山東就光伏電站并網(wǎng)運行管理實施細則征求意見

10月30日，國家能源局山東監(jiān)管辦公室就山東光伏電站并網(wǎng)運行管理實施細則征求意見，根據(jù)《意見稿》，新建光伏電站自調度機構下達啟動試運行通知起6個月內不納入本細則管理，自第7個月1日起正常參與所有考核及分攤項目。

光伏電站因頻率、電壓等電氣保護及繼電保護裝置、安自裝置動作導致光伏發(fā)電單元解列不允許自啟動并網(wǎng)。光伏發(fā)電單元再次并網(wǎng)須向值班調度員提出申請，經(jīng)值班調度員同意并網(wǎng)后，光伏發(fā)電單元方可并網(wǎng)。若違反上述規(guī)定，每次按照全場當月上網(wǎng)電量的2％考核，考核費用不足8萬元，則按8萬元進行考核。若違反上述規(guī)定，并且光伏發(fā)電單元并網(wǎng)于與主網(wǎng)解列的小地區(qū)，按照全場當月上網(wǎng)電量的4％考核，考核費用不足16萬元，則按16萬元進行考核。

山東光伏電站并網(wǎng)運行管理實施細則（試行）（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，落實國家可再生能源政策，規(guī)范光伏發(fā)電并網(wǎng)調度運行管理，依據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《電力監(jiān)管條例》、《電網(wǎng)調度管理條例》、《發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定》（電監(jiān)市場〔2006〕42號）、《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》（發(fā)改能源〔2016〕625號），以及《電網(wǎng)運行準則》（GB／T31464－2015）、《光伏電站接入電力系統(tǒng)技術規(guī)定》（GB／T 19964－2012）、《光伏發(fā)電站功率預測技術要求》（NB／T32011－2013）等制定本細則。

第二條 本細則適用于已并入山東電網(wǎng)運行的，由山東電力調度控制中心調管的集中式光伏電站，其他光伏發(fā)電設施可參照執(zhí)行。

第三條 新建光伏電站自調度機構下達啟動試運行通知起6個月內不納入本細則管理，自第7個月1日起正常參與所有考核及分攤項目。

擴建光伏電站自調度機構下達啟動試運行通知起6個月內有功功率變化和光伏發(fā)電功率預測均按本細則規(guī)定的20％考核，其余項目正常執(zhí)行本規(guī)則，自第7個月1日起正常參與所有考核及分攤項目。

第四條 光伏電站以調度計劃單元為基本結算單元參與本細則。

第五條 山東能源監(jiān)管辦負責對光伏電站執(zhí)行本細則及結算情況實施監(jiān)管。

山東電力調度控制中心在山東能源監(jiān)管辦授權下，具體實施光伏電站并網(wǎng)運行管理的日常統(tǒng)計與考核。

第二章 調度管理

第六條 光伏電站應嚴格服從所屬電力調度機構的指揮，迅速、準確執(zhí)行調度指令，不得以任何借口拖延或者拒絕執(zhí)行。接受調度指令的并網(wǎng)光伏電站值班人員認為執(zhí)行調度指令將危及人身、設備或系統(tǒng)安全的，應立即向發(fā)布調度指令的值班調度人員報告并說明理由，由值班調度人員決定該指令的執(zhí)行或者撤銷。

出現(xiàn)下列事項之一者，定為違反調度紀律，每次按照全場當月上網(wǎng)電量的1％考核，若考核費用不足4萬元，則按4萬元進行考核。

（一）未經(jīng)電力調度機構同意，擅自改變調度管轄范圍內一、二次設備的狀態(tài)、定值，以及與電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行有關的繼電保護裝置、安全穩(wěn)定控制裝置、有功控制子站、AVC裝置等的參數(shù)或整定值（危及人身及主設備安全的情況除外，但須向電力調度機構報告）；

