河南能監(jiān)辦開展重點專項監(jiān)管促進(jìn)清潔能源消納

:按照國家能源局2019年重點專項監(jiān)管工作部署，河南能源監(jiān)管辦圍繞河南新能源發(fā)展實際，堅持問題導(dǎo)向，立足長遠(yuǎn)發(fā)展，會同有關(guān)部門采取各種措施，加大監(jiān)管力度，組織開展專項監(jiān)管，多措并舉促進(jìn)全省清潔能源安全有序發(fā)展和消納。

近年來我省新能源快速發(fā)展，截止9月底，全省新能源裝機(jī)1745.69萬千瓦，占全省裝機(jī)總?cè)萘康?8.88%。預(yù)計到年底，新能源裝機(jī)將達(dá)1850萬千瓦，占比達(dá)到20%左右。河南能源監(jiān)管辦高度重視新能源發(fā)展和清潔能源消納，認(rèn)真落實國家發(fā)改委、國家能源局《清潔能源消納行動計劃》和《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實施方案》要求，一是督導(dǎo)電力企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電制度，電網(wǎng)企業(yè)全額收購水電、風(fēng)電、光伏等清潔能源電量。二是加強(qiáng)新能源發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行管理，強(qiáng)化新能源企業(yè)風(fēng)光功率預(yù)測考核和發(fā)電計劃管理，促進(jìn)提高風(fēng)光出力預(yù)測準(zhǔn)確性。三是積極推進(jìn)電力輔助服務(wù)市場建設(shè)，開展河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易，鼓勵火電機(jī)組實施靈活性能改造，挖掘電網(wǎng)調(diào)峰能力。四是會同有關(guān)部門積極推行節(jié)能綠色環(huán)保調(diào)度，調(diào)度機(jī)構(gòu)將煤電機(jī)組污染物排放納入調(diào)度運(yùn)行管理，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時提出排放超標(biāo)告警、調(diào)整煤電機(jī)組發(fā)電出力。五是加強(qiáng)電力調(diào)度運(yùn)行管理，優(yōu)化電力調(diào)度運(yùn)行，合理安排機(jī)組檢修計劃和火電開機(jī)方式，為清潔能源騰出消納空間。截止目前，全省沒有出現(xiàn)棄水、棄風(fēng)和棄光問題。

監(jiān)管發(fā)現(xiàn)，我省清潔能源發(fā)展和消納也面臨一些問題：一是局部地區(qū)消納問題凸顯。豫西三門峽和豫北安陽地區(qū)資源集中，項目規(guī)也較為集中，局部地區(qū)電網(wǎng)薄弱，清潔電源發(fā)展與當(dāng)?shù)叵{能力匹配不足，清潔能源存在消納風(fēng)險。二是電網(wǎng)調(diào)峰能力不足，新能源和常規(guī)燃煤火電發(fā)展利益平衡困難。清潔能源和常規(guī)燃煤火電企業(yè)之間的發(fā)電市場空間、經(jīng)濟(jì)利益調(diào)整和平衡、輔助服務(wù)補(bǔ)償?shù)葐栴}顯得尤為重要和突出。三是新能源并網(wǎng)接入管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。新能源機(jī)組安全管理和專業(yè)管理還比較薄弱，設(shè)備并網(wǎng)運(yùn)行特別是涉網(wǎng)二次系統(tǒng)管理欠缺，機(jī)組并網(wǎng)存在安全運(yùn)行隱患。四是電網(wǎng)企業(yè)對新能源項目自建并網(wǎng)線路送出回購工作開展還不平衡、不及時，電力交易機(jī)構(gòu)對市場交易信息披露工作還不充分、不規(guī)范，發(fā)電機(jī)組月度交易編制和實際調(diào)度執(zhí)行存在不銜接等問題。

針對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)部分輸送通道受限問題，我辦督導(dǎo)電力企業(yè)立行立改，首先采取安裝穩(wěn)控裝置等技術(shù)措施提高能力。預(yù)計三門峽、安陽西部有關(guān)穩(wěn)控系統(tǒng)投運(yùn)后，局部地區(qū)外送斷面輸電能力將得到大幅提升。下一步，河南能源監(jiān)管辦將積極協(xié)調(diào)和會同有關(guān)部門，一是加強(qiáng)新能源發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)和政策研究，統(tǒng)籌平衡協(xié)調(diào)和優(yōu)化新能源開發(fā)布局，統(tǒng)籌清潔電源開發(fā)、輸電通道建設(shè)與市場消納空間，協(xié)調(diào)清潔電源與配套電網(wǎng)建設(shè)時序，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投產(chǎn)。二是深入推進(jìn)電力中長期交易和電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易，利用市場機(jī)制和手段挖掘現(xiàn)有發(fā)電空間，通過市場平臺協(xié)調(diào)和平衡新能源和火電發(fā)展矛盾，促進(jìn)清潔能源更好消納。三是加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和調(diào)度運(yùn)行管理。完善和優(yōu)化電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化新能源并網(wǎng)接入和調(diào)度運(yùn)行，規(guī)范市場交易信息披露，加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行管理和維護(hù)。

原標(biāo)題:河南能源監(jiān)管辦開展重點專項監(jiān)管促進(jìn)清潔能源消納