巴威公司系污染環(huán)境"累犯"被加倍處罰領60萬罰單

仍在廠區(qū)內(nèi)大面積露天刷漆，再罰60萬元！7日，北京市環(huán)保局再次向北京巴布科克·威爾科克斯有限公司（簡稱巴威公司）送達行政處罰決定書，處罰金額為60萬元。今年5月，巴威公司因在廠區(qū)內(nèi)大面積露天刷漆，致含揮發(fā)性有機物廢氣直排大氣，接到環(huán)保部門30萬元的罰單。時隔一個多月，巴威公司再次觸犯法規(guī)，環(huán)保部門針對其同一違法行為進行第二次處罰，罰金翻倍至60萬元。這是《北京市大氣污染防治條例》實施后，本市環(huán)保部門開出的首張“二次違法加倍處罰”罰單。

北京市環(huán)保執(zhí)法隊工作人員走進北京巴布科克·威爾科克斯有限公司送達行政處罰決定書，對該單位違法排放行為開出本市首張“二次違法加倍處罰”罰單。而60萬元的行政處罰也是到目前為止本市最貴的一張環(huán)保罰單。

露天刷漆第四次被罰

市環(huán)境監(jiān)察總隊二科科長王延奎介紹，在上一張罰單開出后，市區(qū)兩級環(huán)保部門經(jīng)常前往巴威公司進行檢查。5月30日，環(huán)境執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，該公司原露天刷漆點堆放了大量的鍋爐部件，有露天刷漆的跡象，再次提醒公司并告知后果。但沒想到，就在6月3日，繼公司上次被處罰后限期整改剛結(jié)束，巴威公司再一次在露天進行大面積的刷漆作業(yè)，被執(zhí)法人員逮了個正著，“我們一來，噴漆的師傅一下全走完了。”王延奎說。

巴威公司是“累犯”，因大面積露天刷漆，多次受到市區(qū)兩級環(huán)保部門的處罰，一直是環(huán)保重點監(jiān)管對象。針對同樣的違法行為，監(jiān)察總隊先后于2012年、2013年兩次對該公司進行過行政處罰，分別處以4萬元罰款，并要求其限期改正違法行為；今年5月，巴威公司收到了環(huán)保部門一張30萬元的罰單，要求其在6月1日前整改完畢，但沒過幾天，巴威公司再次頂風作案，罰款的金額也從30萬元加倍至60萬元。

該公司環(huán)境與安全監(jiān)察分部部長湯德智表示，公司對60萬元的處罰認可并接受，對于再次違法他解釋稱，公司之前搭建的密閉噴漆房還處于試運營狀態(tài)，因電路出現(xiàn)問題暫時無法使用，但公司又著急趕工一批部件，所以再次在露天進行噴漆作業(yè)。

研究水性漆降低污染

位于石景山路36號的巴威公司，主要生產(chǎn)電站鍋爐，在生產(chǎn)過程中要對各種工件進行刷漆作業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，該公司全年防銹漆使用量約為100噸，刷漆面積約50萬平方米，刷漆工藝均在露天進行，無有效的防護措施，嚴重影響周圍環(huán)境。

湯德智介紹，從去年開始，公司投入了1500多萬元建設密閉噴漆房，解決露天大面積噴漆的問題。但由于工程進度比較緩慢，噴漆房至今還沒有正式投入使用。記者昨天在現(xiàn)場看到，新建的噴漆房是一個白藍色的廠房，大概有三四百平方米，頂層有排風和過濾棉裝置，并通過活性炭吸附處理噴漆產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物。待噴漆房正式交付使用后，該公司和環(huán)保部門還將監(jiān)測污染物的排放值是否能達標。

市環(huán)境監(jiān)測總隊調(diào)研員晏向陽表示，雖然該公司不在高污染淘汰企業(yè)的目錄里，但由于其特殊的地理位置和污染工藝，環(huán)保部門還是建議該公司整體搬遷至工業(yè)開發(fā)區(qū)，在清潔生產(chǎn)的條件下作業(yè)。對此，湯德智表示，對于搬遷公司目前還沒有考慮，因為成本預計將達到20億至30億元，但公司正在研究用水性漆來代替噴漆工藝，目前正在做實驗。此外，今后公司或?qū)⒖紤]將噴漆工藝外包給外地的工廠來做。

晏向陽告訴記者，水性漆不產(chǎn)生或少量產(chǎn)生揮發(fā)性有機物，因為其本身的濃度就比較低，如果該公司更新了此工藝，可以大大減少污染。不過，史上最嚴的工業(yè)涂裝標準今年年底即將出臺，待新標準更新后，該公司的排放是否還能繼續(xù)達標，現(xiàn)在還不好說，所以，將污染環(huán)節(jié)整體搬遷才是根本出路。

再違法或查封其刷漆工藝

今年3月1日，《北京市大氣污染防治條例》正式實施。條例規(guī)定，針對同一違法行為，采取“加倍處罰，上不封頂”的原則。5月，巴威公司因露天噴漆作業(yè)直排廢氣，被環(huán)保部門處以高限30萬元的罰款，這是繼大氣條例實施后，本市開出的最高罰單。而昨天，巴威公司又因再次違規(guī)接到環(huán)保部門的罰單，處罰金額也加倍至60萬元，這是大氣條例實施以來，本市開出的首張“二次違法加倍處罰”罰單，也是本市大氣類違法行為處罰金額最高的一張罰單。

根據(jù)要求，巴威公司必須在8月1日前整改完畢。晏向陽表示，如果巴威公司不吸取教訓，繼續(xù)違規(guī)作業(yè)，下一張罰單的金額將繼續(xù)翻倍至120萬元。同時，由于該公司屢教不改，多次違法，環(huán)保部門可以考慮查封其污染的刷漆工藝。

據(jù)統(tǒng)計，今年1月至5月，全市環(huán)保部門共檢查污染源單位2.6萬余家次，下達限期改正通知書599份，立案處罰964起，處罰金額達2617.75萬元。其中，大氣環(huán)境類違法行為立案處罰659起，罰款金額達到1422.53萬元，分別占立案處罰總數(shù)和處罰總金額的68.4%和54.3%。大氣條例實施后，環(huán)保部門依據(jù)條例已經(jīng)對308起大氣違法行為進行行政處罰，處罰金額總計621萬余元。