（二）拖延或無故拒絕執(zhí)行調度指令；

（三）不如實反映調度指令執(zhí)行情況；

（四）不滿足每值至少有2人（其中值長1人）具備聯(lián)系調度業(yè)務資格的要求；

（五）現(xiàn)場值長離開工作崗位期間未指定具備聯(lián)系調度業(yè)務資格的接令者；

（六）不執(zhí)行電力調度機構下達的保證電網(wǎng)安全運行的措施；

（七）調度管轄設備發(fā)生事故或異常，10分鐘內未向電力調度機構匯報（可先匯報事故或異常現(xiàn)象，詳細情況待查清后匯報）；

（八）在調度管轄設備上發(fā)生誤操作事故，未在1小時內向電力調度機構匯報事故經(jīng)過或造假謊報；

（九）未按要求向電力調度機構上報試驗申請、方案；

（十）未能按照電力調度機構安排的測試計劃開展并網(wǎng)測試，且未在規(guī)定時間內上報延期申請；

（十一）其他依據(jù)有關法律、法規(guī)及規(guī)定認定屬于違反調度紀律的事項。

第七條 光伏電站因頻率、電壓等電氣保護及繼電保護裝置、安自裝置動作導致光伏發(fā)電單元解列不允許自啟動并網(wǎng)。光伏發(fā)電單元再次并網(wǎng)須向值班調度員提出申請，經(jīng)值班調度員同意并網(wǎng)后，光伏發(fā)電單元方可并網(wǎng)。若違反上述規(guī)定，每次按照全場當月上網(wǎng)電量的2％考核，考核費用不足8萬元，則按8萬元進行考核。若違反上述規(guī)定，并且光伏發(fā)電單元并網(wǎng)于與主網(wǎng)解列的小地區(qū)，按照全場當月上網(wǎng)電量的4％考核，考核費用不足16萬元，則按16萬元進行考核。

第八條 光伏電站應按照電力調度機構要求控制有功功率變化值（含正常停機過程）。光伏電站有功功率變化速率應不超過10％裝機容量／分鐘。此項按日進行考核，10分鐘有功功率變化按照時間區(qū)間內最大值與最小值之差進行統(tǒng)計。因太陽能輻照度降低而引起的光伏電站有功功率變化超出有功功率變化最大限值的不予考核。變化率超出限值按以下公式計算考核電量

其中Pi，c為i時段內超限值的功率變化值，Plim為功率變化限值。

第九條 當光伏電站因自身原因造成光伏發(fā)電單元大面積脫網(wǎng)，一次脫網(wǎng)光伏發(fā)電單元總容量超過光伏電站裝機容量的30％，每次按照全場當月上網(wǎng)電量的3％考核。若發(fā)生光伏發(fā)電單元脫網(wǎng)考核且月累計考核費用不足12萬元，則按12萬元進行考核。

配有儲能裝置的光伏電站，以上網(wǎng)出口計量點為脫網(wǎng)容量的考核點。

第十條 當確需限制光伏電站出力時，光伏電站應嚴格執(zhí)行電網(wǎng)調度機構下達的調度計劃曲線（含實時調度曲線），超出曲線部分的電量列入考核。

按光伏電站結算單元從電力調度機構調度自動化系統(tǒng)實時采集光伏電站的電力，要求在限光時段內實發(fā)電力不超計劃電力的1％。限光時段內實發(fā)電力超出計劃電力的允許偏差范圍時，超標部分電力的積分電量按2倍統(tǒng)計為考核電量。

配有儲能裝置的光伏電站，取光伏電站與儲能裝置實發(fā)（受）電力的代數(shù)和為限光時段內計劃電力的考核值。

第十一條 光伏電站應開展光伏發(fā)電功率預測工作，并按電力調度機構要求將預測結果報電力調度機構。根據(jù)光伏電站上報光伏發(fā)電功率預測工作開展的需要，采用如下方式進行考核

（一）光伏電站應在能夠準確反映站內輻照度的位置裝設足夠的輻照度測試儀及附屬設備，并按照電力調度機構要求將輻照度測試儀相關測量數(shù)據(jù)及調度側光伏發(fā)電功率預測建模所需的歷史數(shù)據(jù)傳送至電力調度機構，并保證數(shù)據(jù)準確性。未能按照電力調度機構要求完成輻照度測試儀數(shù)據(jù)上傳或歷史數(shù)據(jù)報送工作的，每月按照全場當月上網(wǎng)電量的1％考核，若考核費用不足4萬元，則按4萬元進行考核。

（二）光伏電站應及時向電力調度機構報送光伏電站裝機容量、可用容量，考核規(guī)則如下

1． 光伏電站裝機容量發(fā)生變化后，需在24小時內上報電力調度機構，并保證上報準確，每遲報一天扣罰當月全場上網(wǎng)電量的0．1％。

2． 光伏電站可用容量發(fā)生變化后，需在4小時內報告電力調度機構，并保證報送數(shù)據(jù)準確，每遲報1小時扣罰當月全場上網(wǎng)電量的0．1％。

