兩會(huì)|奇瑞汽車尹同躍建議取消NEV正積分結(jié)轉(zhuǎn)限制

　　2020全國“兩會(huì)”在即。據(jù)新浪財(cái)經(jīng)了解，第十三屆全國人大代表，奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)尹同躍圍繞取消NEV正積分結(jié)轉(zhuǎn)限制、加速制定商用車積分管理辦法等領(lǐng)域，將向十三屆全國人大三次會(huì)議提交兩會(huì)議案建議。

　?。ㄒ唬┤∠鸑EV正積分結(jié)轉(zhuǎn)限制。

　　《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》規(guī)定新能源正積分不可結(jié)轉(zhuǎn)，在新起草的《辦法》修正案中，擬規(guī)定NEV正積分可結(jié)轉(zhuǎn)，但又設(shè)置僅可結(jié)轉(zhuǎn)三年，每次結(jié)轉(zhuǎn)按50%扣減積分?jǐn)?shù)量和可結(jié)轉(zhuǎn)的前置條件等方面限制。建議取消對(duì)NEV正積分結(jié)轉(zhuǎn)的限制，以提高傳統(tǒng)車企發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的積極性。

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　　當(dāng)前，國家對(duì)于碳排放較大的商用車尚未制定積分管理政策，建議打通乘用車和商用車的積分，將輕型商用車（N1類）與乘用車雙積分管理辦法（基本為M1類車）相融合，統(tǒng)籌制定為輕型汽車雙積分管理辦法，有利于促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高中國汽車企業(yè)的地位，為在對(duì)外合資合作中爭(zhēng)取更多利益創(chuàng)造條件。

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　　當(dāng)前，新能源汽車約三年就有非常大的技術(shù)突破，實(shí)際行駛壽命15萬公里就面臨著淘汰與報(bào)廢，而其基礎(chǔ)核心零部件系統(tǒng)（電驅(qū)動(dòng)、電機(jī)、電池、鋁基車骨架等）仍具有很高的重復(fù)再使用價(jià)值。

　　建議國家推動(dòng)新能源汽車基礎(chǔ)高價(jià)值零部件延長(zhǎng)在役壽命工程，將再制造歸入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)政策允許整車制造企業(yè)回收低續(xù)航新能源汽車，升級(jí)改造后視同新車銷售；

　　建議允許回收鋁合金及復(fù)合材料車身以及電池、電機(jī)、電控等新能源汽車三電系統(tǒng)，納入再制造再回收體系。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)全球汽車標(biāo)準(zhǔn)體系研究及中國汽車新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　中國汽車企業(yè)要想成為全球化品牌，必須打破歐美發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)技術(shù)壁壘和嚴(yán)苛的各種汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。

　　建議國家統(tǒng)籌針對(duì)全球尤其是歐美發(fā)達(dá)國家汽車標(biāo)準(zhǔn)體系與共性技術(shù)壁壘進(jìn)行研究，建立中國汽車的技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)。在國家給予相關(guān)科研政策的支持下，具體由中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，各大檢測(cè)中心/汽研機(jī)構(gòu)、中國品牌主機(jī)廠及供應(yīng)鏈核心企業(yè)來分擔(dān)和共同參與研究，從而實(shí)現(xiàn)我國汽車核心技術(shù)實(shí)力的進(jìn)一步突破、升級(jí)，促進(jìn)中國汽車產(chǎn)業(yè)的全球化發(fā)展。

　?。ㄎ澹┐罅ν苿?dòng)發(fā)展中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車操作系統(tǒng)

　　智能網(wǎng)聯(lián)汽車操作系統(tǒng)是基礎(chǔ)共性技術(shù)，支撐汽車“新四化”技術(shù)革命，保障國家信息網(wǎng)絡(luò)安全，是國家汽車產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略需求，是解決國家“卡脖子”重大戰(zhàn)略問題的核心關(guān)鍵。掌握自主可控的操作系統(tǒng)，既有利于保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全，又可以提高我國整車產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。特提出以下建議：

　　1、凝聚共識(shí)，協(xié)同推進(jìn)。以智能網(wǎng)聯(lián)操作系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)為指引，國家級(jí)創(chuàng)新中心組織各方共同組建市場(chǎng)化運(yùn)營創(chuàng)新主體，以行業(yè)需求為牽引，聚集交叉行業(yè)人才，發(fā)力融合創(chuàng)新領(lǐng)域并加快輸出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品。匯聚政府部門、重點(diǎn)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等多方力量，積極支持和推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)營創(chuàng)新主體，促進(jìn)產(chǎn)品和成果快速產(chǎn)業(yè)化。

　　2、經(jīng)費(fèi)投入，專項(xiàng)資金支持研發(fā)。設(shè)立國家專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車操作系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化。直接給予資金補(bǔ)助、稅收減免、低息貸款等措施鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主可控智能網(wǎng)聯(lián)操作系統(tǒng)的研發(fā)工作。

　　3、政策支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用生態(tài)。依托國家及行業(yè)主管部門政策與標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)，在中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)內(nèi)形成操作系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)體系等共識(shí)，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車操作系統(tǒng)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)應(yīng)用，加快更新迭代，豐富應(yīng)用生態(tài)。