳人聽聞，光伏產(chǎn)業(yè)不管是1GW還是35GW，在各個國家的能源體系構(gòu)成中都是小角色，真正能夠決定市場規(guī)模的反而不是政策，而是成本和電網(wǎng)系統(tǒng)的改造問題。