（三）光伏電站應向電力調度機構報送光伏發(fā)電功率預測結果，光伏發(fā)電功率預測分日前短期預測和日內超短期預測兩種方式。

日前短期預測是指對次日0時至24時的光伏發(fā)電功率預測預報（遇節(jié)假日需在節(jié)假日前最后一個工作日上報節(jié)假日及節(jié)假日后第一個工作日的預測，用于節(jié)日方式安排。光伏電站仍需每日按時報送次日光伏發(fā)電功率預測），日內超短期預測是指自上報時刻起未來15分鐘至4小時的預測預報。兩者時間分辨率均為15分鐘。調度機構對光伏電站功率預測上報率、準確率進行考核。光伏發(fā)電受限時段準確率不計入考核統(tǒng)計。

1．日前短期光伏發(fā)電功率預測

光伏電站每日9點前向電網(wǎng)調度機構提交次日0時到24時每15分鐘共96個時間節(jié)點光伏發(fā)電有功功率預測數(shù)據(jù)和開機容量（遇節(jié)假日需在節(jié)假日前最后一個工作日12點前上報節(jié)假日及節(jié)假日后第一個工作日的預測，用于節(jié)日方式安排。光伏電站仍需每日按時報送次日光伏發(fā)電功率預測）。

（1）光伏電站功率預測上報率應達到100％，少報一次扣罰當月全場上網(wǎng)電量的0．1％。日前短期功率預測上報率按日進行統(tǒng)計，按月進行考核。

（2）光伏電站日前短期預測準確率應大于等于85％，小于85％時，按以下公式考核。日前短期功率預測準確率按日進行統(tǒng)計，按月進行考核。

日前短期準確率考核電量＝（85％－準確率）×PN×1（小時）

其中PMi為i時刻的實際功率，PPi為i時刻的日前短期功率預測值，Cap為光伏電站總裝機容量，n為樣本個數(shù)，PN為光伏電站裝機容量（單位兆瓦）。

（3）光伏電站日前短期預測合格率應大于80％，小于80％時，按以下公式考核。日前短期光功率預測合格率按日進行統(tǒng)計，按月進行考核。

日前短期合格率考核電量＝（80％－合格率）×PN×1（小時）

其中Qi為i時刻的預測合格情況。計算公式如下

2．日內超短期光伏發(fā)電功率預測

（1）光伏電站日內超短期功率預測上報率應達到100％，少報一次扣罰當月全場上網(wǎng)電量的0．1％。日內超短期功率預測上報率按月進行考核，全月累計考核電量的最大值不超過光伏電站當月上網(wǎng)電量的3％。

（2）光伏電站日內超短期功率預測第4小時的準確率應大于等于90％，小于90％時，按以下公式考核。日內超短期功率預測準確率按日進行統(tǒng)計，按月進行考核。

日內超短期準確率考核費用＝（90％－準確率）×PN×1（小時）

其中PMi為i時刻的實際功率，PUi為4小時前的日內超短期功率預測的i時刻功率值，Cap為光伏電站總裝機容量，n為樣本個數(shù)，PN為光伏電站裝機容量（單位兆瓦）。

（3）光伏電站日內超短期功率預測第4小時的合格率應大于85％，小于85％時，按以下公式考核。日內超短期功率預測合格率按日進行統(tǒng)計，按月進行考核。

日內超短期合格率考核電量＝（85％－合格率）×PN×1（小時）

其中Qi為i時刻的預測合格情況。計算公式如下

第三章 技術管理

第十二條 光伏發(fā)電單元應具備電網(wǎng)規(guī)定要求的零電壓穿越能力。在光伏電站內同一型號光伏發(fā)電單元未在能源監(jiān)管機構要求的期限內完成零電壓穿越改造，或已完成現(xiàn)場改造計劃但未在6個月內完成檢測認證的光伏發(fā)電單元視為不具備零電壓穿越能力，禁止并網(wǎng)。

若具備檢測條件的光伏電站光伏發(fā)電電源現(xiàn)場檢測不合格，或經(jīng)現(xiàn)場抽檢合格后仍在低電壓穿越范圍內發(fā)生脫網(wǎng)，自脫網(wǎng)時刻起該光伏電站同型機組禁止并網(wǎng)，直至完成低電壓穿越改造。同時在該光伏電站同型機組重新完成整改并提供檢測認證報告前，當月按以下公式考核

