風(fēng)電復(fù)產(chǎn)還需時(shí)日 全年裝機(jī)影響有限

比起疫情，對(duì)風(fēng)電行業(yè)影響更大的仍然是補(bǔ)貼退坡政策。

疫情之下，風(fēng)電行業(yè)按下了暫停鍵。

一位風(fēng)電整機(jī)廠的從業(yè)人士告訴第一財(cái)經(jīng)記者，目前大多風(fēng)電公司在生產(chǎn)上尚未實(shí)際復(fù)工，用工、工期，還有零部件供應(yīng)運(yùn)輸，全部都受到影響，其中運(yùn)輸問(wèn)題影響較大，“我們現(xiàn)在是有運(yùn)輸車(chē)輛的，但是車(chē)輛到了沒(méi)有用，政策要求司機(jī)也要隔離14天，所以運(yùn)輸問(wèn)題很大。”

依靠運(yùn)輸?shù)墓?yīng)鏈也受到相應(yīng)的影響。該從業(yè)人士表示，例如軸承等零部件，由于國(guó)外風(fēng)電也在搶裝，所以許多國(guó)際供應(yīng)商的零部件都售往國(guó)外，現(xiàn)在很多風(fēng)電企業(yè)都在使用國(guó)產(chǎn)零部件，這部分零部件由于產(chǎn)地不一，在疫情管控下的運(yùn)輸途中關(guān)卡重重。

而整個(gè)行業(yè)復(fù)工進(jìn)度較慢，少部分想要自己復(fù)工的企業(yè)也無(wú)法獨(dú)立完成生產(chǎn)。“我們的很多業(yè)主方明確發(fā)函告知他們還沒(méi)有開(kāi)工，所以要求我們暫時(shí)不要供貨。”該從業(yè)人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說(shuō)道。

項(xiàng)目和企業(yè)處于停工或半停工狀態(tài)，再加上疫情分布的地域因素，導(dǎo)致南方地區(qū)搶裝項(xiàng)目（多為低風(fēng)速項(xiàng)目）的工期影響較大。

不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，疫情造成的影響較為短暫，不會(huì)對(duì)全年的風(fēng)電裝機(jī)并網(wǎng)量造成太大影響，由于2021年之后，陸上和海上風(fēng)電將不再享有國(guó)家補(bǔ)貼，2020-2021年風(fēng)電搶裝的積極性是可以確定的，最關(guān)鍵的影響因素還在于補(bǔ)貼政策和供應(yīng)鏈問(wèn)題。“疫情的影響范圍應(yīng)該在一個(gè)月到兩個(gè)月的工期，而且原本冬季施工就比較慢，這種影響程度，搶一搶是可以搶回來(lái)的。”

能源研究與咨詢(xún)機(jī)構(gòu)伍德麥肯茲（WoodMackenzie）則預(yù)測(cè)，由于新冠病毒的爆發(fā)導(dǎo)致的生產(chǎn)延遲，可能會(huì)導(dǎo)致2020年中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)量減少10%-50%。

該分析機(jī)構(gòu)表示，近幾周，新冠病毒的爆發(fā)已使中國(guó)許多風(fēng)機(jī)部件的生產(chǎn)陷入停滯。盡管湖北省的生產(chǎn)能力有限，但檢疫措施和旅行限制將影響本已緊張的關(guān)鍵零部件供應(yīng)形勢(shì)。這對(duì)中國(guó)和美國(guó)等關(guān)鍵風(fēng)電市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是個(gè)壞消息，這些市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)商正趕在年底前完成項(xiàng)目，以確保獲得政府補(bǔ)貼的資格。

伍德麥肯茲高級(jí)顧問(wèn)李曉陽(yáng)表示，由于病毒爆發(fā)之前，渦輪葉片和主軸承等關(guān)鍵部件的供應(yīng)已經(jīng)很緊張，第一季度的生產(chǎn)延遲已經(jīng)使這些部件的年產(chǎn)量減少了約10%。

