2025年新增光伏裝機2.4GW！山東泰安市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃出臺

近日，山東泰安市人民政府發(fā)布泰安市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃，其中，大力發(fā)展光伏發(fā)電。一是加快發(fā)展集中式光伏。充分利用采煤塌陷、廢棄土地、荒山坡灘、水庫魚塘、河道兩側(cè)、公路護坡、高速匝道等地塊，采用農(nóng)光互補、漁光互補、生態(tài)治理等模式，因地制宜發(fā)展“光伏＋”集中式電站。將新泰市、肥城市打造成采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地；重點推動岱岳區(qū)、東平縣、泰安高新區(qū)建設(shè)荒山坡灘光伏工程。二是有序發(fā)展分散式光伏。積極開發(fā)建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)，通過提升建筑屋頂光伏比例等方式，努力降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。鼓勵在工業(yè)廠房、商業(yè)樓宇、交通樞紐、黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、會展中心、文體場館等建筑屋頂開展分布式光伏應(yīng)用，優(yōu)先發(fā)展“自發(fā)自用”分布式光伏。提高太陽能綜合利用率，鼓勵城鎮(zhèn)居民在自有產(chǎn)權(quán)住宅屋頂安裝分布式光伏，推進太陽能與常規(guī)能源有機融合，建設(shè)光熱建筑一體化系統(tǒng)，持續(xù)擴大太陽能在建筑供暖、生活熱水中的應(yīng)用。推動新泰市、肥城市、東平縣開展分布式光伏規(guī)?；_發(fā)試點，建設(shè)“百鄉(xiāng)千村”低碳發(fā)展示范工程。到2025年，新增光伏裝機240萬千瓦。

同時，打造采煤沉陷區(qū)農(nóng)光互補基地。 把光伏建設(shè)作為能源綠色替代主戰(zhàn)場，重點利用新泰、肥城采煤沉陷區(qū)，繼續(xù)建設(shè)200萬千瓦農(nóng)光互補光伏基地，與其他產(chǎn)業(yè)有機融合，向綠色陽光、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流產(chǎn)業(yè)延伸。到2025年，基地新增裝機規(guī)模110萬千瓦。與“儲能＋智能電網(wǎng)”相結(jié)合，加快研發(fā)風(fēng)光制氫、儲能系統(tǒng)集成與智能控制技術(shù)，搭建智慧能源管理平臺，建設(shè)液態(tài)陽光氫能產(chǎn)業(yè)基地，探索推廣電力交易新模式。

原文如下：

泰政字〔2021〕 96號 

泰安市人民政府關(guān)于印發(fā)泰安市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，各功能區(qū)管委會，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：

《泰安市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹實施。

泰安市人民政府

2021年12月30日

泰安市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃

為加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，深入推進能源生產(chǎn)和消費方式變革，進一步促進全市現(xiàn)代能源經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《山東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《泰安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，制定本規(guī)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實省委、省政府重要決策部署，緊緊圍繞“碳達峰、碳中和”目標，全面落實“四個革命，一個合作”能源安全新戰(zhàn)略要求，以深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動能源高質(zhì)量發(fā)展，加快推進能源發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，全面構(gòu)建綠色低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

（二）基本原則

1.堅持創(chuàng)新驅(qū)動。深化能源體制改革，充分發(fā)揮市場在能源資源配置中的決定性作用，加快形成減污降碳的激勵約束機制，推動能源發(fā)展方式和商業(yè)模式創(chuàng)新。

2.堅持綠色低碳。狠抓煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級互促，形成綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綠色增長方式和綠色消費模式。

3.堅持效率優(yōu)先。將節(jié)約高效貫穿能源開發(fā)、轉(zhuǎn)化、輸送、消費的全過程，大力推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)能，合理控制消費總量，推動節(jié)能型生產(chǎn)方式和消費模式。