第十三條 光伏電站應配備動態(tài)無功補償裝置，并具備自動電壓調節(jié)功能。

（一）若光伏電站內無動態(tài)無功補償裝置（動態(tài)無功補償裝置主要包括MCR型、TCR型SVC和SVG），在場內動態(tài)無功補償裝置安裝投入運行前，每月按當月上網(wǎng)電量的2％考核。

（二）光伏電站應按照接入系統(tǒng)審查意見、《光伏電站接入電力系統(tǒng)技術規(guī)定》GB／T 19963－2012、《光伏電站無功補償技術規(guī)范》NB／T 29321－2012等有關要求配置動態(tài)無功補償裝置，動態(tài)無功補償裝置性能（包括容量配置和調節(jié)速率）不滿足電網(wǎng)要求的光伏電站在完成整改前，每月按當月上網(wǎng)電量的1％考核。

光伏電站的動態(tài)無功補償裝置應投入自動運行，電力調度機構按月統(tǒng)計各光伏電站動態(tài)無功補償裝置月投入自動可用率λ可用，計算公式如下

λ可用＝每臺裝置投入自動可用小時數(shù)之和／（升壓站帶電小時數(shù)×裝置臺數(shù)）

動態(tài)無功補償裝置月投入自動可用率以95％為合格標準，低于95％的光伏電站考核電量按如下公式計算

Wa為該光伏電站當月上網(wǎng)電量。

（三）光伏電站應裝設AVC（自動電壓控制）子站，AVC子站各項性能應滿足電網(wǎng)運行的需要。未按期完成AVC子站的裝設和投運工作，每月按全場當月上網(wǎng)電量6％考核。

已安裝AVC子站的并網(wǎng)光伏電站應加強機組AVC子站的裝置維護工作，電力調度機構統(tǒng)計投運率和調節(jié)合格率。

1．AVC投運率考核

在并網(wǎng)光伏電站AVC裝置同所屬電力調度機構主站AVC閉環(huán)運行時，電力調度機構按月統(tǒng)計各光伏電站AVC投運率。AVC投運率計算公式如下

AVC投運率＝AVC子站投運時間／光伏電站運行時間×100％

在計算AVC投運率時，扣除因電網(wǎng)原因或因新設備投運期間AVC子站配合調試原因造成的AVC裝置退出時間。

AVC投運率以98％為合格標準，全月AVC投運率低于98％的光伏電站考核電量按如下公式計算

式中，λ投運為光伏電站AVC投運率；Wa為該光伏電站當月上網(wǎng)電量。

2．AVC 調節(jié)合格率考核

電力調度機構通過AVC系統(tǒng)按月統(tǒng)計考核光伏電站AVC裝置調節(jié)合格率。電力調度機構AVC主站電壓指令下達后，機組AVC裝置在2分鐘內調整到位為合格。

AVC調節(jié)合格率計算公式為

AVC調節(jié)合格率＝執(zhí)行合格點數(shù)／電力調度機構發(fā)令次數(shù)×100％

AVC合格率以96％為合格標準，全月AVC合格率低于96％的光伏電站考核電量按如下公式計算

式中，λ調節(jié)為光伏電站AVC調節(jié)合格率；Wa為該光伏電站當月上網(wǎng)電量。

（四）光伏電站應按照調度運行要求確保并網(wǎng)點電壓（光伏電站升壓站高壓側母線）運行在主站下發(fā)的電壓曲線范圍之內，電力調度機構按季度印發(fā)各光伏電站電壓曲線，并按月統(tǒng)計各光伏電站電壓合格率，電壓合格率計算公式如下

電壓合格率＝并網(wǎng)點電壓運行在電壓曲線范圍之內的時間／升壓站帶電運行時間×100％

電壓合格率以100％為合格標準，全月電壓合格率低于100％的光伏電站考核電量按如下公式計算

式中，λ電壓為光伏電站電壓合格率；Wa為該光伏電站當月上網(wǎng)電量。

第十四條光伏電站應具備有功功率調節(jié)能力，需配置有功功率控制系統(tǒng)，接收并自動執(zhí)行電力調度機構遠方發(fā)送的AGC（有功功率控制）信號，確保光伏電站最大有功功率值不超過電力調度機構的給定值，且調節(jié)速率、響應時間、調節(jié)精度滿足下列要求

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