疫情以來(lái)能源保障工作情況 2020年電網(wǎng)風(fēng)光消納空間擴(kuò)容

5月18日，國(guó)家能源局舉辦二季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)，介紹疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)家能源局為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)能源保障的有關(guān)工作情況。

會(huì)上明確，綜合考慮電力負(fù)荷受新冠肺炎疫情影響低位運(yùn)行、新能源消納階段性困難等不可抗力因素，2020年一季度風(fēng)電、光伏發(fā)電限發(fā)電量不納入清潔能源消納統(tǒng)計(jì)考核。目前，國(guó)家能源局正在組織電網(wǎng)企業(yè)據(jù)此測(cè)算論證并于近日發(fā)布2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電新增消納能力，積極釋放新能源新增消納空間，明確行業(yè)預(yù)期，促進(jìn)行業(yè)擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)。

從數(shù)據(jù)上看，今年第一季度我國(guó)可再生能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，利用水平基本穩(wěn)定，全國(guó)可再生能源行業(yè)發(fā)展總體保持穩(wěn)定。

光伏發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況

2020年一季度，全國(guó)新增光伏發(fā)電裝機(jī)395萬(wàn)千瓦，其中集中式光伏新增裝機(jī)223萬(wàn)千瓦、分布式光伏新增裝機(jī)172萬(wàn)千瓦。到2020年一季度末，光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)到2．08億千瓦，其中集中式光伏1．44億千瓦，分布式光伏6435萬(wàn)千瓦。

分區(qū)域來(lái)看，華北、華南地區(qū)新增裝機(jī)較多，分別達(dá)121和99萬(wàn)千瓦；從重點(diǎn)省區(qū)看，廣東、內(nèi)蒙古、浙江、山西、山東新增裝機(jī)較多，分別達(dá)60萬(wàn)千瓦、47萬(wàn)千瓦、36萬(wàn)千瓦、29萬(wàn)千瓦、28萬(wàn)千瓦。

2020年一季度，全國(guó)光伏發(fā)電量達(dá)528億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)19．9％，光伏利用小時(shí)數(shù)248小時(shí)，分品種看，集中式光伏發(fā)電量為412億千瓦時(shí)，利用小時(shí)數(shù)279小時(shí)；分布式光伏發(fā)電量達(dá)116億千瓦時(shí)，利用小時(shí)數(shù)180小時(shí)。分區(qū)域看，東北地區(qū)光伏利用小時(shí)數(shù)最高，達(dá)350小時(shí)；華東地區(qū)光伏利用小時(shí)數(shù)最低，達(dá)190小時(shí)。

風(fēng)電建設(shè)和運(yùn)行情況

2020年一季度，全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)236萬(wàn)千瓦，其中陸上風(fēng)電新增裝機(jī)207萬(wàn)千瓦、海上風(fēng)電新增裝機(jī)29萬(wàn)千瓦。從地區(qū)分布看，中東部和南方地區(qū)占比約50％，“三北”地區(qū)占50％，風(fēng)電開(kāi)發(fā)布局進(jìn)一步優(yōu)化。到2020年一季度末，全國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)2．13億千瓦，其中陸上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)2．06億千瓦、海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)613．7萬(wàn)千瓦。

2020年一季度，全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量1149億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10．4％；平均利用小時(shí)數(shù)548小時(shí)，風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)較高的地區(qū)中，云南988小時(shí)、四川882小時(shí)、廣西748小時(shí)、上海696小時(shí)。

2020年電網(wǎng)風(fēng)光消納空間擴(kuò)容

據(jù)媒體報(bào)道，從本次會(huì)上獲悉，2020年，電網(wǎng)基本確定風(fēng)電消納空間為37GW，光伏消納空間為47GW。這也是第一次將風(fēng)電和光伏“區(qū)分對(duì)待”。這意味著，在“后疫情時(shí)代”，風(fēng)電、光伏行業(yè)翹首企盼的新能源消納指標(biāo)基本落錘。

在新冠疫情影響下，光伏海外市場(chǎng)基本停擺，國(guó)內(nèi)需求成為風(fēng)電和光伏公司的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，而電網(wǎng)消納指標(biāo)更是重中之重。此次消納空間“擴(kuò)容“，國(guó)內(nèi)需求將大幅轉(zhuǎn)好。在消納已成為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前置條件情況下，對(duì)風(fēng)電光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，今年的項(xiàng)目申報(bào)也因此有了明確的風(fēng)向標(biāo)。

在全國(guó)電力需求增長(zhǎng)緩慢的情況下，“猛增”的新能源裝機(jī)會(huì)給電網(wǎng)的消納與調(diào)峰帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)，行業(yè)期待著通過(guò)政策解決相對(duì)嚴(yán)峻的風(fēng)光消納形勢(shì)。業(yè)內(nèi)人士表示，消納是目前制約光伏發(fā)展的一道難題，消納不只是規(guī)劃的問(wèn)題，還是全社會(huì)用電量和網(wǎng)源協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

對(duì)此，2019年12月6日，國(guó)家能源局發(fā)布《電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管辦法（征求意見(jiàn)稿）》明確指出，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)公平無(wú)歧視為電源項(xiàng)目提供電網(wǎng)接入服務(wù)。此外，今年3月，中央提出加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。此后，國(guó)網(wǎng)針對(duì)“新基建”布局2020年重點(diǎn)工作任務(wù)，業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為，“新基建”的提出將有助于解決電力消納問(wèn)題。

從能源供應(yīng)端看，發(fā)力“新基建”可提升電網(wǎng)的實(shí)時(shí)感知能力和分析能力，有效提高新能源出力預(yù)測(cè)精度和調(diào)控能力，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模新能源并網(wǎng)友好互動(dòng)。從需求端看，“新基建”為高效整合各類負(fù)荷資源提供了手段，緩解局部地區(qū)能源供需時(shí)段性矛盾，提高能源利用效率。然而，消納空間的“最大值”盡管非?？捎^，但光伏要想從傳統(tǒng)能源突圍，自上而下的支持和自身硬實(shí)力缺一不可。