4.堅持多元互補。統(tǒng)籌煤炭、油氣、電力、新能源和可再生能源發(fā)展，完善熱、電、冷、氣多元供能體系，加強智能電網(wǎng)和儲能保障，實現(xiàn)多元互補、安全穩(wěn)定、協(xié)同高效。

5.堅持智能共享。加強能源跨區(qū)合作，提升系統(tǒng)協(xié)調(diào)和集成優(yōu)化水平，統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)能源設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)能源一體化發(fā)展水平。

（三）發(fā)展目標

“十四五”期間，深入推進能源綠色低碳發(fā)展，能源消費總量和煤炭消費總量得到有效控制，可再生能源消費水平加速提高，能源技術(shù)設(shè)施建設(shè)和民生服務(wù)能力不斷增強。

1.能源總量目標。到2025年，全市能源消費總量保持基本穩(wěn)定，煤炭消費量下降10%，年生產(chǎn)能力達1000萬噸；電力裝機總量達1000萬千瓦以上，全社會用電量達到270億千瓦時，全市新能源產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入達到170億元，年均增長15%以上。

2.能源結(jié)構(gòu)目標。天然氣占比提高至9.36%，非化石能源占比提高至15%以上；煤電發(fā)電量、可再生能源發(fā)電量、市外電量占全社會用電量的比重由57:18:25優(yōu)化到48:26:26，可再生能源發(fā)電量占總發(fā)電量的比重提高到36%以上。

3.能效提升和減排目標。全面完成國家和省下達的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放、能耗雙控和煤炭消費壓減等目標。

4.能源民生改善目標。人均生活用能達到500千克標準煤左右。完善天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施管道燃氣村村通工程，全市縣城及以上城區(qū)實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋，農(nóng)村地區(qū)基本實現(xiàn)清潔取暖。

二、發(fā)展任務(wù)

（一）堅持低碳引領(lǐng)，加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。 實施“四增兩減”工程，利用太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、天然氣、外電入泰等方式，加快推進清潔能源發(fā)展水平，嚴控煤炭、煤電等新增用能，實現(xiàn)能源消費增量全部由清潔能源供給、電力消費增量主要由清潔電力供給，有效解決能源結(jié)構(gòu)偏煤問題。

1.多元發(fā)展可再生能源。以光伏發(fā)電為重點，以生物質(zhì)能、地?zé)崮?/strong>為補充，推動可再生能源多元化、協(xié)同化、規(guī)?；l(fā)展。到2025年，可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模達到550萬千瓦以上（含100萬千瓦抽水蓄能）。

（1）集散并舉，大力發(fā)展光伏發(fā)電。一是加快發(fā)展集中式光伏。充分利用采煤塌陷、廢棄土地、荒山坡灘、水庫魚塘、河道兩側(cè)、公路護坡、高速匝道等地塊，采用農(nóng)光互補、漁光互補、生態(tài)治理等模式，因地制宜發(fā)展“光伏＋”集中式電站。將新泰市、肥城市打造成采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地；重點推動岱岳區(qū)、東平縣、泰安高新區(qū)建設(shè)荒山坡灘光伏工程。二是有序發(fā)展分散式光伏。積極開發(fā)建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)，通過提升建筑屋頂光伏比例等方式，努力降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。鼓勵在工業(yè)廠房、商業(yè)樓宇、交通樞紐、黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、會展中心、文體場館等建筑屋頂開展分布式光伏應(yīng)用，優(yōu)先發(fā)展“自發(fā)自用”分布式光伏。提高太陽能綜合利用率，鼓勵城鎮(zhèn)居民在自有產(chǎn)權(quán)住宅屋頂安裝分布式光伏，推進太陽能與常規(guī)能源有機融合，建設(shè)光熱建筑一體化系統(tǒng)，持續(xù)擴大太陽能在建筑供暖、生活熱水中的應(yīng)用。推動新泰市、肥城市、東平縣開展分布式光伏規(guī)?；_發(fā)試點，建設(shè)“百鄉(xiāng)千村”低碳發(fā)展示范工程。到2025年，新增光伏裝機240萬千瓦。