李曉陽(yáng)補(bǔ)充道，如果疫情在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)得到控制，發(fā)電機(jī)和變流器等此前不存在供應(yīng)問(wèn)題的部件應(yīng)該能夠從第一季度的延誤中恢復(fù)過(guò)來(lái)。在最佳情況下，疫情得到控制，3月底可以恢復(fù)生產(chǎn)。反之，這種流行病可能會(huì)繼續(xù)影響供應(yīng)鏈，直到今年年中。

不過(guò)，前述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，比起疫情，對(duì)風(fēng)電行業(yè)影響更大的仍然是1月20日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。

《意見(jiàn)》指出要以收定支、合理確定新增補(bǔ)貼項(xiàng)目規(guī)模，新增海上風(fēng)電項(xiàng)目不再納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍；全面推行綠色電力證書(shū)交易；持續(xù)推動(dòng)陸上風(fēng)電、光伏電站、工商業(yè)分布式光伏價(jià)格退坡。

“該政策的出臺(tái)，意味著有很多的搶裝項(xiàng)目，其實(shí)是要做不下去的。”前述業(yè)內(nèi)人士表示，補(bǔ)貼降低的政策對(duì)國(guó)企項(xiàng)目的影響可能有限，但民企一定會(huì)重新考慮和評(píng)判正在做的項(xiàng)目到底有沒(méi)有問(wèn)題，而疫情只是會(huì)加重這一種影響。

該業(yè)內(nèi)人士進(jìn)而表示，在疫情發(fā)生后，行業(yè)內(nèi)各企業(yè)應(yīng)當(dāng)已經(jīng)開(kāi)始預(yù)演項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中各種問(wèn)題，以便在疫情影響減弱后盡快恢復(fù)產(chǎn)能、推進(jìn)工期。此外，地方政府在疫情后也應(yīng)當(dāng)會(huì)提高審批和服務(wù)上的一些工作流程和效率。最重要的則是在疫情和政策的雙重影響之下，企業(yè)必須要梳理清楚，哪些項(xiàng)目是真正值得做的，哪些項(xiàng)目是不值得做的，“因?yàn)楹竺鏇](méi)有補(bǔ)貼，項(xiàng)目會(huì)賠錢(qián)還是賺錢(qián)，都是非常確定的。”該業(yè)內(nèi)人士說(shuō)道。

國(guó)家能源局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到2.1億千瓦，并網(wǎng)風(fēng)電比2018年增長(zhǎng)10.9%。

根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)公布的數(shù)據(jù)，受補(bǔ)貼退坡刺激及海上風(fēng)電發(fā)展提速的雙重影響，中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)新增吊裝容量達(dá)到歷史第二高水平。2019年中國(guó)新增吊裝容量高達(dá)28.9GW，相較于2018年增長(zhǎng)37%。其中，陸上風(fēng)電新增26.2GW，增速為36%，海上風(fēng)電新增2.7GW，增速高達(dá)57%。

進(jìn)入2020年，風(fēng)電行業(yè)的布局依然。2月13日，中國(guó)電建發(fā)布公告，其下屬控股子公司中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司與江蘇華威風(fēng)力發(fā)電有限公司同時(shí)簽訂了江蘇啟東海上風(fēng)電H1、H2、H3項(xiàng)目EPC總承包合同，合同金額合計(jì)125.28億元，規(guī)劃裝機(jī)容量分別為250MW、250MW、300MW。在疫情期間，這一筆大訂單的達(dá)成，或許可以一窺風(fēng)電行業(yè)對(duì)發(fā)展的預(yù)期。

彭博新能源預(yù)測(cè)，由于2020年中國(guó)和美國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)會(huì)迎來(lái)大爆發(fā)，2020年的新增裝機(jī)會(huì)達(dá)到75GW，比2019年增長(zhǎng)24%。同時(shí)，海上風(fēng)電從2020年開(kāi)始將進(jìn)入加速增長(zhǎng)期，各大整機(jī)商在這一領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈，預(yù)計(jì)到2030年每年的新增并網(wǎng)容量將達(dá)到10GW。